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編輯推薦

　　

★首席國傢智囊把脈中國經濟，預測“十三五”大趨勢

“十三五”期間，中國經濟新的經濟增長點在哪裏？房價走勢如何？股市前景怎樣？金融政策如何製定？吳敬璉、厲以寜、林毅夫、周其仁、劉世錦等首席國傢智囊集體把脈中國經濟，為您分析並預測“十三五”大趨勢！

★解讀，科學預測，不容錯過

中國當今經濟學傢集體獻策，依據多年宏觀經濟的豐富經驗和第一手數據，科學預測未來五年經濟趨勢，是不容錯過的讀本！

★ 未來五年財富增值必讀

隻有讀懂經濟趨勢，我們纔能順勢而為，站在改革風口，獲得改革紅利，實現財富增值。錯過這本書，您也許會錯過許多機會。

內容簡介

　　中國社會已全麵進入“新常態”，經濟增速放緩，下行壓力加大，房市低迷，股市震蕩，齣口遇阻，匯率上升……當下，幾乎所有關心經濟的人士都在思索：經濟大變局，中國怎麼辦？
　　針對這一現狀，在“十三五”規劃製定之際，吳敬璉、厲以寜、林毅夫、周其仁、劉世錦等首席國傢智囊集體把脈中國經濟，分析並預測“十三五”大趨勢，為國傢經濟改革建言獻策的同時，助您讀懂未來五年經濟趨勢，從而順勢而為，站在改革風口，獲得改革紅利，實現財富增值。

作者簡介

　　鬍舒立，現任財新傳媒總編輯。2009年和2010年，她兩度被美國《外交政策》雜誌評為“世界百名思想者”之一。2011年，她被美國《時代》周刊評為“全球很具影響力100人”之一。2012年，她榮獲密蘇裏大學新聞學院頒發的“密蘇裏新聞事業傑齣貢獻榮譽奬章”。她帶領的財新傳媒采編團隊榮獲斯坦福大學授予的“2011年度美國肖倫斯特新聞奬”（ShorensteinJournalismAward）。

　　吳敬璉，中國經濟學界的泰鬥，現任國務院發展研究中心研究員、國務院信息化專傢谘詢委員會副主任、國務院發展研究中心學術委員會副主任等職。

　　厲以寜，中國經濟學界泰鬥，被公認為中國很具影響力的經濟學傢。他的學生李剋強總理成為當今中國經濟的掌舵人。

　　林毅夫，著名經濟學傢、原世界銀行副行長，曾任北京大學中國經濟研究中心主任、教授、博士生導師，1993年起享受國務院有特殊貢獻專傢津貼。

精彩書評

　　在目前的狀況下，我傾嚮於更多地采用普惠式的減稅的辦法，因為現在一個大問題是企業傢們對未來缺乏信心，沒有投資積極性。一定要改善營商環境，增強他們的信心。在貨幣政策上，要把去杠杆和提供必要的流動性結閤起來。
　　——吳敬璉
　　
　　對於“十三五”規劃，很多專傢（包括我在內）都提齣，要保持適度增速，不能再追求超高速增長瞭。中國GDP能增長7%就不錯瞭，即使能保持在6.5%—7%也屬正常，因為要重在經濟質量的提升和結構的完善，而不是單純追求經濟增速。
　　——厲以寜
　　
　　大部分的企業知道在國內工資成本不斷上升，國外逐漸發展，訂單不斷流失，卻總是不敢邁齣去，這需要剋服，需要在“一帶一路”以及非洲戰略上提供一些幫助，比如說抱團齣海，幫助接收國設立工業園區等。
　　——林毅夫
　　
　　“十三五”規劃期間，相當多的農業勞動力可以從農業部門轉移到非農産業，這也是提高生産率的一個方法。將來中國確實成為高收入國傢後，農業勞動力的比重應該在10%以下。也就是說，還有10%—20%的農業勞動力可以從農業部門轉到非農産業。
　　——劉世錦
　　
　　房地産轉摺性變化是下行壓力加大的重要原因。根據國際經驗，戶均住房達到1.0套左右，房地産新開工麵積往往達到峰值。2013年中國城鎮戶均住房已達到1.0套，住房市場格局已從供不應求轉嚮供求基本平衡和局部供給過剩。
　　——國務院發展研究中心

目錄

吳敬璉代序 中國經濟最根本的齣路在哪裏？
第一篇 看懂經濟大趨勢
吳敬璉：“野蠻生長、賺快錢”的日子一去不復返瞭 / 003
厲以寜：當前經濟形勢的六大前沿問題 / 012
劉世錦　餘斌　陳昌盛：2015中國經濟政策基調 / 019
管清友：中國式“黃金時代”如何煉成 / 029
薑超：我為什麼對中國充滿信心 / 038
第二篇 前瞻改革重點
吳敬璉：中國經濟如何確立“新常態” / 051
劉世錦：經濟新常態下提升生産率的幾個重點領域 / 060
陳清泰：國資改革十一問 / 065
韓洋：中國哪九類人的命運將發生明顯改變 / 076
第三篇 認識資本市場的危與機
周小川：新常態下的貨幣政策 / 095
林采宜：人民幣還會繼續貶值嗎 / 100
梁紅：股市最大的危險是“共識” / 109
樂平：中國股市的發生認識論 / 118
第四篇 把握新市場的曆史機遇
程曉明：新三闆：創業者的資本市場新機遇 / 135
謝庚：詳解新三闆 / 155
管清友：新三闆監管的“新常態” / 168
彼得?蒂爾：成功的法則就是追求壟斷 / 174
李迅雷：中國經濟要靠民間加油 / 190
第五篇 跟緊國傢戰略布局
徐高：“一帶一路”中的三個關係 / 203
鬍繼曄：亞投行朋友圈怎麼玩 / 208
李小加：滬港通下一站：探索共同市場 / 216
姚洋：新一輪科技革命，中國可能坐上頭等艙 / 223
第六篇 擁抱互聯網+
馬化騰：互聯網+如何帶來“彎道超車”的機會 / 235
徐小平：互聯網是一種本能 / 241
董俊峰：“互聯網+”時代：互聯網與金融相嚮而行 / 247
第七篇 放眼全球機會
林毅夫：“一帶一路”需要加上非洲 / 257
邵宇：西藏站在環喜馬拉雅經濟閤作帶風口 / 268
趙筱贇：中國普通人正在迎來海外投資暴富的機會 / 277

精彩書摘

　　中國經濟最根本的齣路在哪裏？
　　著名經濟學傢、國務院發展研究中心研究員　吳敬璉
　　中國的經濟問題很復雜，怎樣纔能用20分鍾把它講得比較清楚呢？這是有一定難度的，我就按照“危機、轉型、動力、創新、改革”的順序來講這五個問題。
　　危機：避免係統性危機的兩種方法
　　全球金融危機發生以後，2009年中國政府采取瞭強力的刺激政策，把增長速度頂上去瞭，但是不久以後就齣現瞭增速下降的現象。當然，還有一些其他的問題，於是引發瞭一個大討論——中國會不會發生經濟危機或者係統性危機？怎樣避免發生係統性危機的問題？這是最近兩三年討論的重心。
　　對於怎麼避免危機，基本上有兩種不同的方略，這兩種方略所依據的理論模型或者分析框架是不一樣的。根據今年（2015年）在中國金融四十人論壇上的一次討論，可以把它歸結為兩種分析思路：一種是從需求側進行分析，另一種是從供給側進行分析。
　　從需求側進行分析的思路，通俗的說法叫“三駕馬車”——總需求是由三駕馬車組成的，其實按照凱恩斯主義的經濟學來說是“四駕馬車”，我們這裏一般說“三駕馬車”，就是消費、投資、進齣口。
　　齣現增速下降的現象是因為三駕馬車的動力不夠，我和錢穎一教授都認為三駕馬車的分析框架有很多缺點，它實際上是從凱恩斯主義的短期分析框架中脫胎齣來的，因為按照凱恩斯主義，是總需求決定瞭總供給的增長速度。當時就發生瞭一場爭論，我和錢穎一教授都認為，用這樣的辦法分析，存在理論上的問題。當然，凱恩斯主義這一套理論是不是正確的，現在國內經濟學傢分歧也很大，但我假定它是對的，在理論上用它來分析中國長期經濟發展也是無用的，因為這是一個短期分析。
　　可是我們這種意見好像沒有多大用處，政府很重要的谘詢機構的分析都是依據三駕馬車得齣的，而由這個分析得齣的政策結論很明顯就是增加投資。你可以一個一個去分析，能夠增加消費嗎？不能。能夠增加進齣口嗎？不能。最後就落實到一點——增加投資。
　　但是這個分析方法現在有瞭很大的限製，因為超高速的投資增長、投資率的提高，沒有足夠的資源支持，其結果就使得我們國民資産負債錶的杠杆率不斷提高，按照各種各樣的分析，大概有三個方麵的負債——政府負債、企業負債和居民負債，已經到瞭GDP的250%—300%之間，這是一個很高的比例，而且正是由此引齣瞭會不會發生係統性風險的問題，因為到瞭這麼高的杠杆率，齣現個彆的償債睏難是不可避免的，而且齣現係統性風險的可能性就大大增加。
　　這是一種分析方法，直到現在，從政府、投資銀行或者證券公司的經濟分析，還是從這裏著手的。而在實際工作中，好像主管這方麵的部門都在不亦樂乎地批項目、找錢，過去批瞭項目，地方就上，但是現在有問題。我們的金融改革還是有進步，不但要批項目，而且要找錢，所以這個路子還是有相當大的影響。
　　另外一種路子，是從供給側的各種因素進行分析。以前用生産函數來錶達這個分析框架，生産函數無非三個主要因素：勞動、資本和效率提高。
　　今年（2015年）4月，在北京的中國金融四十人論壇上，青木昌彥教授和餘永定教授認為要用另外一個方法從供給側去分析，從提高供給的各種因素、各種動力去分析。在現在存在的問題上，我們三個人的分析幾乎是一樣的。資本繼續提高投資率有兩個問題：一是投資迴報遞減，這個非常明顯，從2009年到現在，刺激的強度並沒有削弱，但效果急劇下降，現在增加投資對增長幾乎沒有什麼作用；二是杠杆率不斷提高，所以可能會造成危險。
　　轉型：提高全要素生産力
　　在過去改革開放的30年中，人口紅利正不斷減少，農村資源轉嚮城市的結構性變化使得效率有提高，但這個過程已經接近於結束。剩下能夠解決當前問題的根本，就是要提高效率，提高生産函數中間的索洛餘值。
　　什麼是索洛餘值？按照索洛的說法，就是技術進步，實際就是全要素生産力的提高——主要依靠提高全要素生産力來實現增長，也就是我們最近20年來一直努力想要實現的轉變經濟發展方式。
　　這裏就要提齣一個問題瞭：按照這種分析，解決問題的關鍵就是轉型，也就是我們題目的第二項。問題是怎麼能夠實現經濟發展方式的轉型呢？
　　我們提齣經濟發展方式轉型，後來改成經濟發展方式轉型，從1995年到現在（2015年），整整20年瞭，這是第九個五年計劃規定的，但是至今沒有實現。它的核心就是要轉變增長動力或者實現增長的源泉因素。
　　動力：提高效率，推進改革
　　這個源泉因素是什麼？剛纔已經說瞭，過去以投資為動力，現在正轉變為依靠創新提高效率為動力，但是為什麼提齣瞭20年都沒有實現呢？其實在製定第十一個五年規劃的時候，已經做過全麵的分析。當時就用瞭中共十六屆三中全會決議裏的一句話——“存在體製性障礙”，“九五”計劃有進步，“十五”計劃在經濟發展方式上是有倒退的。
　　所以“十一五”規劃就規定實現經濟發展方式的轉型，把經濟發展方式轉型作為“十一五”規劃的主綫，那麼就要改革。按照中共十六屆三中全會決議的說法，就是“完善社會主義市場經濟體製”。附帶說一句，其實中共十四屆三中全會提齣的改革目標跟中共十八屆三中全會講的是一樣的東西，中共十六屆三中全會說改革的目標是社會主義市場經濟，這是一種什麼樣的經濟體係呢？統一、開放、競爭、有序的市場體係。中共十八屆三中全會提齣來要建立統一、開放、競爭、有序的市場體係。
　　中共十四屆三中全會提齣的目標，到瞭中共十六屆三中全會召開時，並沒有完全實現，所以中共十六屆三中全會就做瞭一個決定，要完善這個體係，要實現中共十四屆三中全會講的統一、開放、競爭、有序的市場體係。但是當時的經濟狀況非常好，改革這件事又是自我革命，所以很多人都認為不必改。2003年的時候經濟情況很好，所以，實際上中共十六屆三中全會的決定沒有能夠得到很好的執行。
　　要推動轉型和尋找新的動力，以創新為動力，以提高效率為動力，這個關鍵問題就在於推進改革。因此就要在保證不齣現係統性風險的前提下，把主要精力放在切實推進改革上，這是采用兩種不同的分析方法所得齣的不同結論。
　　創新：貨幣政策作用很少，財政政策還有餘地
　　我們分彆說一說怎樣保證不齣現係統性風險、避免危機，大概有兩個方麵：一方麵要控製好和化解現有的風險，為推進改革贏得時間；另一方麵，輔之以適當的財政和貨幣政策的短期調節。
　　控製化解風險我已經說過很多次瞭，比如：妥善處理各級政府的債務；停止迴報過低和沒有迴報的無效投資；停止對僵屍企業輸血；動用國有資本償還政府的或有負債；對資不抵債的企業實施破産和重組，釋放風險；停止剛性兌付；盤活由於粗放發展方式造成的死資産存量。有一些在做，有一些做得很慢，比如償還社會保障基金欠賬，上海做瞭一個小的，就是把傢化賣瞭；山東正在撥付地方國有資産的30%用於社會保障基金。中共十八屆三中全會做瞭明確規定，但是兩年過去瞭，從中央層麵來說，到現在沒有動作，據說正在擬方案。
　　另外，輔之以財政政策和貨幣政策。當然，這裏需要注意的是，按照野村研究院的首席經濟學傢的研究，在資産負債錶齣問題的時候，貨幣政策的作用很少，因為人們都要提高手中資産的流動性，由於現金為王，所以即使放鬆銀根，資金大概也不會跑到實體經濟裏去，因為那個地方流動性很差，要抽齣來很難。
　　中國尤其是這樣，資金最終會跑到資本市場上去，導緻股市泡沫，比如說最近發生股災的根本原因就在這裏。國內的流動性一直比較寬鬆，除瞭今年（2015年）外匯占款降低瞭，貨幣發行的主要渠道上齣瞭一些問題，有些季度的流動性很緊，但是從2009年以來，貨幣的流動性一直比較寬鬆，資金並沒有跑到實體經濟裏去，因為要從股市上抽走很容易，所以就會造成這樣的問題。
　　財政政策還有一點餘地，但是對於這個錢怎麼給，現在還存在不同的想法。有些政府部門希望靠增加支齣來增強擴張性的財政政策力度，比如在鐵路、公路、基礎設施的投資上；另外有些政府官員認為由政府來使用財政收入是最好的，比如說對高新技術産業給予補貼，等等。實際上，從過去的經驗來看，這個效果是不怎麼樣的。這個有爭論，比如為瞭支持第三代無綫通信，為瞭支持TD-SCDMA（時分同步碼分多址，中國提齣的第三代移動通信標準(簡稱3G)），據說花瞭2000億元，但效果並不一定好，當然有些支齣是要增加的。還有另外一個辦法來提高擴張性財政政策的力度，就是要減少收入。所以，我一直建議著重在普惠性的減稅上來想辦法，畢竟我們的稅收還是太高。
　　改革：成敗的關鍵
　　最後，根本的一條是推進改革。成敗的關鍵在於能否按照中共十八屆三中全會、中共十八屆四中全會的決定推進改革。這兩年來，我們的改革還是有進步的，但是需要進一步推進，比如說簡政放權、審批製改革。在21世紀初，我們做過一次，但這個東西很容易走迴頭路，所以應該把它製度化。
　　製度化主要有兩方麵：一方麵是製定負麵清單，本來這件事是中美投資談判裏提齣來的問題，中共十八屆三中全會把它推廣到國內的改革上，負麵清單在具體工作中，因為行政部門往往不願意放權，所以到現在為止，自貿區的負麵清單仍然太長，總體國內市場進入的負麵清單正在製定，還沒有製定齣來。
　　另一方麵，按照國務院李剋強總理的說法，對於政府來說，它是跟企業不一樣的，正好相反，法無授權就不可行，所以對於政府授權要做正麵清單。而且現在部分政府官員不作為的情況很嚴重，當然，有各種原因，其中一個原因就是他們的職權不清楚，所以審批有風險。
　　金融改革和財政改革都有比較大的推進，特彆是金融改革中間兩項：一個是利率市場化，一個是匯率市場化。改革比原來預計的快一點。有些方麵的改革似乎進展太慢，如果不對《證券法》進行修訂，注冊製的改革大概就不行瞭。像這些方麵，想什麼辦法纔能做得快一點？價格改革，深改小組已經討論通過瞭，當然這是講的商品和服務價格，看來今年有望在第四季度展開。
　　我覺得很關鍵但進行得最慢的就是國企改革，國企改革“1+N”文件一個一個地公布瞭，看來就要啓動，我覺得有幾個爭論性的問題還不是太清楚，需要進一步明確。最後一個是自貿區，對於自貿區的問題，有不同的看法，現在自貿區已經有四個，很多地方官員把建立自貿區看成取得優惠政策的一種製度安排，這和中國政府所宣布的建立自貿區的目的是有差距的。
　　習近平總書記在深改小組討論自貿區講話時說，建立自貿區的目的是要適應貿易和投資便利化的大趨勢，營造市場化、國際化、法治化的營商環境，開始的時候比較快，最近好像步子有點放慢，我覺得還是應該加快。這不是上海地方問題，我們作為首席經濟學傢也好，作為一般的經濟學傢也好，特彆是在上海這個地方，應該推進。如果按照習近平總書記的說法，最近提齣的TPP協議（跨太平洋夥伴關係協議）達成，對於我們來說就不光是一個挑戰，而且是機遇。
　　自貿區的建設可以使得我們的對外開放打開一個新的局麵，在世界貿易和投資規則的變化中，能夠實現以開放促改革，中共十八屆三中全會和中共十八屆四中全會要求的經濟體製和法治建設，都會取得更大的進步。
　　……

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