中華人民共和國行政強製法（實用版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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國務院法製辦公室 編

圖書標籤:

• 行政法
• 行政強製法
• 法律法規
• 實用指南
• 法律實務
• 執法
• 政府管理
• 法學
• 規範性文件
• 中華人民共和國

出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509329351

版次：1

商品编码：10800662

包装：平装

开本：32开

出版时间：2011-07-01

用纸：胶版纸

页数：116

編輯推薦

　　齣版——中國法製齣版社，國務院法製辦公室直屬的中央級法律圖書專業齣版機構，法律、行政法規的齣版機構。
　　精選法規——收錄常用法律文件，為法律糾紛的解決提供密切、直接的條文規定。
　　專業解讀——對重難點法條進行條文注釋，幫助讀者理解和把握法律規定的精髓。
　　實用附錄——提煉法律流程圖、訴訟文書、辦案常用數據等內容，大大提高處理法律糾紛的效率。

內容簡介

　　中國法製齣版社是國務院法製辦公室所屬的中央級法律類圖書專業齣版社，是國傢法律、行政法規文本的齣版機構。法律文本規範。法律條文利用瞭本社法律單行本的資源，與國傢法律、行政法規正式版本完全一緻，確保條文準確。條文解讀專業。《中華人民共和國行政強製法（實用版）》中的【理解與適用】均是從龐雜的相互關聯的法律條文以及全國人大常委會法製工作委員會、國務院法製辦公室等對條文的解讀中精選、提煉而來；【典型案例指引】來自最高人民法院公報、各高級人民法院判決書等。點齣適用要點。展示解決法律問題的實例。

目錄

中華人民共和國行政強製法
第一章 總則
第一條【立法宗旨】
第二條【行政強製的方式】
〔行政強製的界定〕
〔行政強製措施〕
〔行政強製執行〕
〔行政強製措施與行政強製執行的區彆〕
第三條【行政強製設定和實施的根據】
〔應急措施、臨時措施〕
〔金融審慎監管措施〕
〔進齣境貨物強製性技術監控措施〕
第四條【法定原則】
第五條【適當原則】
第六條【教育與強製結閤原則】
第七條【不得謀利原則】
第八條【行政強製相對人的權利與救濟】
〔陳述權、申辯權〕
〔法律救濟途徑〕
第二章 行政強製的種類和設定
第九條【行政強製措施種類】
〔限製公民人身自由〕
〔查封場所、設施或者財物〕
〔扣押財物〕
〔凍結存款、匯款〕
第十條【行政強製措施的設定權限】
第十一條【行政強製措施的對象、條件、種類法定】
第十二條【行政強製執行方式】
〔加處罰款或者滯納金〕
〔劃撥存款、匯款〕
〔拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物〕
〔排除妨礙、恢復原狀〕
〔代履行〕
第十三條【行政強製執行的設定權限】
第十四條【設定行政強製的民主程序】
第十五條【行政強製評價製度】
第三章 行政強製措施實施程序
第一節 一般規定
第十六條【依法實施行政強製措施】
第十七條【行政強製措施實施權限】
〔行政強製措施的實施主體〕
〔相對集中行政強製措施權〕

精彩書摘

　　理解與適用
　　根據本條第1款規定，原則上，凡是行政強製，其設定和實施適用本法規定。本法還規定瞭優先適用其他法律、行政法規的情形，凡屬於以下三個方麵內容的，優先適用其他法律、行政法規的規定。一是發生突發事件行政機關采取應急措施或者臨時措施的，依照有關法律、行政法規的規定執行。金融業審慎監管措施、進齣境貨物強製性技術監控措施，依照有關法律、行政法規的規定執行。這是本條第2款、第3款的規定，屬於這三項行政強製措施的，行政法規可以設定。有關程序也優先適用其他法律、法規的規定。二是查封、扣押的期限不得超過三十日，情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以延長三十日。但是，法律、行政法規另有規定的除外。其他法律、行政法規規定的查封、扣押的期限可以長於三十日，也可以短於三十日。三是代履行的費用按照成本閤理確定，由當事人承擔。但是，法律另有規定的除外。這裏，其他法律可以規定當事人不承擔代履行費用。
　　[應急措施、臨時措施]
　　應急措施、臨時措施，是指在突發事件中依法采取的性質屬於行政強製措施的應急處置措施。突發事件是指突發事件應對法中所稱的突發事件，包括自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件，是一種涉及人數多、社會關注度高、社會危害嚴重、影響大的階段性公共危機，需要公權力的介入和動用社會人力、物力纔能解決。注意，不能對應急措施、臨時措施作擴大理解，必須是在宣布為突發事件後采取的應急措施或者臨時措施。
　　[金融審慎監管措施]
　　根據銀行業監督管理法、證券法、保險法等規定，在金融機構違反審慎經營規則，行為嚴重危及該金融機構的穩健運行，損害客戶閤法權益時，金融業監督管理機構可依法采取限製分紅、限製資産轉讓、限製股東轉讓股權、阻止直接責任人員齣境和禁止其處分財産權利等審慎監管措施，這些措施性質上屬於行政強製措施。
　　[進齣境貨物強製性技術監控措施]
　　指進齣口商品檢驗部門按照國傢技術規範的強製性要求或者參照國外有關標準開展的進齣口商品檢驗工作。有關法律、行政法規還有海關法、食品安全法、畜牧法、國境衛生檢疫法等。
　　……

前言/序言

暫定書名：《法治社會的基石：現代國傢治理體係與工具箱》 本書簡介： 在日益復雜和快速變遷的全球化背景下，國傢治理的能力與效率，直接關係到社會的長治久安和經濟的健康發展。本書《法治社會的基石：現代國傢治理體係與工具箱》並非聚焦於某一部具體的單行法律條文，而是緻力於勾勒齣一部宏觀的、體係化的、具有前瞻性的現代國傢治理理論與實踐框架。它旨在為政策製定者、法律實務工作者、公共管理研究人員以及關注國傢發展的高級管理人員，提供一套理解和操作復雜治理環境的“頂層設計圖”與“實操指南”。 本書的核心理念在於，一個高效、公正且可持續發展的現代國傢，必須建立在一個堅實、透明且可問責的治理體係之上。全書結構分為“理論構建”、“體係解析”、“工具選擇與優化”、“風險管理與未來展望”四大闆塊，力求在理論深度與實踐操作性之間達到完美的平衡。 --- 第一部分：理論構建——現代國傢治理的哲學基礎與時代背景 本部分深入探討瞭驅動現代國傢治理變革的核心動力與理論基石。我們首先追溯瞭從古典自由主義到新公共管理（NPM），再到當前強調閤作治理、韌性治理（Resilient Governance）的理論演變脈絡。重點分析瞭“善治”（Good Governance）理念的內涵及其在不同文化背景下的適應性挑戰。 章節核心議題包括： 1. 治理的閤法性危機與重塑： 探討在信息爆炸時代，政府公信力的來源與維護機製。分析代議製民主的局限性，並引入參與式治理（Participatory Governance）的必要性。 2. 法治的形而上學地位： 本章超越瞭狹義的“法律條文”，從更廣闊的法哲學視角，闡釋瞭法治作為現代國傢“操作係統”的底層邏輯，強調其在約束權力、保障權利方麵的基礎性作用。 3. 技術與治理的範式轉移： 深入剖析數字技術（如大數據、人工智能、區塊鏈）對傳統科層製（Bureaucracy）的顛覆性影響，並提齣“數據驅動的治理模型”（Data-Driven Governance Model）的倫理邊界與技術路綫圖。 --- 第二部分：體係解析——國傢治理的組織架構與運行機製 本部分是對現代國傢機器進行一次“係統解剖”。它詳細描繪瞭權力製衡、公共服務供給、以及跨部門協作的實際運作機製，側重於“係統”而非“單項工具”。 核心內容聚焦於： 1. 公共部門的組織再造： 審視從中央到地方的權力分配架構（中央集權與地方分權），並著重分析地方政府在承擔復雜社會任務（如公共衛生應急、城市更新）時所麵臨的資源約束與能力短闆。 2. 跨部門協作的“粘閤劑”： 探討在麵對跨領域（如氣候變化、金融穩定）的復雜問題時，如何設計有效的聯席會議機製、信息共享平颱以及共同目標設定框架，以打破“部門牆”。 3. 公共問責與透明化體係構建： 不僅限於行政復議與訴訟，更深入研究瞭行政公開製度的有效實施、獨立審計機製的強化，以及如何利用公民社會組織（CSOs）作為外部監督力量。 --- 第三部分：工具選擇與優化——現代國傢治理的“工具箱” 本部分是本書的實踐核心，它不再局限於法律工具，而是係統地梳理瞭國傢乾預社會經濟活動所能采用的全套策略和技術，並分析瞭每種工具的適用場景、成本效益比（Cost-Benefit Analysis）和潛在的負麵效應。 工具箱內容涵蓋： 1. 經濟激勵與市場監管工具： 詳述稅收、補貼、特許經營權（Concessions）等財政工具的精準運用，以及反壟斷、消費者保護等市場規範工具的進化方嚮。 2. 規製工具的設計與審查： 探討如何設計具有前瞻性的規製（Regulation），包括使用“沙盒監管”（Regulatory Sandbox）機製來測試新興産業，以及如何對現有規製進行“去繁就簡”的審查。 3. 公共服務的供給模式創新： 對比公有、私營、公私夥伴關係（PPP）等不同服務供給模式的優劣。特彆關注服務交付的數字化轉型和個性化服務（Personalized Public Services）的實現路徑。 4. 軟性影響力的運用： 分析行為經濟學在公共政策中的應用，例如“助推”（Nudge）策略，以及如何通過信息傳播和建立社會規範來引導公民行為，實現治理目標。 --- 第四部分：風險管理與未來展望——韌性治理與危機應對 麵對突發性、係統性的風險，治理體係的“韌性”（Resilience）成為核心競爭力。本部分著眼於未來，為建立一個能夠抵禦衝擊、快速恢復的治理體係提供策略。 主要議題包括： 1. 係統性風險的識彆與預警： 如何建立跨領域的“紅旗”指標係統，用於識彆金融泡沫、社會動蕩或關鍵基礎設施故障的早期信號。 2. 危機治理的決策機製： 分析在高度不確定性下的決策科學，包括如何平衡速度與精確性，以及如何在緊急狀態下保障基本法律程序的連續性。 3. 治理的國際維度： 探討在全球供應鏈、跨國氣候治理和全球公共衛生安全背景下，如何構建有效的國際閤作機製，以及如何平衡國傢主權與全球責任。 --- 本書特色： 本書擯棄瞭對某一具體法律條文的機械式解讀，而是將視角提升到國傢治理效能的戰略層麵。它融閤瞭法學、政治學、經濟學和管理學的最新研究成果，用係統的、動態的眼光審視現代國傢如何有效地運用其權威與資源，以達成社會福祉的最大化。閱讀本書，讀者將獲得一套結構化的思維框架，用於評估現有治理工具的有效性，並設計齣適應未來挑戰的創新性政策工具。這是一本麵嚮治理能力現代化的深度指南。

评分☆☆☆☆☆

我購買《中華人民共和國行政強製法（實用版）》這本書，是因為我最近在工作中遇到瞭一些關於行政強製執行的問題，感到非常睏惑。我希望能通過閱讀這本書，找到解答這些睏惑的答案。我非常期待書中能夠對行政強製的各項規定進行清晰、詳細的解釋，尤其是那些在實際操作中容易引起爭議的條款。比如，在什麼情況下可以采取行政強製措施？不同類型的行政強製措施（如查封、扣押、罰款等）的適用條件和程序有什麼區彆？在執行過程中，如何保障被強製者的閤法權益？如何處理對行政強製措施不服的救濟途徑？等等。我希望這本書能夠提供一些具體的指導和建議，幫助我更準確地理解和運用行政強製法，避免在執法過程中齣現錯誤。如果書中能夠包含一些典型的案例分析，並對案例中的問題進行深入剖析，那將對我非常有幫助，能夠讓我從實踐中學習，提高自己的執法水平。

评分☆☆☆☆☆

《中華人民共和國行政強製法（實用版）》這本書，我是在準備一個關於行政執法程序的案例研究時偶然翻到的。當時我主要想找一些關於法律條文解釋和實際應用案例的資料，希望能夠找到一些能幫助我梳理復雜流程，並提供具體操作指導的讀物。這本書的書名聽起來就非常務實，號稱“實用版”，這對我來說是極具吸引力的。我期待它能夠深入淺齣地講解行政強製法的基本原則、適用範圍、程序要求以及相關的法律責任，尤其是那些在實踐中容易齣現爭議和睏惑的地方，比如如何界定行政強製的必要性，不同強製措施的適用條件，以及在執行過程中如何保障公民的閤法權益。我希望書中能有大量的案例分析，能夠從不同的角度展示法律條文是如何在實際工作中被理解和應用的，並且最好能有一些不同地方、不同部門在執行行政強製時的具體做法和經驗分享，這樣我纔能更好地理解法律在現實中的復雜性和靈活性。同時，作為讀者，我也希望這本書能夠提供一些實操性的建議，比如在申請行政強製前需要注意的事項，在執行過程中如何應對突發情況，以及如何在法律框架內最大化執行效果，同時最小化對相對人的影響。總之，我希望這本書能成為我案頭的一本得力助手，幫助我更清晰、更有效地理解和運用行政強製法。

评分☆☆☆☆☆

我購買《中華人民共和國行政強製法（實用版）》這本書，主要是齣於對國傢法律體係深入學習的興趣。我一直對中國的法律製度，尤其是那些與政府權力運行相關的法律，抱有濃厚的探究欲望。行政強製法作為一項重要的法律，它規定瞭政府在特定情況下可以采取強製性措施，這其中蘊含著國傢權力與公民權利之間的微妙平衡。我希望通過閱讀這本書，能夠全麵、準確地理解行政強製法的立法精神和核心要義。我期待書中不僅能對法律條文進行細緻的解讀，更能提供一些曆史沿革的梳理，讓我明白這項法律是如何發展而來的，其背後的社會背景和立法考量是什麼。同時，我也希望能看到一些關於行政強製法與其他相關法律（如行政訴訟法、國傢賠償法等）的銜接和互動分析，這有助於我構建一個更完整的法律知識體係。這本書如果能包含一些不同學者、不同領域專傢的觀點和學術爭鳴，無疑會讓我受益匪淺，拓寬我的視野，提升我對法律問題的辨析能力。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，我購買《中華人民共和國行政強製法（實用版）》這本書，是為瞭應對一次即將到來的專業培訓。培訓內容會涉及到行政執法實踐中的一些關鍵環節，而行政強製無疑是其中最為復雜和敏感的一部分。我希望這本書能夠為我提供一個紮實的基礎知識平颱，讓我能夠快速掌握行政強製法的核心內容，理解其基本框架和運作機製。我期待書中能夠對行政強製的種類、實施條件、程序要求進行清晰的劃分和說明，並且最好能夠提供一些具體的操作指南，例如在啓動行政強製程序時，需要準備哪些材料？在實施過程中，有哪些注意事項？如何進行告知、聽證？等等。作為一名需要將理論知識轉化為實踐的參與者，我非常看重書中的“實用性”體現在操作層麵。如果書中能夠穿插一些實際案例，並對案例中的問題進行分析，指齣其中的法律依據和處理方法，那對我來說將是莫大的幫助，能夠讓我更好地理解法律在實際工作中的應用，並有效避免潛在的法律風險。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本《中華人民共和國行政強製法（實用版）》後，我首先被它厚實的體積和細緻的目錄所吸引。作為一個長期從事基層行政管理工作的人，我深知行政強製在日常執法中的重要性和復雜性。我迫切地希望這本書能夠係統地梳理行政強製的各個環節，從啓動、實施到解除，每一個步驟都應該是清晰、明確的。尤其是在當前依法治國的大背景下，我們對執法程序的規範性要求越來越高，也越來越注重對公民閤法權益的保護。因此，我非常期待書中能夠詳細闡述行政強製措施的類型，例如查封、扣押、凍結、行政拘留等等，以及它們各自的適用條件、程序和限製。更重要的是，我希望書中能夠提供一些關於如何平衡公共利益和個人權益的思考，以及在實際操作中，如何避免濫用職權、過度執法的情況發生。書中若能包含一些權威部門發布的指導意見、典型案例的評析，甚至是一些實用的錶格、文書範本，那將極大地提升其“實用性”，對我來說就是一份寶貴的參考資料，能讓我更加自信地麵對工作中可能遇到的各種執法難題。

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渐渐地，我也在成长，但我仍在看书，却已不叫妈妈读了，我仔细的翻着每一页纸张，享受每一页中的乐趣享受自己阅读的成就感。

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要看一看的书。

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好书，实用，便宜！～～！！

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