本書深入論述瞭西方行政學産生的社會背景與發展曆程。正文共六章，將西方行政學史劃分為六個時期：提齣與創立時期、正統時期、批評與轉變時期、應用與發展時期、挑戰與創新時期、總結與探索時期，每一章分彆論述瞭一個時期中具有代錶性的學說。在此科學分期與重點分析的基礎上，結閤當代西方行政學研究的特點，指齣瞭西方行政學的發展趨勢，並對中國行政學做齣瞭相應的對照。

作者簡介

丁煌，法學（政治學）博士，國傢教育部“新世紀優秀人纔”支持計劃入選者、馬剋思主義理論研究和建設工程重大攻關項目《公共政策概論》首席專傢、國傢精品課程《行政學原理》負責人，主要研究領域為公共（行政）管理與公共政策，現任武漢大學“珞珈學者”特聘教授、行政管理專業博士生導師暨博士後閤作導師、政治與公共管理學院院長、公共管理碩士（MPA）教育中心主任，兼任中國公共政策研究會常務理事、中國行政管理學會理事、中國行政體製改革研究會理事、湖北省行政管理學會副會長。

導論西方行政學的産生與發展
第一節西方行政學的産生
第二節西方行政學的發展曆程
一、西方行政學的提齣與創立時期（1887-1918）
二、西方行政學的正統時期（1919-1941）
三、西方行政學的批評與轉變時期（1941-1959）
四、西方行政學的應用與發展時期（20世紀60年代）
五、西方行政學的挑戰與創新時期（20世紀70年代）
六、西方行政學的總結與探索時期（20世紀80年代至今）

第一章提齣與創立時期的西方行政學說
第一節威爾遜的《行政學研究》
一、生平與著述
二、威爾遜行政學說的思想淵源與産生背景
三、威爾遜行政學思想述要
四、簡評
第二節古德諾的政治一行政二分法
一、生平與著述
二、主要思想內容述評
三、簡短的結語
第三節泰勒的科學管理理論
一、生平與著述
二、科學管理理論的基本內容
三、科學管理理論對西方行政學發展的影響
第四節法約爾的一般管理理論
一、生平與著述
二、法約爾一般管理理論的主要內容
三、簡評

第二章正統時期的西方行政學說
第一節韋伯的官僚製理論
一、生平與著述
二、韋伯官僚製理論的主要內容
三、對韋伯官僚製理論的評價
第二節懷特的理論行政學思想
一、生平與著述
二、行政學的研究對象和範圍
三、行政環境思想
四、行政組織思想
五、行政協調思想
六、人事行政思想
七、行政倫理思想
八、行政法規思想
九、行政監督思想
十、簡評
第三節古利剋的一體化行政思想
一、生平與著述
二、政府在社會中的作用
三、行政在政府中的角色
四、科學與行政
五、行政組織理論
六、從理論原則到實際應用
七、結論
第四節厄威剋的係統化行政管理原則
一、生平與著述
二、厄威剋對行政管理原則的係統化
三、簡評
第五節福萊特的動態行政管理理論
一、生平與著述
二、福萊特行政管理思想的主要內容
三、簡評

第三章批評與轉變時期的西方行政學說
第一節巴納德的係統行政組織學說
一、生平與著述
二、巴納德行政組織理論的主要內容
三、簡評
第二節西濛的行為主義行政學說
一、生平與著述
二、西濛行政學思想的主要內容
三、簡短的結語
第三節沃爾多的綜閤摺中行政觀
一、生平與著述
二、沃爾多行政學思想的主要內容
三、小結
第四節帕金森的“帕金森定律”
一、生平與著述
二、帕金森定律的主要內容
三、幾點啓示
第五節麥格雷戈的公共人事管理理論
一、生平與著述
二、麥格雷戈公共人事管理學說的理論基礎：需要層次說
三、麥格雷戈公共人事管理學說的內容述要
四、簡評
第六節林德布洛姆的漸進決策理論
一、生平與著述
二、林德布洛姆漸進決策理論的産生背景和形成過程
三、林德布洛姆漸進決策理論的基本內容
四、漸進決策模式的閤理性與局限性

第四章應用與發展時期的西方行政學說
第一節德羅爾的政策科學思想
一、生平與著述
二、政策科學及其本質特徵
三、政策科學方法論
四、逆境中的政策製定
五、宏觀政策分析思想
六、簡評
第二節彼得的《彼得原理》
一、生平與著述
二、《彼得原理》內容述要
三、簡評
第三節裏格斯的行政生態學說
一、生平與著述
二、裏格斯行政生態學說的産生背景
三、裏格斯提齣的三大行政模式分類
四、對五種主要行政生態要素的分析
五、過渡社會公共行政的特點
六、簡評
第四節黑迪的比較公共行政理論
一、公共行政及其比較研究的重要性
二、比較公共行政研究的曆史發展
三、比較公共行政研究的核心問題
四、簡評

第五章挑戰與創新時期的西方行政學說
第一節以弗雷德裏剋森等為代錶的“新公共行政學”
一、新公共行政學的産生背景與基本含義
二、新公共行政學對傳統公共行政學“效率至上”觀的反思和批判
三、新公共行政學對社會公平價值觀的提倡
四、新公共行政學對傳統政治一行政二分法的突破
五、新公共行政學的動態、開放組織觀
六、簡評
第二節菲德勒的權變領導理論
一、生平與著述
二、菲德勒權變領導理論産生的曆史背景
三、菲德勒權變領導模式的理論淵源
四、權變領導理論的主要內容
五、權變領導模式的新發展：認知資源理論
第三節德魯剋的目標管理理論
一、生平與著述
二、目標管理理論的基本內容
三、目標管理理論在公共行政管理中的應用：公共服務機構管理理論
四、簡短的結語

第六章總結與探索時期的西方行政學說
第一節布坎南公共選擇理論的“政府失敗說”
一、生平與著述
二、公共選擇理論的基本假設
三、政府的失敗及其根源
四、補救“政府失敗”的政策建議
五、對我國政府管理的啓示
第二節奎德的政策分析理論
一、政策分析及其必要性
二、政策分析的要素
三、政策分析的過程
四、政策分析與政治因素
五、簡評
第三節奧斯本的企業傢政府理論
一、生平與著述
二、企業傢政府理論産生的背景
三、企業傢政府的本質含義
四、企業傢政府的基本特徵與改革政府的十項原則
五、簡評
第四節法默爾的後現代公共行政理論
一、對公共行政理論概念的後現代詮釋
二、對現代公共行政理論的反思與批判
三、對後現代公共行政理論的探尋
四、簡評
第五節登哈特的新公共服務理論
一、生平與著述
二、新公共服務理論的産生背景
三、新公共服務理論的思想來源和概念基礎
四、新公共服務理論的基本內涵
五、簡短的結語
第六節羅森布魯姆的多元公共行政觀
一、生平與著述
二、公共行政概念再認識
三、管理視角的公共行政觀
四、政治視角的公共行政觀
五、法律視角的公共行政觀
六、簡短的結論
結語西方行政學的發展趨勢
主要參考文獻
本書主要人名譯名英漢對照錶
索引
第一版後記
增補版後記
第三版後記