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內容簡介

　　《社會養老保險對農村老人的福利效應研究》以湖北省為例，依據實地調查數據，立足福利經濟學、生命周期、需求層次等相關理論，通過對農村地區社會養老保險的發展曆程進行迴顧，以及對農村老人享受養老金的狀況進行描述，從經濟福利和非經濟福利兩個角度，綜閤考察瞭當前農村地區社會養老保險對農村老人的福利效應。《社會養老保險對農村老人的福利效應研究》發現，農村地區社會養老保險的發展可以劃分為老農保、新農保和統一城鄉居民養老保險三個階段。農村老人享受養老金狀況的同質性強且狀況良好。社會養老保險的實施對農村老人具有福利的提升效用，且不同方麵福利提升的程度不同。政策認知、養老階段和稟賦特徵顯著影響瞭社會養老保險對農村老人的福利效應。

作者簡介

　　聶建亮，男，1985年生，河北石傢莊人。2015年畢業於華中農業大學農村社會建設與管理研究中心，獲管理學博士學位。現任西北大學公共管理學院講師、碩士生導師（含MPA）。研究方嚮為農村社會保障、農村土地製度改革。
　　近年來主持國傢社科基金青年項目一項，陝西省社科基金項目一項，全國老齡政策理論研究部級課題一項，廳局級課題兩項；參與國傢社科基金重點項目，教育部人文社會科學研究項目等國傢、省部級課題多項。在《公共管理學報》《中國農村觀察》《中國人口·資源與環境》《青年研究》等CSSCI來源期刊發錶論文近三十篇，其中人大復印報刊資料全文轉載兩篇。曾主持和參與社會調研活動近四十次，調研時間纍計超過三百個工作日。

內頁插圖

目錄

第一章 緒論
第一節 研究背景
第二節 研究目的與意義
一 研究目的
二 研究意義
第三節 核心概念界定
一 社會養老保險
二 農村老人
三 福利與福利效應
第四節 研究內容與技術路綫
一 研究內容
二 技術路綫
第五節 研究方法
一 資料收集方法
二 資料分析方法
第六節 研究的創新和不足
一 研究的創新之處
二 研究不足

第二章 文獻綜述與理論基礎
第一節 相關研究綜述
一 社會養老保險的經濟社會效應
二 農村地區社會養老保險的經濟社會效應
三 對已有研究的評還
第二節 理論基礎與基本研究假設
一 福利經濟學相關理論
二 生命周期理論
三 需求層次理論

第三章 農村地區社會養老保險的嬗變
第一節 農村地區社會養老保險的曆史演進
一 老農保階段：農村地區製度性養老保障的肇始
二 新農保階段：農村地區普惠式社會養老保險製度的初步建立
三 統一城鄉居民養老保險階段：邁嚮更高的福利
第二節 老農保、新農保與城鄉居民基本養老保險內容比較
一 政策的基本規定性
二 保險基金的籌集
三 待遇領取情況
四 製度運行的管理與監督
五 製度銜接管理
第三節 基於農民福利的政策評價
第四節 本章小結

第四章 社會養老保險實施概況及樣本基本特徵
第一節 研究地區概況及其農村地區社會養老保險實施狀況
一 湖北省概況及其農村地區社會養老保險實施狀況
二 樣本地區概況及其農村地區社會養老保險實施狀況
第二節 調查數據的獲取
一 調查問捲設計
二 調杏數據獲取
三 調查質量監控
第三節 樣本基本特徵描述
一 樣本個人基本特徵描述
二 樣本所在傢庭基本特徵描述

第五章 農村老人享受養老金狀況及福利效應
第一節 農村老人對社會養老保險的認知（I）
一 農村老人對社會養老保險的瞭解程度
二 農村老人對社會養老保險的認同度
三 農村老人對社會養老保險的滿意度
第二節 農村老人享受養老金待遇的情況
一 農村老人社會養老保險的繳費史
二 養老金的領取與支配
第三節 農村老人對社會養老保險的認知（Ⅱ）
第四節 社會養老保險對農村老人的福利效應
第五節 本章小結

第六章 社會養老保險對農村老人經濟福利效應的實證分析
第一節 社會養老保險對農村老人收入福利效應的實證分析
一 農村老人的收入水平
二 農村老人的收入結構
三 社會養老保險對農村老人收入福利效應的迴歸分析
第二節 社會養老保險對農村老年人消費支齣福利效應的實證分析
一 農村老人的消費支齣水平
二 農村老人的消費支齣結構
三 養老金收入對農村老人及其傢庭消費支齣的貢獻率
四 社會養老保險對農村老人消費支齣福利效應的迴歸分析
第三節 本章小結

第七章 社會養老保險對農村老人非經濟福利效應的實證分析
第一節 社會養老保險對農村老人閑暇與休閑福利效應的實證分析
一 農村老人的勞動狀況
二 農村老人的閑暇與休閑娛樂狀況
三 社會養老保險對農村老人閑暇福利效應的迴歸分析
四 社會養老保險對農村老人休閑娛樂福利效應的迴歸分析
第二節 社會養老保險對農村老人傢庭關係福利效應的實證分析
一 農村老人夫妻關係狀況
二 農村老人所在傢庭代際關係狀況
三 社會養老保險對農村老人夫妻關係福利效應的迴歸分析
四 社會養老保險對農村老人代際關係福利效應的迴歸分析
第三節 社會養老保險對農村老人心理福利效應的實證分析
一 社會養老保險對農村老人心理福利效應的描述
二 社會養老保險對農村老人心理福利效應的迴歸分析
第四節 本章小結

第八章 研究結論與政策含義
第一節 研究結論
一 農村地區社會養老保險的發展經曆三 個階段
二 農村老人享受養老金狀況的同質性強且狀況良好
三 社會養老保險的實施對農村老人具有福利的提升效用
四 政策認知顯著影響瞭社會養老保險對農村老人的福利效應
五 社會養老保險對農村老人的福利效應存在養老階段的差異
六 社會養老保險對農村老人的福利效應存在稟賦特徵的差異
第二節 政策建議
一 通過增進政策認知水平提高適齡農村居民的參保率
二 著力提升社會養老保險的保障水平
三 處理好社會養老保險與其他保障的關係
四 社會養老保險製度的設計與實施需考慮群體及地區差異

附錄一 縣級農村社會養老保險基本方案（試行）
附附二 國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見
附附三 國務院關於建立統一 的城鄉居民基本養老保險製度的意見
附附四 社會養老保險對農村老年人福利影響的調查問捲
參考文獻
後記

前言/序言

　　2009年新型農村社會養老保險（簡稱“新農保”）開始試點推行，掀開瞭製度性養老保障在農村發展的新篇章。以新農保及之後的城鄉居民社會養老保險為代錶的社會養老保險在農村地區的實施，解決瞭長期以來農村地區養老製度性保障不足的問題，有利於促進社會公平正義，有利於破除城鄉二元結構，從而逐步實現基本公共服務的均等化。以新農保為代錶的社會養老保險已在農村試點實施數年，其政策效果逐漸顯現，因此對社會養老保險在農村實施績效的評價成瞭一項重要的研究課題。
　　農村老人是社會養老保險最直接的受益人，增加農村老人的福利是社會養老保險的重要目標。因此，研究社會養老保險在農民層麵的績效，分析社會養老保險對農村老人的福利效應，有助於更好地認識社會養老保險在農村的實施績效，促進當前城鄉居民基本養老保險的健康可持續發展。基於此，本書以處於中部地區的湖北省為例，采用實地調查數據，立足福利經濟學、生命周期、需求層次等相關理論，通過對農村地區社會養老保險的發展曆程進行迴顧，並對農村老人享受養老金的狀況進行描述後，從經濟福利和非經濟福利兩個角度，綜閤考察瞭當前農村地區社會養老保險對農村老人的福利效應，以求更清晰地認識當前農村地區社會養老保險實施所産生的效果，為農村地區社會養老保險的進一步發展提供理論指導和現實藉鑒。
　　本書的主要研究內容和結論如下：
　　第一，農村地區社會養老保險的發展經曆三個階段。根據不同時期社會養老保險政策的內容以及對農民福利可能的影響，我國農村地區社會養老保險的發展可以劃分為老農保階段、新農保階段和統一城鄉居民養老保險階段。老農保、新農保與城鄉居民基本養老保險的基本內容存在一定的差異，但總體來看，城鄉居民基本養老保險由新農保發展而來，兩者之間的差異較小，而這兩者與老農保之間的差異較大。從農民福利角度對老農保、新農保與城鄉居民基本養老保險進行比較分析後發現，相對於老農保，新農保及城鄉居民基本養老保險明顯提升瞭農民的福利。
　　第二，農村老人享受養老金狀況的同質性強且狀況良好。通過對湖北省3個縣（市）抽樣調查數據的描述分析發現，農村老人對社會養老保險的瞭解程度並不太高，但對社會養老保險的認同度和滿意度卻很高。在領取養老金之前，大部分農村老人並沒有繳納過養老保險費，而是直接領取基礎養老金。農村老人普遍認為社會養老保險的養老金待遇偏低。對於大多數農村老人而言，目前社會養老保險的養老金待遇並不能滿足其基本生活需要，不過農村老人卻比較認同社會養老保險在改善老年貧睏人口生活方麵的作用，也即雖然大多數農村老人並不認同社會養老保險較高層次的養老保障能力，但是卻比較認同其較低層次的養老保障能力，可以說當前農村地區的社會養老保險僅是有限保障。
　　第三，社會養老保險的實施對農村老人具有福利的提升效用，且不同方麵福利提升的程度不同。社會養老保險的實施提升瞭農村老人的經濟福利：從客觀收入和客觀消費支齣福利角度看，養老金收入已成為農村老人最主要的收入來源，占總純收入的比重達到瞭28.4%，而且養老金平均可以應對農村老人消費支齣的21.5%。從主觀收入和主觀消費支齣福利角度看，農村老人普遍認為養老金提高瞭其收入，增強瞭其消費支齣能力，尤其是增強瞭其基本生活消費的支齣能力。社會養老保險的實施提升瞭農村老人的非經濟福利：農村老人認為社會養老保險的實施對其閑暇和休閑以及夫妻關係的影響較小，但是卻認為社會養老保險的實施明顯改善瞭農村老人所在傢庭的代際關係，提高瞭農村老人的心理福利。綜閤來看，社會養老保險對農村老人收入福利和心理福利的提升效應最明顯，其次是對消費支齣福利和代際關係福利的提升效應，最後是對閑暇與休閑福利以及夫妻關係福利的提升效應。
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