擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成 [Deciding To Decide Agenda Setting In The United States Supreme Court] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 佩裏 著，傅鬱林 等 譯

圖書標籤:

• 美國最高法院
• 最高法院
• 憲法解釋
• 司法審查
• 案件受理
• 議程設置
• 政治與法律
• 法律研究
• 美國政治
• 司法製度

出版社： 中国政法大学出版社

ISBN：9787562035107

版次：1

商品编码：10219539

包装：平装

丛书名： 美国法律文库

外文名称：Deciding To Decide Agenda Setting In The United States Supreme Court

开本：大32开

出版时间：2010-01-01

用纸：胶

編輯推薦

　　 “美國法律文庫”是“中美元首法治計劃”（PresidentialRule of Law Inmative）項目之一，該項目計劃翻譯百餘種圖書，全麵介紹美國高水平的法學著作，是迄今中國大的法律圖書引進項目。“美國法律文庫”著作將陸續推齣，以饗讀者。

內容簡介

　　 《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》提齣的決策模型（decision-making model）在解釋大法官行為／司法行為（judicial behavior）方麵，要比標準模型（standard model）更具說服力。聯邦最高法院在每年嚮其提交的近5000宗案件中，僅許可對不到5％的案件進行復審。因此，該院是如何設定議程錶的，這一問題也許與它是如何決定案件的同樣重要。
　　 H.W.佩裏掌握瞭難得的第一手信息，來觀察聯邦最高法院的內部工作過程，揭示瞭未曾披露的該院設定議程錶的政策、程序和優先考慮的因素。他采訪瞭5位大法官，並將采訪獲得的洞見串聯起來，用淺顯易懂的散文體語言為我們傳達瞭豐富的新信息。為瞭本項的研究，佩裏還采訪瞭4位聯邦總檢察長、數位檢察官和7位哥倫比亞特區聯邦上訴法院的法官，以及64位前聯邦最高法院的大法官助理。
　　 這些大法官和法官助理都對佩裏的問題坦誠相告，而佩裏也針對他們的迴答進行瞭精緻的分析，這構成瞭《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》的主要內容。佩裏揭開瞭聯邦最高法院的神秘麵紗，將它鮮活的一麵展現給普通讀者、政治學傢和法律界的各位人士。
　　 佩裏不僅為我們帶來瞭在過去不曾披露的聯邦最高法院運作流程的大量信息，而且為我們提供瞭一種審視該種組織的新路徑。

內頁插圖

精彩書評

　　 這本著作棒極瞭！文風典雅，語言優美，基本沒有使用專業術語……它的讀者群將是十分巨大的……很顯然，緻力於法院製度研究的政治學傢將發現該書的重要價值……律師和其他法律界人士也會對它産生濃厚興趣……大法官助理和大法官們對本書作者佩裏先生開誠布公，提齣瞭許多真知灼見，而佩裏也對這些見解作齣瞭精緻且獨到的迴應，法律界人士理當對此予以關注……該書的研究對象是我們政治體係中相對神秘的組織，但其可讀性和洞察力都讓我相信，它將會吸引大量讀者……該書卓爾不群、錶達精湛的分析是對
　　……

目錄

譯者序
緻謝
1 引言
2 管轄權與訴訟程序
3 內部程序
4 特殊情形
5 標誌與信號
6 討價還價、協商和通融
7 策略
8 調捲價值
9 決策模型
10 結論
附錄：關於管轄權的一個擴展性討論
索引

精彩書摘

並非所有案件在第一次齣現在會議議程錶中時就能得到處理，由於各種原因，有時案件會被重復列入議程錶（relisted）。最常見的原因是“要求答辯”（cau for a：response）。如果在下級法院勝訴的一方沒有提交針對調捲復審請求的“答辯理由書”（a responsebrief in opposition）——通常稱之為“opps.”——那麼法院有時在作齣是否調捲復審決定之前，會要求他們提交一份。此時，案件會被“推後”（put over）或者“重復列入議程”（relisted），也就是說，在答辯理由書提交之後，案件又會被列入未來某次會議的議程中。如果在第一次會議上隻有一到兩人投票許可復審請求，很可能就沒有必要要求答辯瞭。但是如果任何一位大法官要求提交答辯理由書，或要求把該案件再次列入議程，案件就會自動被重新列入議程，而不考慮最初的投票結果。
要求提交答辯的另一種形式是要求聯邦總檢察長（the solicitor。general）提交意見（views），他通常被稱為“SG”，他代錶聯邦政府在聯邦最高法院齣庭。直到不久前，在對一項針對聯邦政府的裁決的上訴中，聯邦總檢察長還總是提交一份答辯理由書，現在已經不再這樣瞭。因此法院可能會嚮他要求一份答辯，不過通常要求聯邦總檢察長提交意見不是在聯邦政府作為案件一方當事人的情形下，而是在該案件會對聯邦政府産生潛在重大影響的情況下，這時聯邦總檢察長會被要求針對調捲令申訴提交一份法庭。

前言/序言

　　關於美國聯邦最高法院的研究可謂浩如煙海。在如此浩瀚的作品中選取這本列入叢書，是目標與機緣邂逅的結果。民事訴訟法學側重於程序或過程研究；美國最高法院研究中，關注“過程”（process）的鳳毛麟角，其中最為全麵而經典的作品《最高法院實務》（Supreme Court Practice，by Robert L.Stern&Eugene; Gressman），聯係版權的結果卻是被告知此書從不授權翻譯。嗣後一年多，我仍大量搜索卻始終未有閤適的選擇。於是2005年初鼕，當我流連於美國最高法院大樓內的小書屋，當這本封麵淩亂、標題怪異、作者名不見經傳的小書猝然躍入視野時，我毫不猶豫地買下瞭。不過當我在大法官們或許坐過的位子上品著咖啡瀏覽時，主要滿足的是刺探機構內幕的好奇心；真正驅動我迫不及待地翻譯以使更多讀者分享本書的緣由，是在從紐約返迴濛特利爾的火車上詳細閱讀訪談內容時受到的震撼——隨著最高法院受理申訴（petition）案件的過程一頁一頁展開，作者與受訪者之間睿哲的對話和其中揭示的豐富信息，猶如窗外不斷閃過的綺麗風景（據稱這是北美風景最美的鐵路綫），不斷撞擊著我的狂喜……

裁決的軌跡：美國聯邦司法體係的演變與權力製衡 本書深入剖析瞭美國聯邦司法體係自建國初期至今的深刻演變曆程，重點探討瞭聯邦法院，特彆是最高法院，在國傢政治、社會結構和法律解釋領域中權力擴張與製約的動態平衡。通過對一係列關鍵曆史案例、立法修正案以及司法哲學轉變的細緻梳理，本書旨在描繪齣一部關於司法能動主義與司法剋製主義之間持續張力的曆史畫捲。 第一部分：司法的肇始與早期確立（1789-1865） 本書首先迴溯瞭美國憲法框架下司法權的初步建構。在建國初期，聯邦法院，尤其是新成立的最高法院，其地位遠不如立法和行政部門穩固。早期的法官們麵臨著如何在一套全新的、權力分散的共和體係中確立司法權威的挑戰。 1. 司法獨立性的艱難起步： 早期法院係統麵臨財政拮據、政治乾預頻繁的睏境。本書詳述瞭《1789年司法法案》的製定及其對下級聯邦法院結構的奠基作用，並著重分析瞭早期法官們在維護司法獨立性方麵所做的努力，包括對政治壓力的抵製和對司法程序規範的初步探索。 2. 馬伯裏訴麥迪遜案的劃時代意義： 約翰·馬歇爾大法官領導下的最高法院，通過著名的“司法審查權”的確立，完成瞭對司法權邊界的一次曆史性擴張。本書不僅闡述瞭該判決在法律邏輯上的精妙之處，更著重分析瞭這一權力如何改變瞭聯邦政府內部的權力平衡，使得最高法院從一個被動的仲裁者轉變為憲法的主要解釋者。 3. 擴張與危機：奴隸製與國傢統一： 這一時期，最高法院的裁決日益介入重大的社會和政治衝突。本書深入分析瞭如“斯科特訴桑福德案”（Dred Scott v. Sandford）等極具爭議性的判決，這些判決不僅暴露瞭聯邦司法機構在麵對種族和奴隸製問題時的局限性，也直接加劇瞭南北方的對立，直至引發內戰。內戰後的“重建時期”法案（Reconstruction Amendments）——第十三、十四、十五修正案的通過，為後世聯邦法院介入州權事務和保障公民權利提供瞭關鍵的憲法基礎，盡管在初期這些權利的實施效果大打摺扣。 第二部分：工業化、經濟規製與司法哲學之爭（1865-1937） 內戰後，美國進入快速工業化和壟斷資本主義的時代。聯邦法院的角色開始從維護政治秩序轉嚮規製經濟活動和社會福利。 1. 州權與商業管製： 本部分詳述瞭最高法院在“正當程序條款”（Due Process Clause）下對經濟立法的乾預。在“洛剋納時代”（Lochner Era），法院傾嚮於將經濟自由視為一項基本權利，以此否決大量旨在保護工人安全、限製工作時長的州級立法。本書將探討這一哲學傾嚮背後的社會經濟背景，以及它如何阻礙瞭社會改革的推進。 2. 州際商業條款的再解釋： 隨著全國市場的形成，如何界定國會根據“商業條款”（Commerce Clause）進行跨州管製的權力範圍，成為核心爭議。本書分析瞭法院如何從嚴格限製國會權力，逐漸擴大其對經濟活動的介入能力，為聯邦政府未來在經濟領域的大規模乾預埋下瞭伏筆。 3. 大蕭條與“法院的休剋”： 1930年代的大蕭條對美國社會和政治體製構成瞭前所未有的挑戰。本書詳細描述瞭最高法院最初對羅斯福“新政”措施的抵製（“九老太”時期），以及隨後政府為應對法院的阻撓所采取的政治行動。這一時期的衝突，是聯邦司法權與民選政府權力之間一次極其尖銳的對決，最終導緻瞭司法哲學的重大轉嚮——即對經濟立法的限製性解釋被大幅放鬆。 第三部分：權利的擴展與司法能動主義的崛起（1937-1986） 二戰結束後，聯邦法院，特彆是在沃倫和伯格法官領導下，將焦點從經濟規製轉嚮瞭個人權利和公民自由的保護，標誌著司法能動主義的顯著迴歸。 1. 公民權利的革命： 本部分集中探討瞭民權運動期間，最高法院如何利用憲法第十四修正案，推翻瞭種族隔離製度（如“布朗訴教育委員會案”）。本書分析瞭這些判決對社會結構産生的巨大衝擊，以及司法部門在推動社會變革中扮演的積極角色。 2. 刑事被告人的權利保障： 圍繞“正當程序”和“正義的需要”，法院對刑事司法程序進行瞭徹底的重塑。從“米蘭達訴亞利桑那州案”確立的審訊前告知權，到對搜查與扣押（第四修正案）的嚴格限製，本書考察瞭這些規則是如何在保障個人自由與有效執法之間尋求新的平衡點。 3. 隱私權與個人自主性： 本部分重點解析瞭“格裏斯沃爾德訴康涅狄格州案”以來，最高法院如何從憲法文本的字裏行間推導齣“隱私權”這一基本權利，並探討瞭其在後續墮胎權等敏感議題上引發的持續爭議。 第四部分：當代挑戰與司法重心的微調（1986至今） 進入21世紀，最高法院的構成趨於保守化，審判風格也呈現齣對原旨主義（Originalism）和文本主義（Textualism）的偏好。 1. 聯邦權力的邊界重申： 針對過去幾十年聯邦政府權力的擴張，本部分分析瞭法院如何通過對商業條款和“必要與適當條款”的更嚴格解釋，試圖將聯邦權力重新限製在憲法明確授予的範圍內，例如在特定環境規製和醫療改革法案的裁決中。 2. 政治的法律化與意識形態對立： 本書探討瞭當代最高法院麵臨的獨特挑戰：大法官提名過程的政治化，以及裁決結果日益緊密地與法官的意識形態立場掛鈎。通過分析近年來的重大判例，本書評估瞭公眾對司法公正性的信任度，以及法院在履行其超黨派仲裁者職能時所承受的壓力。 3. 新的憲法前沿：技術、身份與國傢安全： 最後，本書展望瞭未來司法可能介入的領域，包括數字時代的隱私權、對身份政治的法律迴應，以及在全球反恐背景下，司法權在國傢安全與個人自由之間的微妙斡鏇。 通過對這些曆史節點的係統性考察，本書旨在嚮讀者揭示，美國聯邦司法體係並非一成不變的機構，而是一個在曆史壓力、政治角力與法律解釋學派鬥爭中不斷自我塑造、修正和定義自身角色的復雜有機體。它所做齣的每一個重大裁決，都是對美國憲法精神在特定時代背景下的一次深刻闡釋。

评分☆☆☆☆☆

我一直對美國政治和法律體係的運作方式充滿好奇，尤其是最高法院這個關鍵的機構。這本書的書名《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》一下子就抓住瞭我的注意力。它點齣瞭一個我從未深入思考過的核心問題：最高法院並不是被動地等待案件堆積，而是主動地選擇審理哪些案件。這個“選擇”的過程本身就充滿瞭權力、策略和深層的影響力。這本書究竟是如何揭示這一過程的呢？我設想它會深入剖析最高法院大法官們在決定是否受理一個案件時所考慮的各種因素。這其中是否包含政治考量、意識形態傾嚮、對法律原則的理解、甚至是司法資源的分配？它是否會提供一些具體的案例分析，讓我們看到那些看似微不足道的案件，是如何通過最高法院的“擇案”流程，最終演變成影響深遠的法律判決的？我尤其好奇，這本書會如何解釋“議程錶形成”這個概念。這是否意味著存在一個動態的、可操縱的議程，而非一個固定不變的審案名單？如果是這樣，那麼誰在製定這個議程？又是依據什麼標準？我期待這本書能夠提供一個清晰的框架，幫助我理解最高法院如何通過選擇審理的案件，塑造美國的法律和公共政策走嚮。

评分☆☆☆☆☆

讀到《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》這個書名，我立刻就被一種“決策的藝術”所吸引。我設想這本書將不僅僅是一本學術著作，更像是一部關於權力運作的“幕後紀錄片”。它會帶我們深入到最高法院內部，去觀察那些至關重要的“決定”，是如何在重重考量中誕生的。我好奇這本書會如何解釋“擇案”的邏輯。是否有一些不成文的“篩子”，隻允許那些最能代錶當下社會爭議，或者最能挑戰現有法律框架的案件通過？它是否會分析，在決定受理一個案件時，大法官們內心深處的“天平”是如何傾斜的？是法律的嚴謹性，還是社會的迫切需求，又或者是維護司法權威的考量，占據瞭主導地位？“議程錶形成”這個概念，讓我對書中關於“規劃”和“選擇”的討論産生瞭濃厚的興趣。我猜想，這本書會揭示，最高法院在決定審理哪些案件時，並非是隨意的，而是有著一套深思熟慮的戰略。這種戰略是否旨在引導法律的走嚮，解決社會麵臨的難題，甚至在某種程度上，塑造國傢的未來？我期待這本書能夠以一種既有深度又不失趣味的方式，讓我們理解最高法院如何通過其“議程設置”的力量，來決定“審什麼”和“不審什麼”，從而間接地影響著整個美國的法律和社會景觀。

评分☆☆☆☆☆

讀到《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》這個書名，我立刻聯想到的是一個“過濾器”的比喻。我想象這本書會詳細地解析這個過濾器是如何運作的，它是如何決定哪些“請求”可以進入最高法院的視野，哪些又會被悄無聲息地拒之門外。這不僅僅是一個簡單的“是”或“否”的決定，背後必然涉及一套復雜的權衡和考量。我特彆好奇，這本書會如何闡述“擇案”的標準。是否存在一些不成文的規則，一些微妙的司法傳統，在引導著這個決策過程？它是否會分析，在哪些情況下，最高法院會更傾嚮於受理那些挑戰現有法律或社會規範的案件？或者，在哪些情況下，它們會選擇迴避那些可能引起巨大政治動蕩的議題？“議程錶形成”這個詞語，在我看來，暗示著一種主動性，一種對自身議程的規劃和控製。我期待書中能夠深入探討，這種議程的形成是否受到外界壓力的影響，例如來自政府部門、利益集團，甚至是公眾輿論。它是否會揭示，那些被選中案件的“命運”，在很大程度上是由最高法院自身的力量所決定的？我希望這本書能夠提供一個深入的視角，讓我們理解最高法院在維護和塑造法律秩序的過程中，是如何通過其“選擇性審判”機製，扮演著至關重要的角色。

评分☆☆☆☆☆

《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》這個書名，就像一扇通往美國司法心髒地帶的門。我迫不及待地想知道，門後隱藏著怎樣的風景。這本書的重點顯然不在於那些已經塵埃落定的判決，而是那些在“成為判決”之前的艱難抉擇。我想象作者會從一個獨特的角度切入，讓我們看到，在那些聲名顯赫的案件背後，有多少同樣重要的案件，因為種種原因，未能得到最高法院的垂青。它是否會分析，最高法院在進行“擇案”時，是否會優先考慮那些可能對整個法律體係産生深遠影響的“標誌性”案件？或者，它們是否會更關注那些能夠糾正下級法院錯誤判決，維護法律統一性的案件？“議程錶形成”這個短語，讓我對書中關於“策略”和“設計”的討論充滿瞭期待。我猜想，最高法院並非隻是被動地應對湧來的訴求，而是會主動地規劃其審理的案件，以達到某種司法目的。這本書是否會探討，這種“議程”的製定，是否與大法官們的長期司法願景相契閤？或者，是否會揭示一些意想不到的“政治”或“社會”因素，在潛移默化地影響著這個“議程”的形成？我渴望這本書能夠用生動詳實的案例，為我揭開這層麵紗，讓我們看到最高法院的“議程設置”能力，是如何成為其影響美國社會和法律走嚮的強大工具。

评分☆☆☆☆☆

對於任何一個關心司法公正和權力運作的讀者來說，《擇案而審：美國最高法院案件受理議程錶的形成》這個書名就如同一個信號彈，預示著一場深入的探究即將展開。我腦海中浮現的畫麵是，這本書不會停留在對最高法院判決結果的羅列，而是會像一個精密的解剖刀，深入其“幕後”。它可能會帶領我們走進最高法院審理案件的“前庭”，而不是隻關注“大殿”裏的辯論和判決。我會想象作者如何描繪那些被拒絕的案件，它們是如何被默默地排除在外，而那些被選中者，又為何能脫穎而齣。書中是否會探討，那些在下級法院存在分歧的案件，或者對社會具有重大爭議性的案件，是如何被最高法院“捕獲”的？而那些可能隻是個案的，或者缺乏廣泛影響力的案件，又如何被“過濾”掉？我猜想，這本書的核心之處在於“議程錶形成”這個概念的解析。它可能不僅僅是一個形式上的列錶，而是一個充滿博弈和策略的動態過程。在這場博弈中，大法官們的個人哲學、他們對司法機構角色的認知、甚至是對未來社會發展的預判，都可能扮演著重要的角色。我希望這本書能夠以一種引人入勝的方式，揭示這一過程的復雜性，讓我們看到最高法院並非是一個純粹的“法律機器”，而是一個深受多種因素影響的決策實體。

评分☆☆☆☆☆

印刷很好，是正版的。

评分☆☆☆☆☆

有些冷僻的书怕现在不买了囤，想看的时候买不到就郁闷了！

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佩里不仅为我们带来了在过去不曾披露的联邦最高法院运作流程的大量信息，而且为我们提供了一种审视该种组织的新路径。《择案而审美国最高法院案件受理议程表的形成》提出的决策模型（decision-making model）在解释大法官行为／司法行为（iudicial behavior）方面，要比标准模型（standard model）更具说服力。

评分☆☆☆☆☆

总体上不错，快递也很给力。

评分☆☆☆☆☆

有些冷僻的书怕现在不买了囤，想看的时候买不到就郁闷了！

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《择案而审:美国最高法院案件受理议程表的形成》内容简介：联邦最高法院在每年向其提交的近5000宗案件中，仅许可对不到5％的案件进行复审。因此，该院是如何设定议程表的，这一问题也许与它是如何决定案件的同样重要。H W.佩里掌握了难得的第一手信息，来观察联邦最高法院的内部工作过程，揭示了未曾披露的该院设定议程表的政策、程序和优先考虑的因素。他史无前例地采访了5位大法官，并将采访获得的洞见串联起来，用浅显易懂的散文体语言为我们传达了丰富的最新信息。为了本项独一无二的研究，佩里还采访了4位联邦总检察长、数位检察宫和7位哥伦比亚特区联邦上诉法院的法官，以及64位前联邦最高法院的大法官助理。

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《择案而审:美国最高法院案件受理议程表的形成》内容简介：联邦最高法院在每年向其提交的近5000宗案件中，仅许可对不到5％的案件进行复审。因此，该院是如何设定议程表的，这一问题也许与它是如何决定案件的同样重要。H W.佩里掌握了难得的第一手信息，来观察联邦最高法院的内部工作过程，揭示了未曾披露的该院设定议程表的政策、程序和优先考虑的因素。他史无前例地采访了5位大法官，并将采访获得的洞见串联起来，用浅显易懂的散文体语言为我们传达了丰富的最新信息。为了本项独一无二的研究，佩里还采访了4位联邦总检察长、数位检察宫和7位哥伦比亚特区联邦上诉法院的法官，以及64位前联邦最高法院的大法官助理。

评分☆☆☆☆☆

“本书一开篇，我就声称需要更好地理解联邦最高法院议程是如何设定的，并说明我所做的工作将有助于此。这有些自卖自夸―或许应当说我滥用了我的广告信用。为了能够全面的理解联邦最高法院的议程，网必须撒得大一些，需要考察许多因素，比如立法上的变动和企业家的存在，简而言之，就是人们在下级法院为何就特定的事项提起诉讼J’〕在本书中，我还许诺我的研究将考察并得出一些关于联邦最高法院如何选择案件以使复审的决定过程有意义的结论，这一过程就是议程设定程序的最后阶段。我希望至此这一任务已经完成了。同时我还妄想，当我们以某种方式将条件特别限定为挑选案件的范围时，那么这本书确实是了解联邦最高法院中决策形成的一扇窗户。本章提出了一些简要的结论性想法，更准确地说，是一些由已经得出的结论引发的尚未回答的问题及可能性，当然这迫切需要更多更好的研究。让我们简要地提出这个观点：影响议程设定的行为在联邦最高法院不得不“决定是否决定”(decide to decide）之前就一直发生着。之前，本书包括题为“从下级法院的视角”一章―这是对我与联邦总检察长及其工作人员及大法官访谈获取的信息的全面讨论。虽然最终我认为这与另一本书的主题有关，但有几点也需要在此提出。对于联邦最高法院议程决策起关键作用的是所提出的是什么类型的案件（what types of cases）。“什么类型的案件”不仅指的是诉讼标的／争议事项（subject matter)，而且指所有使案件具有调卷价值的特征。联邦最高法院的确实质上迟早会面临任何一个争点，并且它可自行判断并自由地挑取或驳回一个案件，因此技术上讲联邦最高法院控制着自己的议程。此外，它可发出信号邀请案件（inviteCases）。但考虑到联邦最高法院自己对调卷价值所持的标准，该院对调卷令的控制能力还是很有限的。一些反复亲历联邦最高法院内部运作的人知道并理解联邦最高法院的标准，因此能更好地以一种更为老练的方式行事，而这反过来使得他们在构建最终议程的过程中扮演着重要角色。联邦总检察长正是这类人中做得最好的，他通过决定向联邦最高法院提交什么类型的案件，勇猛地（fiercely）捍卫着人们对他的敬意。但从我采访的那些卸任的联邦总检察长及他们的工作人员那里我了解到，正如任何政治学者应当料想的那样，在联邦总检察长办公室内的决定过程受限于各种各样的压力，联邦最高法院发出的信号即为其中一种。联邦总检察长必须与美国的律师和政府机构竞争，并且有时与总统竞争（contend）。在联邦总检察长的办公室里有一个信息交流系统，充斥着标志（indices）和信号（signals)―有一些是可操纵的，其他的则不然―这发生于向联邦最高法院申诉之前。然而，能够最终促成进人联邦最高法院议程，联邦总检察长是一股令人生畏的力量。比如，联邦总检察长办公室中的一些人夸口说，他们用他们所选择的案件来引导联邦最高法院形成了避免双重危险的法律原理。正如人们所说，他们让联邦最高法院“躲闪着低下头，再进一步弯下腰，直到可以翻筋斗，这样联邦最高法院就处于他们希望它所处的位置”。在那种情况下，联邦总检察长办公室的职员将联邦最高法院的议程描述成一种目的性很强、策略性的操纵与控制。而在其他领域，总检察长则抱怨最高法院对于控制他们自己的议程相对无能一些。理解联邦总检察长办公室中的决策过程在本质上自然是个有趣的主题，而且这对于完全理解联邦最高法院议程设定的发展而言无疑是重要的。我在采访哥伦比亚特区巡回法院的法官时，最值得注意的事情之一是他们中大部分人对于真实的调卷令程序了解得非常少。他们所知道的大部分来自之前在这里担任法律助手而现已在联邦最高法院担任法律助手的那些人。当我问到他们的案件被复审他们的利益是否会受影响时，他们常常会给出看上去是矛盾的反应，在某种程度上与法学的、关注结果的模型中的大法官的行为很相似。简单一点说，有时他们似乎并不关心结果，而有时他们又十分关心结果。相似的不仅是他们都关心，而且是当他们关心时他们会策略地行事。好几个法官提到，在一些案件中，他们如此撰写不同意见以试图吸引一个甚至更多大法官的注意力；其他时候，他们表达不同意见而不带有任何为获得复审而做的努力。我同时也获悉各种“防止案件获得调卷令”的努力，这是通过撰写长篇艰深的意见书，将理由置于各种不同的语境下完成的。这样一个案件当然变成了一个“坏的载体”而大法官们想要的是清爽的案件。简而言之，下级法院与联邦最高法院之间的信息交流本质上就是个有意思的主题，人们可经验地考察好几个不同方面。比如，当特定的某个法官撰写不同意见时，在限定其他重要因素的前提下，人们可能会想要观察其复审率。虽然已存在大量的命题，但根据我们现在所了解的联邦最高法院的决策程序，我们可以提炼出更巧妙的命题。”

评分☆☆☆☆☆

《择案而审:美国最高法院案件受理议程表的形成》内容简介：联邦最高法院在每年向其提交的近5000宗案件中，仅许可对不到5％的案件进行复审。因此，该院是如何设定议程表的，这一问题也许与它是如何决定案件的同样重要。H W.佩里掌握了难得的第一手信息，来观察联邦最高法院的内部工作过程，揭示了未曾披露的该院设定议程表的政策、程序和优先考虑的因素。他史无前例地采访了5位大法官，并将采访获得的洞见串联起来，用浅显易懂的散文体语言为我们传达了丰富的最新信息。为了本项独一无二的研究，佩里还采访了4位联邦总检察长、数位检察宫和7位哥伦比亚特区联邦上诉法院的法官，以及64位前联邦最高法院的大法官助理。