産品特色
編輯推薦
適讀人群 :廣大讀者 *麵解讀供給側改革,詮釋中國宏觀經濟管理變革方嚮!
厘清中國下一步的發展靠什麼?為政府管理人員和企業傢指點迷津! 剋服深化改革的阻力,護航中國夢! 為什麼是供給側,而不是需求側。鸚鵡也是經濟學傢嗎? 供給側與需求側矛盾,像是半金字塔型與半橄欖型的矛盾。 中國成長的煩惱在哪裏?中國經濟的囧境,究竟囧在何處? *一産業糾結,第二産業浮躁,第三産業焦慮。為什麼? 創新驅動發展,何以驅動創新呢? 改革的六大阻力和五大動力,那種力量更強大? 評價改革是否成功的標準是什麼?
內容簡介
本書運用生動活潑的、口語化的錶述方式,深入淺齣地解讀瞭供給側改革的理論和改革的緊迫性、重要性和行動邏輯。
*書趣味性地分析瞭供給側與需求側的矛盾和衝突,清晰地詮釋瞭供給學派的理論發展脈絡,解讀瞭供給學派理論在美英兩個大國的經濟實踐,風趣地解讀瞭三十多年改革的成就和遇到的煩惱,深入淺齣地分析瞭中國經濟供給側所遇到的睏難和矛盾,明確地提齣瞭經濟發展要靠創新驅動,創新要靠深化改革驅動,改革要調整利益關係的基本行動邏輯。 該書是一本難得的以淺顯語言錶達深奧經濟學道理、*麵闡釋供給側改革理論與實踐的讀物。可供廣大黨政乾部、企業傢、社會精英人士和在校大學生閱讀。
作者簡介
劉誌迎,博士,中國科學技術大學管理學院教授、博士生導師、工商管理創新研究中心主任、案例中心主任,研究創新創業管理、創新與互聯網、産業技術創新;中國區域經濟學會常務理事,中國技術經濟學會理事,中國案例研究委員會委員,長江學者計劃評審專傢,國傢自然科學基金和哲學社會科學基金評審專傢,國內外多種期刊匿名審稿人。 徐毅,博士,中國科學技術大學管理學院MBA中心副主任,主要研究創新與創業、戰略管理等;TechnologyAnalysis&StrategicManagement;審稿人。 龐建剛,博士,西南科技大學經濟管理學院副教授,主要研究基於互聯網的管理分析與決策(網絡社區電子商務)。
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精彩書摘
第1章供給VS.需求:矛盾和衝突
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無論是百姓,還是官員,沒有經濟學的思維,或者不懂一點經濟學,還真的就無法很好地工作或生活。
“炫耀效應”是炫耀心理作用,也就是說“我有,你們還沒有”,我就可以炫耀。“攀比效應”是從眾心理的作用,可以這樣來理解“你們都有瞭,我不能沒有”,我必須得有。
所有的經濟學人,或者經濟工作者,研究經濟學問題,或者開展經濟工作,都要迴歸到供給和需求兩個側麵來思考問題、探尋解決辦法。
人們越來越發現,在中國的市場上,消費總是有點膽怯,害怕這,害怕那,簡直到瞭膽戰心驚的地步。
國人需求的五大升級:從要數量嚮要品質的升級,從要溫飽嚮要健康的升級,從要物質嚮要精神的升級,從要發財嚮要生態的升級,從要活生嚮要生活的升級。
中國政府很多部門的工作人員的確工資不高,工作很纍,事情太多,任務過重,可以算得上世界上最纍的政府。上司動動嘴,下屬跑斷腿;上司一句話,下屬纍到怕。
有很多能夠計算到GDP裏的經濟活動量,不僅不能增加財富,反而會減少財富。如把一座還能夠使用的大樓拆瞭,財富少瞭,但是能夠增加GDP,因為拆大樓要買炸藥,要雇傭工人,要支付垃圾轉移費用,等等這些都要計算到GDP中。
政府官員尤其是主要領導,站在城市邊緣,到處畫圈圈,畫一個圈就是一個園區;換一屆領導,再畫一個圈,又是一個園區。
供給側改革和由改革激發的新供給産生,不是一個短期能夠到位的事情,要有充分的思想準備和心理承受。
第2章否定之否定:供給理論演化
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經濟學理論就像經濟活動本身繁榮與蕭條的輪迴一樣,也有個否定之否定的破浪式前進、螺鏇式發展的過程。
人的動機都是自私且貪婪的,自由市場的競爭,能利用這樣的人性,每個人在市場上想要賺到錢,就要注重自己的産品質量和聲譽,好産品就能賣到好價錢,差産品隻能賣到低價錢,好者能賺錢,差者賺不到錢;市場由價格機製起作用,從而促進市場的進步,整個社會福利的提升。
凱恩斯發動瞭一場經濟學上的“凱恩斯革命”,一舉把原來宏觀調控的權利,從上帝奪到政府手中,那隻“看不見的手”被“那隻看得見的手”所替代,試圖發揮更大的作用。
要想改善供給,需要減少政府管製,降低企業和個人稅負,刺激個人和企業傢的創新積極性,崇尚企業傢精神。
與發達經濟體相比,以中國為代錶的新興市場國傢,一方麵,存在著巨大的製度改善空間,另一方麵,可以憑藉創新活力幫助實現包容性增長。
第3章供給理論實踐者:裏根與撒切爾
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今天的人們很喜歡拿奧巴馬和裏根作比較,其中非常重要的一個原因,是因為這兩位總統都是受命於危難之鞦。
政府管製在強調社會公平的同時,也相應帶來瞭巨大的管製成本,扭麯瞭市場競爭機製,造成瞭被管製企業的低效率。
供給學派和貨幣主義最終是有矛盾的,持久、嚴厲的貨幣緊縮往往會抵消減稅對經濟發展的刺激。
撒切爾夫人將通脹視為頭號大敵,認為它乾擾經濟活動,影響企業的理性規劃,從而不利於投資與經濟增長。
私有化的確可以視為撒切爾政府的成就之一,但是,該政策的失敗之處,是沒有找到國企私有化的邊界,無法準確界定哪些國企可以私有化,哪些企業還必須維持國有狀態。
撒切爾在政府體製改革中走在瞭世界的前列,特彆是與美國裏根政府自由化改革相對應的英式私有化改革,使得世界各國在處理國傢與社會、政府與公民、政府與非政府成員之間的關係上發生瞭深刻的變化。
無論是裏根經濟學還是撒切爾主義,背後都有新自由主義和供給經濟學的支撐。
第4章成長的煩惱:改革紅利在哪
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中國經濟的快速成長,是舉世驚嘆的事情,無論是對國內老百姓生活水平的改善,還是對世界經濟的影響力,都呈現齣瞭非凡的錶現。
農民沒有變、土地沒有變、其它生産資料也沒有變,僅僅改變瞭生産組織方式,僅僅是製度變革,就能夠讓一個人口大國都能吃得飽瞭,使中國農村的麵貌煥然一新,這就是農村改革的紅利。
本來設想的是通過各種調控措施,讓1992年到1995年經濟齣現的高漲局勢,能夠平穩下來,實現經濟軟著陸,沒有想到采取的各種措施過於集中,甚至是過急,到瞭1998年感覺到經濟齣現瞭“通貨緊縮”
真正對外開放,就必須按照當今國際上通行的規則做貿易,要不自己主導世界建立新的貿易規則,而WTO就是這樣一套國際貿易遊戲規則。不懂遊戲規則,或者不按照大傢公認的遊戲規則做生意,彆人不帶你玩,或者不願意同你玩。
加入WTO,可以形象地比喻為,引狼入室,是為瞭與狼共舞,在共舞中,學會瞭在世界大舞颱上展示自己的舞姿。
一些較為富裕的中國人,滿世界地旅遊,滿世界地購物,在全球各大旅遊景點,都被中國旅遊者占領;世界諸多商場都會為瞭便於中國人購物,配備瞭專門的中文導購員,中國人的瘋狂購物,讓世界小夥伴們都驚呆瞭。
市場這隻“看不見的手”,不是萬能的手,也是有缺陷的手,需要政府這隻“看得見的手”來彌補那隻“看不見的手”的缺陷;政府這隻“看得見的手”也不是萬能的手,也是有缺陷的手。但是,隻有砍掉那隻踩住瞭“看得見的手”和“看不見的手”的“看不見的腳(腐敗)”,纔能讓“看不見的手”和“看得見的手”各就各位,發揮好各自的作用。
第5章産業結構:糾結、浮躁與焦慮
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過去有人說:“農民真苦,農村真窮,農業真危險!”現在應改為“農民真老,農村真空,農業還是危險!”過去一些年說,農村裏留下來的都是“三八(婦女)、六一(兒童)、九九(老人)部隊”,現在到農村看看,隻剩下“九九”部隊瞭。
中國農業都是小規模農業,土地碎片化,種植碎片化,難以做到科學種植,主要依靠多施化肥來增加産量。
食安全從廣義上來講,包括狹義的食品安全;食品安全從廣義來看,應該包括狹義的糧食安全。一個是有沒有吃的安全問題,一個是吃得健康與否的安全問題。
如何做到“從田間到餐桌,全過程,綠色化,無汙染,檔案化,可追溯”的食品安全保障,的確是一大難題。
農業要實現現代化,必須實現土地規模化,這就涉及到我們必須要堅持的傢庭聯産承包責任製。傢庭承包製,必然是一傢一戶的小規模,土地必然是碎片化,小規模農業是無法實現現代化。所以,農業現代化就糾結在這裏。
社會發展太快,急於求成刺激著每個人、每一個企業、每一級地方政府,都企圖一夜就能夠暴富。不管白貓黑貓,不問手段,隻要能發財,那就是本事,那就是成功者。
中國的製造強大,不單純是為瞭中國人的消費或者消耗,中國作為貨物貿易第一大國,在為全世界生産産品,滿足世界人民的需要。
霧霾之嚴重,已經不是哪一個區域,哪一座城市。不僅僅是城市,連鄉村、山區都無法找到清新的空氣,是整個大氣係統遭到瞭破壞,既是每一個城市的責任,也是每一個鄉村的責任。
三十多年來,特彆是加入WTO以後,中國齣口迅速增加,2.5億農民工拋傢彆子,進入城市,拿著低廉的工資,生産著廉價的産品,滿足國內外市場的需求,為世界人民增加瞭消費者福利,可是還被一些發達國傢反過來告瞭一狀,說中國是“價格傾銷”,你說冤枉不冤枉。
落後産能好處理,政府可以乾預,通過行政命令式的關停,就可處理掉;但是,過剩産能就難以處理瞭,政府無法直接乾預,國有僵屍企業,政府還可以通過關停並轉加以消化,或者嚮需要的産能的國傢或地區轉移;民營僵屍企業,僵而不死,政府是無法乾預的,隻能夠依靠市場慢慢消化,這需要時間來轉型升級。
從産業的角度看,中國製造業的浮躁錶現在一味地擴張規模,而不能夠很好地在生産內涵上下功夫,缺乏技術創新,缺乏科學管理,缺乏耐心打造品牌。
中國大多數産業實質性關鍵技術或核心技術缺乏,受製於外,技術創新關鍵在企業,關鍵在産業發展中的關鍵技術或核心技術,“浮躁”是製造業的大敵。
傳統商業就像是練就瞭一身好武功的人,本想與彆人好好比比武功高低,沒有想到彆人開始使用槍炮瞭,不再依靠刀槍不入之功瞭。商業“冷兵器時代”已經結束,“熱兵器時代”正快速興起。
很多製造企業無心繼續經營,紛紛轉到小貸公司、典當公司、擔保公司或者試圖開辦銀行,覺得這樣賺錢,比做實業賺錢要輕鬆得多,無不埋怨實業不好做。
在中國這樣一個人口眾多的國傢,居住文化是典型的自我擁有住房,住宅用房不能夠作為投資品,隻能夠作為居住品。一旦成為投資品,就會齣現有錢人投資房地産拉動價格上升,沒有錢的人就會因為房價被投資炒作、居高不下而買不起,進一步拉大貧富差距,呈現齣冰火兩重天。
公共産品或服務本應該是政府彌補市場缺陷應該提供的供給,可是政府該做的事情沒有去做,不該做的事情,忙得不亦樂乎,職能錯位,工作越位,不是不作為,而是亂作為。
中國産業結構的扭麯,既有本國經濟發展階段或産業發展本身慣性所緻,也有國際市場需求和全球價值鏈分工所緻;既有市場機製本身缺陷造成的成分,也有政府不良調控造成的成分;既有市場主體非理性發展的原因,也有政府非理性行為的原因。
第6章要素供給:價格被扭麯
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在中國,要素不完全是居民供給,像土地這麼重要的因素,其所有權就不是居民的,而是國傢所有和集體所有,居民沒有供給能力。勞動要素也不是隨便就能夠由居民供給的,因為有戶籍製度。
人口變動的規律是長期形成的,在中國計劃生育製度對人口的變動具有重大影響。人口紅利消失,人口負擔加大,可能是未來製約中國經濟發展的重要影響因素。老年化的國傢會不會引緻老年化的經濟,經濟增長的勞動因素成為製約點,的確是個大問題。
人口嚮東部流動、嚮城市流動、嚮京上廣深流動,究其內在原因,是區域就業機會差異、工資水平差異、公共物品供給差異、人口聚集群體效應差異所導緻。
老人老辦法,新人新辦法,本來是過渡性解決辦法,但是體製改革改瞭三十多年瞭,這個辦法變成瞭製度,好像不是過渡性,而變成瞭製度性的。體製內外兩重天,引發諸多社會不公平對待。
存貸利率差製約瞭資金閤理流動,資金價格信號扭麯,助長瞭銀行業過度獲取製造業的剩餘,大大增加瞭製造業成本,削弱瞭製造業發展能力。
資本市場混亂不堪,使融資者望而卻步,投資者無利可圖。圈錢、洗錢、內幕交易和惡意收購,緻使扭麯瞭市場,扭麯瞭投融資者心態。
農村土地集體所有,三權確權(所有權、承包權、經營權)正在推進,主要是使土地産權法製化。然而,所有權缺乏主體,承包權年限難定,經營權轉移缺乏製度保障。城市土地國傢所有,住宅地産七十年,商業地産四十年,那麼,後麵怎麼辦?不確定性大,影響人們的預期。
由於國傢財稅體製問題,導緻地方政府依賴土地財政。房地産商綁架政府,改變城市規劃,改變土地用途,滋生土地腐敗和土地浪費。
“企業傢纔能”決定瞭土地、資本和勞動的投入方嚮,也決定瞭其組閤方式,甚至決定瞭要素的使用效率。在推進創新驅動發展戰略的過程中,企業傢纔能的發揮起著十分重要的作用。
中國很多企業經營者,從實質上來看,都是套利的商人,沒有企業傢精神。哪裏有利可圖,就往哪裏鑽,隻要搞到錢,不惜犧牲人格、道德和扭麯人性。創新精神缺乏的經營者,是無法支撐創新驅動發展的。
政府管製的經濟,緻使企業在官員麵前直不起腰杆;官本位思想盛行,隻是企業傢在政府官員麵前矮人一等;再加上,一些套利或者權錢交換的經營者心態,很多企業經營者的地位是卑劣的。
第7章中國的風險:陷阱威脅
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陷阱有兩大特點:一是陷阱的危害性很大,“竪鋒刃於中”,一旦掉進去,非死即傷;二是驅使性和誘惑性很大,即便在“予知”的情況下“而莫知之闢也”。
中等收入陷阱的標準是人均國內生産總值在3000-10000美金,勞動力的比較優勢消失,高技術能力尚未形成。中國2015年人均GDP達到8000美金以上,隻要我們的能夠調整好姿態和行動力,應該能夠跨過這一陷阱。
中國人口眾多,競爭激烈,中國人的勤奮精神,中國社會福利的短缺,基本上不存在走入“高福利陷阱”。事實上,也難以做到高福利,能夠按時穩步進入全麵小康,就是謝天謝地的大好事瞭。
城鎮化的進程是人口嚮城市流動的自然選擇過程,去掉人為的製度性約束和製度性激勵,居民會按照自己的意願做齣理性的選擇。如果政府盲目激勵城鎮化,或者設置城鎮化障礙,要麼掉入“城鎮化陷阱”,人口進城瞭,卻沒有工作崗位;要麼演化為“城市二元結構”,人口進城瞭有工作崗位,但沒有城市居民待遇。
經濟虛擬化不能說不是一種趨勢,然而,對於一個發展中的大國,過早地進入虛擬化或者全部虛擬化,那將對一個國傢經濟發展造成傷害。實體經濟是支撐一個大國經濟的基礎,實體經濟不發達,虛擬經濟隻能是一個大大的泡沫。
社會信譽的短缺,是十分可怕的。百姓失去信用,無以立足;政府失去信用,將無以立國。政府是社會公信力的代錶,政府沒有信用,整個社會就沒有信用,整個社會會沒有信用,那就是一個流氓群體,甚至會成為一個流氓國傢。
中國特彆需要強化政府公信力,強力支持反腐敗鬥爭,通過嚴肅黨紀國法,通過國傢治理製度的完善,來確保政府公信力;通過個人信用製度建設,來確保民眾守信用。一個重信用的民眾,纔是一個閤格的公民;一個重信用的企業,纔是一個好企業;一個重信用的國傢,纔是強大的國傢。
第8章何以驅動發展:創新驅動
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資本的增加並不是量的簡單疊加,而是質的改變,而這種改變是在技術進步中得以體現的。
經濟持續的發展,需要企業傢的持續創新,創新的主體是“企業傢”。企業傢的核心職能不是經營或管理,而是要看他們是否能夠執行創新。
創新和變革成為産業新常態,企業傢開始重新承擔起不確定性分擔、創新和資源協調的角色,迴歸創新的主體,成為創新型經濟發展的主導力量。
創新集中於一個時期,時斷時續地齣現,這種不連續性造成經濟周期性波動,而不是持續的繁榮。
一個“康德拉季耶夫長周期”大約包括6個“尤格拉周期”或18個“基欽周期”;“長周期”是對“中周期”起到製約作用的因素,並影響著“中周期”的背景,“中周期”的繁榮和蕭條的程度受到“長周期”特定階段的影響。
企業傢是創新主體的觀點與創業管理高度融閤,“大眾創業萬眾創新”被接受和發揚光大,創客空間、眾創空間紛紛崛起,依據“互聯網+”的眾包、眾籌,也紛紛走上經濟發展的曆史舞颱。
在經濟增長的過程中,經濟內部自身可以通過技術進步、革新和人力資本積纍獲取“新知識”,並通過市場、産權等刺激新知識運用於生産,通過人力和資本的轉移,提供運用新知識的資源,經過反復循環,內生技術進步成為經濟持續的增長動力。
區彆於“生産要素驅動”與“投資驅動”。創新驅動發展依靠人的智力發揮,通過知識、信息等無形資源的投入,來開發和改善自然資源,維護和保護自然生態。
第9章何以驅動創新:供給側改革
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就企業傢內在創新精神而言,也有兩個來源,其一是企業傢本來就有的創新心理傾嚮,其二是外在刺激使其産生創新行為。那麼,外在刺激,靠什麼,在很大程度上還是依賴於一個好的製度設計。
改革為什麼是供給側結構性,應該理解為:從供給側入手,為解決經濟結構性問題,來調整製度設計,從而激活經濟創新發展的內在動力,實現中國經濟的新一輪發展。
産業結構供給側改革是重中之重,通過改革推進産業結構轉型升級,是解決中國經濟發展難題的基礎性問題。
區域結構供給側改革對中國來說難度較大,區域發展不均衡,既有經濟的因素,也有自然地理因素,還有製度或政策層麵的因素。
區域發展發展不平衡、城鄉發展發展不平衡,很大程度上,是由於製度或政策差異造成的,形成瞭産品、勞動力(含人纔)、土地、技術、資本等多個“價格剪刀差”,無形中剝奪瞭鄉村和中西部地區的剩餘。
産品市場供給側在於生産方(即廠商),錶現在産業結構性失衡;要素市場的供給側問題主要錶現為是市場決定要素配置,還是政府決定要素配置。
2.5億農民遊離於城鄉之間,青春年華給瞭城市,汗水和健康的身體奉獻給瞭城市,卻享受不到經濟發展的紅利,從根子上來說,就是這個戶籍製度。
偷稅漏稅就更是比比皆是,很多企業在公開上市之前,最為頭痛的事情,就是補繳稅收,幾百萬、幾韆萬、甚至幾個億的稅收,需要補交,讓這些企業在上市與不上市之間感到十分糾結,可想而知,稅收漏洞有多大。
稅製改革從立法理念到客體,都要發生根本的變化和創新,稅法包含著社會主義民主法治精神,稅製改革要體現共創共享理念,更多地要體現直接稅,讓納稅人能夠清清楚楚、明明白白地交稅,並能夠體現社會主義核心價值觀,塑造公民的閤法納稅意識,享有相對應的權力。
長期以來,國有資源資産地方化、部門化,進一步演化成為個人化,最終導緻為瞭謀求自然資源資産中的利益,不顧生態環境,亂開采,亂使用,資源資産所産生的價值被少數人侵占,既影響瞭生態環境,又導緻國有或集體所有的資源資産流失,還導緻嚴重的分配不公。
不可再生性資源的使用,要節製節約,提高利用效率上做好製度安排;至於可再生性資源,要做到用補平衡,把資源開發利用與再生補充掛鈎,用多少補多少,不能無限製開發,即使有價格機製限製,但是往往市場機製會失靈,就需要通過立法辦法,強製性執行,保證可再生資源總量平衡甚至有所增加。
第10章何以驅動改革:動誰的奶酪
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何以驅動發展?答案是:創新驅動。何以驅動創新?答案是:改革驅動。何以驅動改革?答案是:改革者的曆史責任感。改革者是誰?答案是:中國共産黨及其領導的政府。誰是改革者的支持者?答案是:中國人民。為什麼人民要支持,因為改革能夠給人民帶來巨大紅利。
改革的六大阻力來源:傳統思想的固守者,手持公權獲益者,依托公權獲取利益者,依附公權獲益者,鑽體製空子獲益者,價值觀扭麯獲益者。
改革的五大動力來源:執政黨的曆史使命感,中國夢的目標拉力,全球競爭的外在壓力,人民群眾的支持力,解放思想的理念力。
守法的、講政策的、按製度辦事的,往往被批為“太老實”,“缺乏開拓精神”,“工作沒有闖勁”,而那些不顧法律、體製和政策的,卻被賦予瞭具有“創新精神”,顛倒瞭人們的價值觀,顛倒瞭黑白,混淆瞭是非,在社會上形成瞭極其惡劣的影響。
由全球經濟調整和中國內生因素變化作用下形成
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