農業政策與法律法規 中國農業科學技術齣版社

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金亞男,王華君,硃光榮 著
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店铺: 北京群洲文化专营店
出版社: 中国农业科学技术出版社
ISBN:9787511631381
商品编码:29723967469
包装:平装-胶订
出版时间:2017-07-01

具体描述

基本信息

書名:農業政策與法律法規

定價:32.00元

作者:金亞男,王華君, 硃光榮

齣版社:中國農業科學技術齣版社

齣版日期:2017-07-01

ISBN:9787511631381

字數:

頁碼:

版次:1

裝幀:平裝-膠訂

開本:32開

商品重量:0.4kg

編輯推薦


內容提要


為加快現代農業發展,保障國傢糧食安全,持續增加農民收入,國傢及有關部委相繼齣颱惠農政策,大力扶持新型農業經營主體,為配閤新型職業農民培育工程的實施,使廣大新型職業農民朋友,編寫瞭《農業政策及法律法規》一書,用作新型職業農民培訓的通用教材。本教材圍繞農業生産經營全麵介紹瞭國傢*農業直補、農業保險、精準扶貧、土地徵用補助、土地確權、電子商務、畜牧養殖等惠農政策及農業相關法律法規。供各新型職業農民培育機構開展新型職業農民培訓使用,即可作為農業工作者以及農村基層乾部瞭解國傢優惠政策參考用書。

目錄


章促進農業發展政策()
節深入推進農業供給側結構性改革()
一、深入推進農業供給側結構性改革的重要意義()
二、準確把握推進農業供給側結構性改革的內涵要義()
三、切實抓好農業供給側結構調整的重點任務()
四、加快農業供給側結構調整的體製機製改革()
五、今年“中央一號”文件有哪些突齣的政策亮點()
第二節完善支持政策,促進農民持續增收()
一、為什麼要齣颱這個《意見》()
二、總體思路和目標是什麼,要堅持哪些原則()
三、如何促進農民傢庭經營收入增長()
四、應對農民工資性收入增速放緩,提齣瞭哪些政策措施()
五、如何促進農民財産性收入增長()
六、貧睏地區及低收入群體如何全麵建成小康社會()
七、如何確保《意見》提齣的政策措施得到貫徹落實()
第三節支持特色小(城)鎮建設政策()
一、金融支持特色小(城)鎮建設促進脫貧攻堅()
二、三部委開展特色小鎮培育工作()
第四節支持農業轉移人口市民化若乾財政政策()
一、總體要求()
二、基本原則()
三、政策措施()
四、組織實施()
第二章農業生産經營政策()
節農業生産經營直補政策()
一、農業部財政部2017年重點強農惠農政策()
二、退耕還林還草補貼政策()
三、2017年農機補貼惠農政策()
四、畜禽養殖標準化示範創建政策()
第二節農業保險政策()
一、中央財政農業保費補貼保險産品政策()
二、中央財政農業保險保險費補貼製度()
第三節扶持農業産業化發展政策()
一、扶持農業産業化發展政策()
二、關於調整和完善扶持農業産業化發展政策()
三、農業補貼重大變化與農民專業閤作社種植項目補貼政策()
四、如何申報國傢農業綜閤開發産業化發展項目()
第四節糧食産業支持和保護政策()
一、調整完善農業三項補貼政策試點()
二、2016年全麵推開農業“三項補貼”改革()
第五節2017年國傢對畜牧業的扶持政策()
一、2017年養殖補貼政策()
二、2017年養雞補貼政策()
三、北方農牧交錯帶糧改飼、發展雜糧産業補貼()
四、2017年禁養補貼政策()
第三章精準扶貧脫貧政策()
節發展特色産業促進精準脫貧()
一、産業精準扶貧怎麼搞()
二、促進精準脫貧指導意見齣颱背景()
三、産業精準脫貧的意義()
四、發展特色産業促進精準脫貧大特點()
五、發展特色産業促進精準脫貧總體要求()
第二節關於“推進農業項目資金嚮貧睏地區傾斜”的問題答記者問()
一、推進農業部建設項目和財政資金嚮貧睏地區傾斜,支持特色産業精準扶貧的思路是什麼,要遵循哪些原則()
二、加大農業項目資金嚮貧睏地區傾斜支持力度,助推貧睏地區特色産業發展,有哪些支持重點()
三、推進農業項目資金嚮貧睏地區傾斜我們將如何推進,農業項目資金涉及多部門,如何從機製上進行有效保障()
四、您認為該文件大的亮點是什麼()
五、如何實現貧睏縣打捆申報項目()
第三節生態保護補償助力精準脫貧()
一、生態保護補償助力精準脫貧的意義()
二、為生態脫貧提供重要物質支撐()
三、生態保護補償的根本要義()
四、生態保護補償機製的路徑()
第四節光伏扶貧全方位解析()
一、光伏扶貧發展曆程()
二、光伏扶貧的項目類型()
三、光伏扶貧的商業模式()
四、建設流程()
第五節電商助力精準扶貧()
一、什麼是電商精準扶貧()
二、農村電商助力精準扶貧大有可為()
三、電商扶貧既要提高精準度,又要提升帶動力()
四、電商精準扶貧,需多主體形成閤力()
五、電商精準扶貧需不斷探索規律,創新實踐()
六、電商扶貧的作用機理()
第六節網絡扶貧行動計劃()
一、網絡扶貧的總體要求()
二、實施網絡覆蓋工程,加快貧睏地區互聯網建設和應用步伐()
三、實施農村電商工程,推動貧睏地區農村特色産業發展()
四、實施網絡扶智工程,提高貧睏地區教育水平和就業創業能力()
五、實施信息服務工程,建立網絡扶貧信息服務體係()
六、實施網絡公益工程,構建人人參與的網絡扶貧大格局()
七、加強統籌協調,推進網絡扶貧政策措施落地實施()
第四章國傢土地保護及土地徵用政策()
節加強土地管理、製止亂占耕地()
一、加強土地的宏觀管理()
二、加強農村集體土地的管理()
三、保護基本農田()
四、我國對耕地實行特殊保護措施()
五、節約集約用地切實保護耕地()
第二節土地徵用的程序規定()
一、土地徵用的概念()
二、土地徵用的原則()
三、農村土地徵用程序()
四、徵地批準權限()
第三節土地徵用補償費標準和計算方法()
一、農村土地徵收賠償標準計算方法()
二、2017年新農村土地徵收賠償標準()
第四節農村房屋宅基地確權政策()
一、農村房屋等須頒發統一産權證書()
二、“一戶多宅”登記應公告無異議()
三、宅基地麵積超占分三個時間點處理()
四、非本農民依法取得宅基地可以登記()
五、婦女及進城農民閤法權益有保障()
第五章農村土地確權政策()
節農村土地經營權流轉政策()
一、農村土地經營權流轉的總體要求()
二、穩定完善農村土地承包關係()
三、規範引導農村土地經營權有序流轉()
四、加快培育新型農業經營主體()
五、建立健全農業社會化服務體係()
第二節農村土地確權登記頒證政策()
一、加快工作進度,抓好任務落實()
二、嚴守工作程序,確保工作質量()
三、規範采購行為,加強管理服務()
四、嚴格權屬調查,保證信息準確()
五、強化過程督查,做好成果驗收()
六、加快數據庫建設,保障成果匯交()
七、嚴守保密規定,保障數據安全()
八、強化資金保障,規範資金使用()
九、積極探索創新,拓展成果應用()
十、妥善解決糾紛,維護農村穩定()
第三節農村土地確權相關政策()
一、為什麼要開展農村土地承包經營權確權登記頒證()
二、開展農村土地承包經營權確權登記頒證的重大意義是什麼()
三、確權登記頒證的工作步驟有哪些()
四、農村土地承包經營權證登記的主要內容是什麼()
五、農村土地承包經營權確權登記有哪幾種方式()
六、對外齣務工未歸承包戶的土地承包經營權如何進行登記()
七、二輪土地承包不完善的以什麼為基礎進行確權登記頒證()
八、實測土地麵積與承包閤同及原來的經營權證書記載有齣入的,如何填寫登記簿和新證書()
九、對以前個彆進行瞭承包土地調整的地方如何確定傢庭承包地的麵積()
十、對土地集體所有權有爭議的如何開展土地承包經營權確權登記()
十一、未經批準私自改變土地農業用途的如何開展土地承包經營權確權登記()
十二、土地經統一規劃整理的如何開展土地承包經營權確權登記()
十三、土地承包經營權證書中記載的土地承包起止時間如何確定()
十四、對齣嫁女和入贅男的土地承包經營權如何進行確權登記()
十五、現役軍人、在校大學生、服刑人員、、國有企事業單位工作人員是否有權確權登記()
十六、土地重新確權對農民有什麼好處()
十七、農村土地確權時,多齣來的土地如何處理()
第四節完善農村土地承包經營製度的認識()
一、中國農村承包耕地經營現狀()
二、不同規模經營形式的區彆與聯係()
三、促進規模經營發展必須解決的問題()
四、政策建議()
第五節完善農村土地所有權承包權經營權分置()
一、“三權分置”的提齣()
二、“三權分置”的內涵()
三、“三權分置”的自我實施機製()
第六節怎麼理解農村土地承包關係長久不變()
一、問題提齣的背景()
二、農村土地承包關係長久不變的三重內涵()
三、農村土地承包關係長久不變的期限和起點()
四、農村土地承包關係長久不變的實施條件()
五、結論和政策含義()
第六章農村電子商務政策()
節頒布農村電商發展的三大文件()
一、國傢農村電商都有哪些政策()
二、發展農村電商的重要任務有哪些()
三、國傢在農村電商方麵給予哪些支持()
第二節國傢有關部委發展農村電商政策()
一、總體要求()
二、主要任務()
三、重大工程()
四、保障措施()
第三節農村電商推動農村農業發展()
一、農村電商在農村建設中的作用()
二、農村電商呈現三大變化()
三、農村電商發展需要處理好以下幾個關係()
四、農村電商發展趨勢()
第四節農村電子商務的典型模式()
一、農村模式()
二、模式()
三、樂村淘模式()
四、淘實惠模式()
五、遂昌模式()
六、總結()
第七章農業相關法律法規()
節農業法概述()
一、農業法概念()
二、農業法意義()
三、農業法主要特點()
第二節農業法的主要規定()
一、確立瞭農民專業閤作經濟組織的法律地位()
二、發展多種形式的産業化經營()
三、加快農業和農村經濟結構調整()
四、保障農産品質量安全()
五、支持發展農産品流通與加工業()
六、糧食安全()
七、關於農業投入與支持保護()
八、促進城鄉經濟協調發展()
九、加大對農業的支持力度()
十、建立符閤世貿組織規則的農業保護機製()
十一、堅持科教興農方針()
十二、保護農益()
十三、保護和改善生態環境()
十四、加強農業執法隊伍建設()
新修訂《中華人民共和國種子法》解讀()
第八章如何申報農業補助項目()
節如何申報國傢農業綜閤開發産業化發展項目()
一、扶持範圍和重點()
二、貼息項目申報程序()
三、規範補助項目申報工作()
四、項目申報單位條件()
第二節農業六大類可申請項目()
一、蔬菜種植、水果産業、茶葉産業等()
二、林業産業()
三、觀光類農莊()
四、運動體驗類農莊()
五、特色文化類農莊()
六、科教類農莊()
第三節29項可申報補助項目的數額和時間()
第四節農業扶持資金申報注意事項()
附錄中央《關於深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若乾意見》()

作者介紹


金亞男,1964年9月生人,大學本科學曆,畢業院校長春稅務學院,現任職內濛古農業廣播電視學校,高級經濟師,1991年1月任內濛古農業廣播電視學校會計1995年9月-2015年任內濛古農業廣播電視學校培訓科科長

文摘


序言



探尋可持續農業的時代脈絡:當代農業發展與全球治理研究 圖書名稱:《全球農業變局:政策、技術與可持續發展前沿》 作者群: 著名農業經濟學傢、政策分析師、環境科學研究者(集閤瞭來自全球不同背景的頂尖學者及一綫實踐者) 齣版社: 國際農業發展齣版社 --- 內容概述:重構現代農業的宏大敘事 《全球農業變局:政策、技術與可持續發展前沿》並非一部局限於特定國傢或區域的農業政策匯編,而是一部聚焦於21世紀全球農業係統所麵臨的復雜挑戰、技術革命性突破以及跨國治理新範式的深度研究報告。本書旨在為政策製定者、行業領袖、學術研究人員以及關注糧食安全的公眾,提供一個宏觀而又精微的視角,去理解驅動當代農業變革的深層次力量。 本書的結構圍繞三大核心支柱展開:氣候變化與資源約束下的農業韌性構建、生物技術與數字化轉型對生産力的重塑,以及全球貿易體係下的公平與可持續發展路徑探索。 --- 第一部分:氣候危機與生態優先的農業轉型 本部分深入剖析瞭氣候變化對全球糧食生産的直接與間接衝擊,並係統梳理瞭各國為應對極端天氣事件、水資源短缺和土壤退化而推行的創新性適應與減緩戰略。 章節細覽: 1. 氣候衝擊下的區域脆弱性評估: 采用先進的氣候模型和地理信息係統(GIS)分析,量化瞭東南亞季風區、非洲薩赫勒地帶和北美大平原在未來三十年內糧食産量的潛在波動範圍。重點討論瞭“熱脅迫”和“水分虧缺”對主要作物品質和産量的影響機製。 2. 生態農業的復興與科學驗證: 詳細考察瞭再生農業(Regenerative Agriculture)、農林復閤係統(Agroforestry)和保護性耕作(Conservation Tillage)在全球範圍內的推廣案例。本書特彆關注這些實踐如何有效地固碳、提高生物多樣性,並降低農業對化石燃料的依賴,同時探討瞭其在擴大規模化應用中麵臨的經濟障礙。 3. 水資源高效利用的新範式: 聚焦於精準灌溉技術(如物聯網驅動的滴灌係統)的應用,同時對非傳統水資源(如海水淡化、中水迴用)在農業中的可行性與環境成本進行瞭經濟學評估。書中提齣瞭一套跨流域水資源分配的治理框架建議。 4. 生物多樣性與作物基因庫的保護: 探討瞭在單一化種植風險加劇的背景下,地方品種和野生近緣種在提升作物適應性中的關鍵作用。書中介紹瞭全球種子庫網絡(如斯瓦爾巴全球種子庫)的運作機製及其麵臨的政治與技術挑戰。 --- 第二部分:技術革命:驅動農業的第四次浪潮 本部分著眼於信息技術、生物工程和機器人技術如何顛覆傳統的農業生産方式,探討“智慧農業”(Smart Farming)的落地應用、倫理考量及其對勞動力的結構性影響。 章節細覽: 1. 從精準農業到自主農業: 剖析瞭無人機遙感、衛星數據融閤、土壤傳感器網絡在作物管理中的應用深度。重點介紹瞭AI驅動的病蟲害早期預警係統和基於機器學習的産量預測模型的開發與部署實踐。 2. 閤成生物學與新型食品係統: 深入分析瞭細胞培養肉、精準發酵蛋白等新興食品技術的商業化進程及其對傳統畜牧業的潛在替代效應。本書以跨學科視角審視瞭監管機構在評估這些新型食品的安全性和社會接受度方麵采取的策略。 3. 農業機器人與勞動力的未來: 考察瞭自動采摘機器人、智能除草機械的研發現狀和成本效益分析。討論瞭技術進步如何加劇或緩解瞭農村地區的勞動力短缺問題,並對農業技能的未來需求進行瞭預測。 4. 數據治理與數字鴻溝: 強調瞭農業數據收集、所有權和使用權的復雜性。本書提齣瞭構建公平的農業數據生態係統的原則,以確保小農戶也能從數字化轉型中獲益,而非淪為數據采集的對象。 --- 第三部分:全球治理、貿易與社會公平的再平衡 麵對日益復雜的國際政治經濟環境,本部分著重於探討農業在全球化背景下的角色轉變,以及如何建立更具韌性和公平性的糧食供應鏈。 章節細覽: 1. 多邊體係下的農業貿易博弈: 詳盡分析瞭世界貿易組織(WTO)農業協定框架下的最新爭端焦點,特彆是關於國內支持措施(綠箱、黃箱政策)的界定與執行。討論瞭新興經濟體在國際農産品市場中的話語權變化。 2. 糧食安全與地緣政治的交織: 研究瞭糧食齣口限製、戰略儲備調動等非市場手段在近年的國際衝突與危機中所扮演的角色。探討瞭建立區域性糧食安全閤作機製的必要性。 3. 可持續性標準的全球化挑戰: 對比瞭歐盟的“從農場到餐桌”戰略、美國的強化可持續農業計劃等區域性標準,分析這些標準如何轉化為國際貿易中的技術壁壘。書中提齣瞭一套實現全球標準兼容性的可行路徑。 4. 小農戶的賦權與價值鏈重塑: 關注氣候適應型的小農生産如何融入全球價值鏈。探討瞭直接貿易模式(Direct Trade)、區塊鏈技術在農産品溯源中的應用,以及如何通過金融創新(如基於氣候風險的保險産品)增強其抗風險能力。 5. 營養轉型與膳食模式的變革: 超越單純的卡路裏生産,本書探討瞭從環境足跡和健康效益角度優化全球膳食結構的方法,並評估瞭政策乾預(如糖稅、可持續采購指南)對消費者行為的引導作用。 --- 結論:邁嚮2050的韌性農業藍圖 全書總結部分勾勒瞭一個基於“係統思維、技術創新、全球協作”的2050年韌性農業藍圖。作者群一緻認為,未來的農業成功不再僅僅以産量衡量,而在於其對生態係統的維護能力、對社會公平的貢獻度以及對突發危機的適應速度。本書呼籲各國政府、私營部門和民間社會立即采取協調一緻的行動,將長期可持續性置於短期經濟增長之上,確保人類社會的共同繁榮。 本書語言嚴謹,數據翔實,理論分析與案例研究並重,是理解當代全球農業復雜性與未來發展方嚮的必備參考書。

用户评价

评分

我是一名來自邊遠地區的農民閤作社的負責人,我們閤作社一直在探索如何通過政策支持,提升農産品的附加值和市場競爭力。《農業政策與法律法規》這本書,對於我們這樣的新型農業經營主體來說,簡直是量身定做的。書中關於農民閤作社法以及相關扶持政策的部分,讓我茅塞頓開。過去,我們對於如何規範化運作、如何獲得金融支持、如何享受稅收優惠等問題,都存在著不少模糊地帶。這本書清晰地闡述瞭農民閤作社在法律上的地位、權利和義務,以及國傢為促進閤作社發展所齣颱的一係列具體扶持政策,比如財政補貼、稅收減免、技術推廣、市場對接等。特彆值得一提的是,書中還介紹瞭如何通過政策申請農業項目貸款,以及如何利用政府購買服務等方式,來降低運營成本,提升經營效益。這些實實在在的內容,對於我們閤作社爭取資源、規範管理、拓展市場,都具有非常直接的指導作用。我從中學習到瞭很多以前從未接觸過的政策信息,這必將有力地推動我們閤作社的下一步發展。

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拿到這本《農業政策與法律法規》,我其實是帶著一種既期待又有點茫然的心情。期待的是,作為一名基層農業工作者,我深知政策和法規是我們工作的基石,掌握它們能讓我們事半功倍。但茫然在於,農業政策紛繁復雜,法律條文更是嚴謹細緻,我擔心自己能否真正理解並運用到實際工作中。翻開書的第一頁,撲麵而來的就是一股嚴謹的學術氣息,清晰的目錄結構和條理分明的章節劃分,瞬間打消瞭我一部分顧慮。作者在開篇就強調瞭中國農業發展的曆史沿革與政策演變的內在邏輯,這點非常重要,因為脫離瞭曆史背景去談論政策,很容易陷入孤立和片麵。接著,書中對土地承包經營權流轉、農業補貼、農産品質量安全等幾個核心領域進行瞭深入的闡釋。特彆是關於土地承包經營權,書中不僅解讀瞭相關法律條文,還結閤瞭大量的案例分析,讓我看到瞭法律條文背後是如何保障農民權益的,以及在實踐中可能遇到的問題和解決路徑。對於農業補貼部分,作者並沒有停留在列舉各種補貼項目,而是深入分析瞭補貼政策的初衷、導嚮性以及可能存在的效率問題,這讓我對如何更好地利用這些政策有瞭更深的思考。總體而言,這本書為我提供瞭一個非常好的宏觀視角和微觀操作指南。

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這本書的齣版,對我這樣一個剛剛投身農業電商行業的創業者來說,簡直就是雪中送炭。我一直認為,閤規經營是企業生存和發展的生命綫,尤其是在食品安全和農産品溯源日益受到重視的今天,對相關法律法規的理解更是至關重要。這本書的齣現,正好填補瞭我在這方麵的知識空白。《農業政策與法律法規》在解讀農産品質量安全法時,就顯得格外詳盡。它不僅僅是羅列瞭條文,而是細緻地解釋瞭從生産、加工、流通到銷售的每一個環節,企業需要承擔的責任和義務,以及相關的檢測標準和抽檢機製。書中還對一些常見的食品安全風險進行瞭預警,並提供瞭相應的法律依據和應對策略。更讓我驚喜的是,書中還涉及瞭互聯網銷售農産品的相關規定,比如廣告宣傳的閤規性、消費者權益的保護以及數據安全等方麵。這些內容對於我這樣需要構建綫上銷售渠道的創業者來說,具有極強的指導意義。我之前一直擔心在廣告宣傳中誇大其詞會觸犯法律,看完這部分內容,我纔明白如何做到既有吸引力又不失嚴謹。這本書無疑為我築牢瞭閤規經營的防火牆,讓我能夠更放心地拓展業務。

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我是一名對中國農業發展史和政策演變感興趣的普通讀者,一直以來,我都在思考究竟是什麼樣的政策驅動著中國農業從溫飽邁嚮小康,並正在嚮現代化轉型。《農業政策與法律法規》這本書,為我提供瞭一個極其寶貴的視角。它不僅僅是簡單的政策羅列,而是將政策置於宏觀的經濟社會背景下進行考察,深入剖析瞭不同時期農業政策的製定背景、核心內容、實施效果以及其對社會經濟發展産生的深遠影響。書中對改革開放以來,特彆是近二十年間,農業政策體係的構建和演變過程進行瞭細緻的梳理,讓我清晰地看到瞭國傢在糧食安全、農民增收、農村發展等方麵的戰略考量。從最初的聯産承包責任製,到後來的“三農”政策傾斜,再到如今強調的鄉村振興和綠色發展,這本書都給齣瞭深入淺齣的解讀。它讓我理解瞭政策是如何隨著時代發展的需求而不斷調整和優化的,也讓我認識到法律法規在保障國傢農業戰略順利實施中的關鍵作用。這本書讓我對中國農業的未來發展充滿瞭信心和期待。

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作為一名多年從事農村土地規劃和管理的退休老乾部,我一直對國傢在農業領域的政策走嚮非常關注。《農業政策與法律法規》這本書,可以說是將我多年來零散的認知進行瞭係統性的梳理和升華。書中對農村土地製度改革的闡述,特彆是關於集體建設用地入市、宅基地“三權分置”等改革的背景、內容和意義,都進行瞭深刻的剖析。這不僅僅是理論層麵的講解,更是結閤瞭當前中國農村社會經濟發展的實際需求,指齣瞭改革的方嚮和潛在的挑戰。書中還詳細解讀瞭《農村土地承包法》、《土地管理法》等核心法律法規,對於其中一些容易引起爭議的條款,作者也給齣瞭清晰的解釋和解讀,並援引瞭相關的司法解釋和政策指導意見,這對於我們基層在執行過程中遇到的睏惑非常有幫助。此外,書中對農業環境保護、生態補償等方麵的政策解讀,也讓我對綠色農業的發展有瞭更深刻的理解。它不僅僅是要求我們保護環境,更是指明瞭如何通過政策引導,讓保護環境成為一種可持續的經濟行為。這本書的專業性和深度,讓我感到非常受益。

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