緒言
第一章夏商和西周時期的民政社會思想
第一節上帝的權威、祖先的崇拜及行為規範
第二節天命主義的禳弭思想與巫術救災活動
第三節西周的宗法製度
第四節西周的禮治思想
第五節西周及其以前的人口思想
第六節周公旦的敬天、明德、保民思想

第二章春鞦時期的民政社會思想
第一節輕天重民的社會思潮
第二節管仲
第三節老子
第四節孔子

第三章戰國時期的民政社會思想
第一節墨子
第二節孟子
第三節莊子
第四節楊硃、尹文、宋鈃
第五節荀子
第六節韓非
第七節公孫鞅
第八節李悝
第九節晏嬰

第四章秦漢時期的民政社會思想
第一節李斯
第二節漢初黃老思想
第三節漢高祖
第四節陸賈
第五節賈誼
第六節晁錯
第七節漢武帝
第八節董仲舒
第九節司馬遷
第十節劉安
第十一節劉嚮
第十二節揚雄
第十三節王吉
第四節崔蹇
第五節王莽
第十六節光武帝
第十七節班昭
第十八節王充
第十九節王符
第二十節王景
第二十一節一《太平經》
第二十二節張衡
第二十三節仲長統
第二十四節徐乾
第二十五節《白虎通德論》

第五章三國兩晉南北朝時期的民政社會思想
第一節曹操
第二節傅玄
第三節王弼
第四節嵇康
第五節鮑敬言
第六節葛洪
第七節陶淵明
第八節皇甫謐
第九節李衝
第十節周朗
第十一節郭祖深
第十二節範縝
第十三節顔之推
第十四節孝文帝

第六章隋唐五代時期的民政社會思想
第一節隋文帝
第二節楊尚希
第三節傅奕
第四節唐太宗
第五節劉晏
第六節姚崇
第七節王通
第八節王梵誌
第九節李嶠
第十節杜佑
第十一節陸贄
第十二節白居易
第十三節《無能子》
第十四節韓愈
第十五節柳宗元
第十六節劉禹锡
第十七節譚峭
第十八節周世宗

第七章兩宋元朝時期的民政社會思想
第一節李覯
第二節王安石
第三節司馬光
第四節蘇軾
第五節程顥、程頤
第六節硃熹
第七節葉適
第八節陳亮
第九節馬端臨
第十節忽必烈
第十一節鄧牧

第八章明代民政社會思想
第一節劉基
第二節丘濬
第三節王守仁
第四節潘季馴
第五節徐光啓
第六節宋應星
第七節東林黨

第九章清代民政社會思想
第一節黃宗羲
第二節顧炎武
第三節唐甄
第四節靳輔
第五節康熙帝
第六節李堞
第七節洪亮吉
第八節包世臣
第九節林則徐
第十節龔自珍
第十一節魏源
第十二節汪士鐸
第十三節徐贏
第四節洪秀全
第五節洪仁玕
第十六節王韜
第十七節薛福成
第十八節嚴復
第十九節康有為
第二十節譚嗣同
第二十一節章炳麟
第二十二節梁啓超

第十章民國時期的民政社會思想
第一節孫中山
第二節廖仲愷
第三節李大釗
第四節宋教仁

第十一章中華人民共和國五十多年來的民政社會思想與民政實踐
第一節毛澤東、硃德、陳毅、鄧小平、江澤民等黨和國傢領導人關於民政社會思想的論述
第二節中華人民共和國建立前後諸多民政工作的成功實踐
第三節論社會主義民政工作的基本任務及其本質特徵

精彩書摘

第一章夏商和西周時期的民政社會思想
第一節上帝的權威、祖先的崇拜及行為規範
夏是中國曆史上第一個奴隸製王朝，它標誌著中國社會進入瞭文明時代。
目前，我國文字最早是在殷墟等處發現的甲骨文和金文。郭沫若《古代文字之辯證的發展》說：“中國文字到瞭甲骨文時代，毫無疑問是經過瞭至少兩三韆年的發展的。”從而可以說夏代已經有瞭文字可考。人們從文獻中可知，中國從夏代開始，已經有瞭相當規模的社會製度。《論語·為政》說：“殷因於夏禮，所損益可知也，周因於殷禮，所損益可知也。”說明商、周的社會製度有夏代社會製度的成分，夏代的社會製度為商、周社會製度奠定瞭基礎。《論語·八佾》說：“夏禮，吾能言之，杞不足徵也；殷禮，吾能言之，宋不足徵也。文獻不足故也。足，則吾能徵之矣。”春鞦時期，孔子尤能講夏禮和殷禮，隻是苦於文獻不足，無法講得那麼確切。
其時，統治階級認為舉凡社會上的一切都應被他們統治，因而他們設想神間世界也和人間一樣，必有一個支配一切的主宰——天帝。夏代統治者已經開始用宗教迷信來維護其統治，《尚書·商書·召誥》說：“有夏服（受）天命。”《論語·泰伯》謂夏禹“政孝乎鬼神”。由此可見，夏代統治者運用“天命”、“鬼神”主宰人們的社會生活。到瞭商代，隨著奴隸社會製度的發展，神權主宰社會的思想進一步發展。殷人非常迷信，《禮記·錶記》說：“殷人尊神，率民以事神。”從蔔辭的記載更可看齣，殷人認為上帝是至高無上的，具有絕對的權威，它統管一切自然現象，風、雨、雷、電等莫不由其主宰。