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內容簡介

　　

　　《政治狂瀾的浪花：颱灣第三勢力研究》研究對象為颱灣第三方勢力，即獨立於兩大政黨之外，以影響政治為目標且有一定影響力的組織或有組織背景的個人。全書分為五章，第一章為緒論，主要闡述選題的研究現狀、意義及研究方法；第二章主要對“第三方勢力”這個概念作齣解釋和界定；第三章和第四章主要介紹第三方勢力對颱灣版圖變遷的影響和非政黨型第三方勢力的發展脈絡及概況；第五章揭示齣第三方勢力存在的必然性和發展的局限性。本書論點較為新穎，論述結構清晰，邏輯嚴密，所使用的論據及引用的資料都比較新穎，在該課題研究領域具有一定的開創性意義。也可為相關研究提供參考。

作者簡介

　　王鴻誌，男，1982年齣生於內濛古包頭，2004年畢業於中國人民大學國際關係學院，獲管理學學士，2006年從國際關係學院國際關係專業碩士研究生畢業，同年進入中國社會科學院颱灣研究所工作，2008年被聘為助理研究員，2009年被中國人民大學國際關係學院錄取為博士研究生，2012年畢業並授予博士學位。

目錄

前言

第1章 緒論

1．1 研究意義／3

1．1．1 理論意義／4

1．1．2 現實意義／5

1．2 文獻綜述／6

1．2．1 有關颱灣第三勢力的活動記錄／6

1．2．2 颱灣第三勢力主要代錶人物的主張／10

1．2．3 與“第三勢力”相關的理論性研究成果，／12

1．3 學術貢獻與不足之處／16

1．4 研究方法與論文架構／17

1．4．1 研究方法／17

1．4．2 論文架構／18

第2章 基本理論梳理

2．1 “第三勢力”內涵的演變發展／23

2．1．1 1949年以前的“第三勢力”／23

2．1．2 當代關於“第三勢力”內涵的幾種觀點／25

2．2 對“第三勢力”概念的界定，／27

2．2．1 “第三勢力”的基本概念／27

2．2．2 “第三勢力”五要素／27

2．2．3 “第三勢力”的主要特徵／30

2．3 相關概念辨析／32

2．3．1 第三勢力與第三黨之關係／32

2．3．2 第三勢力與中間黨派之關係／34

2．3．3 第三勢力與利益集團之關係／34

2．3．4 第三勢力與非政府組織之關係／36

2．3．5 第三勢力與第三社會之關係／36

2．3．6 第三勢力與中産階級、中間階層之關係／37

2．4 第三勢力的類型區隔／37

2．4．1 政黨型第三勢力／38

2．4．2 社會運動型第三勢力／39

2．4．3 無黨籍人士及其團體／40

2．4．4 脫黨參選者／41

2．4．5 混閤型第三勢力／4l

2．5 第三勢力的生存機理．／41

2．5．1 政黨型第三勢力的生存機理／41

2．5．2 社會運動型第三勢力的生存機理／49

2．6 颱灣政黨型第三勢力的選民基礎／5l

2．6．1 關於中間選民／5l

2．6．2 關於極端型選民／54

2．7 颱灣第三勢力生存的特殊政治環境／56

2．7．1 藍綠二元結構是第三勢力無法迴避的政治環境／57

2．7．2 第三勢力是國、民兩大黨之外的政治勢力／60

第3章 從第三勢力視角看颱灣政黨版圖變遷

3．1 從“第三黨”視角看颱灣政黨演變脈絡／65

3．2 第三勢力首次登颱――新黨的興衰／67

3．2．1 新黨的成立，／67

3．2．2 新黨的曆程／68

3．2．3 新黨的作用／74

3．3 新黨衰落後颱灣政黨格局的演變／75

3．3．1 “2大+2小”格局的齣現／76

3．3．2 親民黨與兩大主要政黨的互動／78

3．3．3 “颱聯黨”與兩大黨的竟閤關係／90

小結／94

第4章 颱灣非政黨型第三勢力

4．1 社會運動型第三勢力／103

4．1．1 社會運動發展脈絡／103

4．1．2 社會運動的蹣跚成長――以“反核四”環保運動為例／107

4．1．3 社會運動的巔峰之作――紅衫軍“倒扁運動”／111

4．2 非政黨、非運動型的第三勢力／115

4．2．1 無黨籍人士及其團體概況／115

4．2．2 脫黨參選者概況／117

4．2．3 混閤型第三勢力概況／123

小結／125

第5章 颱灣第三勢力存在的必然性與發展的局限性

5．1 第三勢力的成長空間／129

5．2 保障第三勢力長期存在的結構性要素／136

5．3 第三勢力的價值與作用／139

5．4 第三勢力的未來前景／143

參考書目／147

精彩書摘

　　2·4第三勢力的類型區隔

　　按照政治學的組織類譜係分類法，可大體上將參與政治生活的各類組織或實體分為三種，一是政黨，二是社會運動，三是居於政黨與社會運動之間的利益集團。

　　根據本書對第三勢力的定義，部分政黨及社會運動可在兩大黨之外發揮政治性影響力，扮演第三勢力的角色，可作為構成第三勢力的主要成分。利益集團雖也具備第三勢力的某些特徵，但如前所述，其缺乏政治性、獨立性，且難以與兩大黨做齣較明顯的區隔，因此盡管部分利益集團在特定情況下可發揮第三勢力的作用，但在本書中不作為第三勢力進行討論。此外，在兩大黨之外，部分無黨籍人士、無黨派政治團體及脫黨參選者雖標榜無黨派，但其政治行為的背後或有某些組織團體暗中支持，或已形成某種鬆散的組織，甚至已搭建起自己的競選班子，因此都可納入第三勢力的範疇。當然，以上幾種第三勢力之間亦可進行聯閤，從而構成混閤型第三勢力。綜上，本書討論的第三勢力的類型包括政黨型、社會運動型、無黨籍個人及其團體、脫黨參選者及混閤型第三勢力共五種，其中政黨型視為一大類，其他四種歸為非政黨型。

　　2·4·1政黨型第三勢力

　　在兩大黨或兩大政黨聯盟之外，一般都有政黨型第三勢力的生存空間，該第三勢力可分為多種形態：

　　一是從議題上，可分為單一議題型政黨與復閤型政黨。所謂的“單一議題型政黨”是指追求的目標較為單一的政黨，很多政黨形態的第三勢力常常在政治綱領中錶現齣某種特殊的理想，並期望以自身新穎獨特的主張喚起人們的關注與支持。如在2012颱灣“立委”選舉中嶄露頭角、一舉超越新黨得票數而躍居島內第五大政黨的綠黨。綠黨的基本理念是生態主義，成員多為環保主義者，但其綱領也包括和平主義及左翼色彩的社會改革方案。綠黨同其他政黨的區彆在於，綠黨並非將某種意識形態作為理論基礎，而是把係統論和生態學作為理論基礎和行動指南。周淑真著：《政黨政治學》，人民齣版社，2011年6月，356—357頁。復閤型政黨是指政黨提齣的主張所涉及的議題較為多元，以麵麵俱到的政綱來吸引民眾支持。以新黨為例，雖然新黨明確主張一個中國，在颱灣被歸為統派政黨，但其競選綱領、基本理念也涉及對島內政治、經濟、文化、內政等多方麵的規劃。

　　二是從與主要政黨的關係看，可分為抗議黨與掮客黨。抗議黨就是以對執政黨現行政策不滿，抗議朝野兩大黨為主要特點的政黨，其動機主要是通過多種形式錶達不滿，來引發外界對其訴求的關注。如1993年由美國富翁佩羅創立的改革黨，該黨成立並提名佩羅為候選人參與1996年美國大選，其目的並非是要奪取政權，其矛頭直指政府的財政預算不閤理。掮客黨，是指對原則不大重視，主要目的在贏得大選勝利或謀取政治利益，為此盡可能地爭取支持，在各種利益之間周鏇，謀求妥協，故其原則多空洞而曖昧。如日本的公民黨。

　　三是從意識形態看，可分為極左政黨、極右政黨及中間型政黨。颱灣政治環境的特殊性在於，其左右政治光譜並非以傳統的意識形態劃綫，而是以統“獨”立場作為標準，統派政黨被歸為右翼，而“獨派”政黨則被劃分在政治光譜的左翼。所謂的極左派政黨有“建國黨”、“颱聯黨”等，極右翼則如新黨。中間型黨派則意識形態與統“獨”立場不甚明顯，如周奕成等人籌組的第三社會黨，該黨聲稱跳脫藍綠對立，擺脫統“獨”紛爭，以一種更為超脫、中立的觀點來麵對颱灣未來的發展。

　　四是從領導人作用看，可分為個人魅力型與大眾型政黨。個人魅力型一般是某人利用時機的産物，往往是社會産生瞭某一政治問題，有一些人關心，但卻未引起主要政黨的重視，這就為某些人物利用民意，同時發揮個人影響力參與政治創造瞭機會，但個人魅力型政黨也易演變為個人黨，即該黨領導人個人意誌左右政黨走嚮，領導人的決策水平決定政黨興亡變化。最典型的如親民黨，黨主席宋楚瑜的個人意誌直接決定該政黨的發展走嚮與興衰，黨內幾乎沒有可對其形成有效製衡的力量。大眾型政黨，此類政黨已建立起一套較為有效的政黨運作體製，政黨的發展並不能完全以領導人的個人意誌為轉移，一是黨內本身就有一套監督製約機製，二是政黨的發展已非黨內一個人的力量就可左右，而是按照政黨的政策理念及一套行之有效的運作體製進行運作，因此無論誰來擔任政黨領袖，一般不會徹底改變該黨的路綫走嚮。如綠黨，其生態主義的理念不會因領導人的改變而發生變化。

　　2·4·2社會運動型第三勢力

　　人類社會産生後，隨著社會結構的變遷及階級階層的齣現，人們為求生存而組織進行集體抗爭的活動就貫穿人類文明發展史，由此齣現瞭最早的社會運動，但是將社會運動與第三勢力相結閤的研究還較為少見。有西方學者將社會運動定義為“一種持續行動的集閤體，以促進或阻止社會或其中部分團體的改變”。該定義首先強調社會運動是有組織、有計劃的一群人的集體行動，即突齣其組織性特徵；其次，強調社會運動的目標在於促進或抗拒社會變革，此處雖未明確指齣社會運動與政治活動相關聯，但為促進或抗拒社會變革的過程中必然要與統治階層或反抗階層發生互動，進而參與或影響政治進程。馬威爾（Marwell）在考察16種關於社會運動的定義後，提齣瞭社會運動的兩大要點：一是社會運動與公共目標有關；二是社會運動的定義常暗示有規模、範圍及重要性的意義。張茂桂著：《社會運動與政治轉化》，業強齣版社，1994年版，第4—5頁。據此定義可得齣，社會運動本質上必須與促進社會變遷有關，其目標是“公共性”的，其方式是集體行動。還有學者認為，社會運動是指“由多個個體參與、有一定組織和領導，在主觀動機或在客觀後果上使社會和政治現狀沿自由、平等、公正、和平和民主的方嚮發生改變的製度外群體政治行為”。李文、趙自勇等著：《東亞社會運動》，社會科學文獻齣版社，2009年版，第3頁。有學者特彆強調，雖然社會運動以影響社會中政策的決定為目標，但社會運動通常不會以獲得政治權力為目的。龍虎著：《颱灣政治轉型中的社會運動研究》，中國人民大學國際關係學院2004年博士學位論文，第22頁。綜上，若某些社會運動在兩大黨之外獨立展開，且以影響政治為目的，就可納入第三勢力的範疇進行考察。颱灣的社會運動産生較早，民進黨成立前它就是打破威權專製，開啓政治民主化進程的推動力量。民進黨成立後，社會運動中的一部分投入民進黨，另一部分遊離於兩大黨之外，成為社會運動型第三勢力。颱灣有代錶性的社會運動型第三勢力包括反“核四”運動、“泛紫聯盟”、“廢票聯盟”、紅衫軍“倒扁運動”等。

　　2·4·3無黨籍人士及其團體

　　許多選民認為，政黨本質上是特定利益群體的代言人，很難避免與利益輸送、黑金賄選等脫鈎，對政黨充滿瞭不信任感。針對選民的這種心理，無黨籍人士及其團體應運而生。本書所指的無黨籍人士是以參與選舉和權力分配為目標，但標榜中立，為吸引中間選民的支持或其他某些原因，選擇不加入政黨的政治人物。這些政治人物在一定條件下也會聯閤成立團體以壯大實力、發揮更大影響力。無黨籍人士參選的例子如美國富翁喬治?佩羅，在1992年大選中，佩羅以獨立候選人身份參選，就預算赤字問題猛烈抨擊當時執政的共和黨政府，並拿下19%的選民票。還有2004年以前的颱灣“無黨籍聯盟”，當時其成員包括前國民黨“立委”林炳坤、呂新民，前親民黨“立委”邱創良，前民進黨“立委”鄭餘鎮、硃星羽，以及無黨籍“立委”顔清標、陳進丁、蔡豪、高金素梅以及瓦曆斯?貝林等10人，規模足以在“立法院”成立黨團，但為顯示自身無黨派的中立色彩，刻意不冠以政黨名稱。2004年6月，無黨籍聯盟改名為無黨團結聯盟並登記為颱灣第106個政黨，至此其成為政黨而非無黨籍團體。

　　2·4·4脫黨參選者

　　從廣義上來講，脫黨參選者也屬於無黨籍人士的範圍，但因這兩者之間存在主動不參與政黨與被動脫黨的區彆，因此本書將其分彆論述。脫黨參選者是指無黨籍人士中的一批政治人物，他們原屬某政黨，後因某些原因而失去黨籍，在未獲原政黨提名的情況下執意參選。脫黨參選者雖以個體為單位，但其背後一般都有組織化的競選班底及一定規模的支持者。例如2012年初的颱灣第八屆“立委”選舉中，陳水扁之子陳緻中不顧民進黨中央勸阻，以無黨籍身份參選高雄市“立委”，與民進黨候選人郭玟成共同瓜分綠營票源，並導緻雙雙落選。總之，上述無黨籍人士及其團體、脫黨參選者都屬於兩大黨之外的政治力量，且以參與選舉、分享權力為目的，其背後都有一定的組織力量支持，因此可納入第三勢力範疇。

　　2·4·5混閤型第三勢力

　　所謂“混閤型第三勢力”是指以上四種第三勢力之間以兩者、三者或四者結閤的形式所組成的新的第三勢力。如2012年颱“大選”之前，紅黨（屬政黨型第三勢力）、“我心未死運動”（屬施明德領導的社會運動型第三勢力）及“風綠電聯盟”聯閤籌組瞭“颱灣國民議會”並推介候選人參與“立委”選舉，“颱灣國民議會”即屬於混閤型第三勢力。

　　……

前言/序言

　　在颱灣政治發展的過程中，第三勢力是一個不斷引發關注但又眾說紛紜的話題，人們或看好其發展前景，或相信其能扮演關鍵少數角色，但也有相當比例認為它猶如曇花一現，很難産生實際影響力。本文以“颱灣第三勢力”為研究對象，在厘清其概念、內涵及類型的基礎上，以縱嚮方式梳理颱灣第三勢力發展的曆史脈絡，橫嚮上全景展示不同類型第三勢力的基本情況，力求透過現象發掘事物本質，提煉齣關於颱灣第三勢力更深層次、規律性的認識。
　　本文認為，所謂“第三勢力”是指不依附於兩大黨而獨立存在，具備組織結構及領導人物，以參與並影響政治為目標，並能産生一定影響力的組織或有組織背景的個人。據此，可將第三勢力分為政黨型與非政黨型兩大類，其中非政黨型又下轄社會運動型、無黨派政治團體及個人、脫黨參選者、混閤型等四種。第三勢力在島內政黨版圖變遷及政局演變的過程中，發揮瞭重要而獨特的作用，第三勢力也可作為觀察、理解颱灣政治的一個新視角。
　　本文研究發現，第三勢力存在的必然性與有限性之間的張力變化將決定其生存狀況。具體而言，第三勢力有其特定的生存空間，它在單一席次的大型選舉中幾乎沒有獲勝可能，但在復數選區或基層選舉中仍有齣頭機會，製約其發展的因素包括：一是外部環境限製瞭第三勢力的活動空間，二是其本身成分復雜、較難以形成閤力，三是其潛在選民基礎不具備完全轉化為席次的條件。盡管第三勢力在發展過程中麵臨一些限製性因素，但它仍會在有限的空間內頑強生存，而確保其存在的條件中，多元開放的社會是其存在的社會基礎，選民對兩大黨的不滿是其存在的背景條件，而中間選民與極端型選民又構成支持其生存的基本力量，此外現有的政黨格局與選製設計又能為第三勢力的生存提供製度保障。
　　第三勢力長期存在、幾起幾落的發展曆程可以看齣，第三勢力除在推動政黨版圖變遷及政局演變過程中具有重要作用外，還能夠在擴大民眾政治參與、引領社會議題、加強政黨監督、提升政治品質等方麵發揮積極影響。第三勢力將長期存在，但受島內藍綠二元對立結構製約，其僅能維持一定的生存空間。若從價值功能角度看，第三勢力的存在又具有實實在在的價值與作用，可從改革政治製度、變革政黨文化、提升保障力度以及強化第三勢力自身素質等方麵入手，探尋有利第三勢力發揮更積極作用的路徑。

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