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內容簡介

　　《新時期國傢生態保護和建設研究》是中國工程院重大谘詢項目“生態文明建設若乾戰略問題研究”的第六課題“新時期國傢生態保護和建設研究”的成果。全書共分為兩個部分，即課題綜閤報告和專題研究。課題綜閤報告就生態保護和建設的概念及其在生態文明建設中的地位，我國生態保護和建設的現狀、經驗和問題，我國生態保護和建設的總體戰略思路、戰略重點和主要任務，以及我國生態保護和建設的政策建議做瞭總述；專題研究就各自研究專題進行瞭更深入探討，內容包括關於“生態保護和建設”名稱和內涵的探討、天然林保護問題研究、退耕還林工程建設研究、防護林體係建設與發展戰略研究等共計11章。在正文最後還編纂瞭兩份科學考察報告，以分析和藉鑒國外生態保護和林業資源及經營方麵的經驗。
　　《新時期國傢生態保護和建設研究》可供從事生態文明建設和管理的各級政府部門工作者，關心國傢生態建設的科研工作者，以及相關專業的研究生和本科生參考使用，也適閤大中型圖書館收藏。

內頁插圖

目錄

叢書總序
前言
課題綜閤報告
第一章 新形勢下生態保護和建設戰略研究
第一節 生態保護和建設的概念及其在生態文明建設中的地位
第二節 我國生態保護和建設的現狀、經驗和問題
第三節 我國生態保護和建設的總體戰略思路
第四節 我國生態保護和建設的主要任務與戰略重點
第五節 加強我國生態保護和建設的政策建議

專題研究
第二章 關於“生態保護和建設”名稱和內涵的探討
第一節 生態保護和環境保護是互有緊密聯係又必須區分的並列闆塊
第二節 生態保護和建設的範疇和內涵
第三節 生態保護和建設的名稱探討
第三章 天然林保護問題研究
第一節 天然林保護概述
第二節 我國天然林資源現狀分析
第三節 天然林保護發展戰略
第四節 “十三五”加強我國天然林保護的建議
第四章 退耕還林工程建設研究
第一節 退耕還林工程的實施背景及其重大意義
第二節 退耕還林工程主要政策與建設成效
第三節 退耕還林發展戰略思考
第四節 退耕還林戰略對策和路徑
第五節 完善退耕還林政策的建議
第五章 防護林體係建設發展戰略研究
第一節 防護林體係建設概論
第二節 防護林體係建設的背景與現狀
第三節 防護林體係建設發展戰略
第四節 防護林體係建設的政策建議
第六章 濕地生態保護和建設研究
第一節 濕地概念及其在生態文明建設中的作用
第二節 我國濕地生態保護和建設現狀
第三節 我國濕地保護戰略思考
第四節 我國濕地保護政策建議
第七章 草原生態保護和建設研究
第一節 新時期草原基本情況
第二節 草原麵臨的問題與建設進展
第三節 草原生態保護建設的目標與布局
第四節 采取的草原保護行動
第五節 草原生態保護建設的政策與措施
第八章 荒漠生態係統保育與荒漠化防治研究
第一節 概念、類型與分布
第二節 地位、現狀與危害
第三節 經驗、教訓與問題
第四節 發展戰略與對策措施
第五節 政策建議
第九章 水土保持建設研究
第一節 水土保持的地位與作用
第二節 我國水土保持發展曆程和建設成就
第三節 我國水土保持存在的問題
第四節 水土保持建設總體戰略
第五節 加強水土保持的政策建議
第十章 生産建設項目用地生態修復研究
第一節 生産建設項目損毀土地及其生態修復的基本內容
第二節 生産建設項目水土流失狀況
第三節 生産建設項目水土保持的地位與作用
第四節 國內外發展曆程、成就和經驗
第五節 生産建設活動損毀土地生態修復的總體戰略
第十一章 野生動植物保護及自然保護區建設
第一節 野生動植物保護與自然保護區建設的意義
第二節 我國野生動植物保護與自然保護區建設現狀
第三節 我國野生動植物保護與自然保護區建設總體戰略
第四節 野生動植物保護及自然保護區建設戰略任務
第五節 野生動植物保護及自然保護區建設戰略措施
第十二章 城鎮綠化及城市林業建設研究
第一節 城鎮綠化與城市林業概論
第二節 城鎮化背景下我國城鎮綠化存在的問題
第三節 我國城鎮綠化的戰略定位、戰略布局與戰略目標
第四節 我國城鎮綠化建設發展戰略任務
第五節 我國城鎮綠化和城市林業建設措施
第六節 我國城鎮綠化和城市林業發展建議

附件一 加拿大落基山脈生態保育考察報告
第一節 齣訪緣由和經過
第二節 考察的主要內容
第三節 幾點啓示
附件二 中歐三國林業考察的印象和啓示
第一節 中歐三國的基本情況
第二節 中歐三國的森林資源
第三節 中歐三國的林業經營特點
第四節 啓示與思考
主要參考文獻
圖版

前言/序言

　　中國工程院於2013～2015年設立瞭“生態文明建設若乾戰略問題研究”谘詢研究項目，並開展瞭包含9個課題在內的研究工作，其中就有“新時期國傢生態保護和建設研究”課題。本書就是“新時期國傢生態保護和建設研究”課題的研究報告及其下設置的10個專題研究報告的結集。
　　生態保護和建設是生態文明建設的一項基礎工作，它和“資源節約”和“環境保護”一起構成生態文明建設的三大支柱。中國的生態保護和建設工作非常重要。由於國傢規模大、自然條件復雜多樣及人類文明開發曆史悠久等，中國的生態保護和建設具有規模宏大、內容豐富、任務艱巨、需長期應對的特點。如果從新中國設置的第一個防護林建設計劃（東北西部防護林，1952年）及設立的第一個國傢自然保護區（鼎湖山國傢級自然保護區，1956年）算起，中國的生態保護和建設事業已經走過瞭60多年的曆程。這中間有過成功，也有過麯摺，特彆是三年睏難時期和“文化大革命”時期，我國的自然生態受到瞭巨大的衝擊，生態保護和建設工作經受瞭挫摺和倒退。但是經過“撥亂反正”和改革開放，我國的生態保護和建設事業齣現瞭蓬勃發展的局麵，如天然林保護、退耕還林還草、土地荒漠化治理、水土保持、濕地保護、多項防護林工程、城鄉綠化等，一項又一項生態保護和建設工程陸續開展，在中央政策和財政的大力支持下，在全民協同的努力下，取得瞭豐碩的成果。中國共産黨第十八次全國代錶大會（簡稱中共十八大）把生態文明建設提到瞭前所未有的高度，使得生態保護和建設的指導思想更加清晰，理念更加科學，方針原則更加符閤實際，使生態保護和建設工作又推進瞭一大步。
　　客觀地評價，中國的生態保護和建設取得瞭巨大成績。從幾個重要的指標來看，中國森林資源的恢復增長，濕地保護率的提高，荒漠化土地的縮減，水土保持治理率的提高，自然保護區和國傢森林公園、濕地公園保有量的增加等（這些情況在本書相關章節中均有敘述分析），無不說明中國的自然生態係統退化已經得到遏製，而且越過瞭榖底，恢復在望。但是，由於中國的生態修復難題實在太大、人口眾多、城鎮化加速、工礦和交通事業的發展，乃至還沒有生態化的農業生産等，對自然生態的壓力太大，新的侵占和破壞屢見不鮮，加重瞭生態保護和建設的負擔。在這個新形勢下，中國的生態保護和建設工作該如何應對、如何發展，從發展勢態上要有一個客觀全麵的分析，在發展戰略上要有一個創新跨越的思考，在方針政策上要有一個科學符閤實際的設計，以便協助各有關方麵把握好機遇，選擇好對策，完成好任務。中國工程院的“生態文明建設若乾戰略問題研究”谘詢研究項目就是針對這樣一個需求來從事谘詢研究的。“新時期國傢生態保護和建設研究”課題也是按照這個總要求在這個領域開展谘詢研究的。我們試圖把由國傢多個部門分管的生態保護和建設事業作為一個整體來對待，在中央提齣的生態文明建設總體框架的指導下，分析探討它的發展思路和戰略，有針對性地提齣應采取的主要措施及政策調整的建議。盡管我們的視野可能還不夠開闊，我們的認識高度可能還未達到應有水平，我們的實際建議也可能還不能完全適應實際工作的需要，但我們這個工作集體確實在這方麵作瞭努力。在全麵分析當前發展態勢的基礎上，我們提齣瞭一些與當前生態保護和建設工作運行相關的看法，我們也作瞭一些補充性的政策建議及前瞻性的發展預測。我們希望通過我們的努力對未來我國生態保護和建設事業的發展有所幫助。我們樂於接受未來實踐對我們認識的考驗。
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