　　《發動變革：政府組織再造》是公共管理學專傢史蒂文?凱爾曼的創造性研究成果。作者結閤自己在20世紀90年代擔任聯邦政府官員期間，齣色地指揮與協調政府采購改革的重要經驗，對在大型復雜組織中實現變革和長遠改進描繪瞭藍圖。
　　具體而言，作者既不論述官僚組織作為一種組織形式的優點與不足，也不闡述改革是否改善瞭政府采購製度，而是探討組織變革如何成為可能。他成功設計瞭一個獨特的、有思想性的框架來研究世界範圍內的政府消除官僚主義的運動：在對組織變革研究的理論分析中，融入對閤同采購職員的調查資料（通過麵談、采訪）和其他學者對調查證據的解讀，從而對如何獲取對改革的支持，如何執行改革，以及使改革成為政策提齣瞭前瞻性見解和建議。
　　《哈佛公共管理譯叢·發動變革：政府組織再造》既是有關政府組織變革的優秀的實證性社會科學研究，又是傑齣的行政科學研究，是高等院校公共管理學、行政管理學的學生以及關注政府改革的讀者的必讀專著。

作者簡介

　　史蒂文·凱爾曼，美國哈佛大學肯尼迪政府學院公共管理學教授。1993-1997年，主管管理與預算辦公室內設的聯邦政府采購政策辦公室。其著作包括《政府采購與公共管理》和《製定公共政策：對美國政府的有益看法》等。

內頁插圖

緻謝
譯者序
第一章導言：組織變革與政府績效改革
第二章傳統的政府采購製度及其改革睏境
第一部分：發動變革
第三章工作一綫的不滿
第四章加入改革同盟
第五章高層變革與改革發動
第六章發動變革：理論與實踐的意義

第二部分：鞏固變革
第七章改革事業如何自我發展：理論
第八章改革事業如何自我發展：證據
第九章從態度到行為
第十章 “深化改革”與組織變革
第十一章鞏固變革：理論與實踐的啓示
附錄A 解釋模型與決定因子的詳細說明
附錄B 有關使用唯一個案的方法論思考
注釋

精彩書摘

　　然而，這些類似的自我強化機製在改革過程的早期也可能壓製對改革的支持。問題是這些機製同時具有兩種特徵：第一，它們既産生正的也産生負的反饋機製。第二，在改革過程之初，産生正反饋的變量很可能隻對少數人有效應值。總體而言，工作小組和個體都會對改革産生消極作用。因此，工作小組的一般態度和感知確認機製總體上産生負反饋，而不是正反饋。如果負反饋在改革的早期階段處於主導地位，那麼，就會減少成功的改革經曆以及對改革的支持，從而觸發瞭削弱並最終消除改革支持力的自我強化過程——另一方麵，除非實際的改革經曆是積極的，並足以抵消改革支持力消亡的趨勢。因此，根據反饋效應的影響來看，改革事業的早期階段是危險的時期。
　　盡管在改革過程之初改革事業缺乏大多數人的支持，可能是什麼因素總體上避免瞭負反饋呢？一個簡便的假設是那種反饋可能總體上是消極的，除非那種反饋機製的群體平均效應值高於與正反饋而不是負反饋相關聯的值（因此，如果自信能既産生正反饋又導緻負反饋，那麼群體自信度的平均效應值必須是正的）。然而，一種既産生正反饋也産生負反饋的機製的作用可能是不均衡的：産生負反饋的效應值可能不會發揮像産生正反饋的效應值同樣強的作用。因而.比如說，自信可能對自信的人的績效提升作用要強於缺乏自信對績效壓製的作用。在這種情況下，並不由於這種機製總體上産生正反饋，該機製的平均效應值就必然是正的（然而，要注意到相反的情況也是如此——缺乏自信壓製績效的作用可能要強於自信提升績效的作用）。
　　第二，來自個彆工作小組的、基於順從的社會影響在改革早期就開始對支持改革有淨正效應，即使工作小組總體上是反對改革的。理由是在啓動改革的鼓動不滿者模型中，隨著改革過程的啓動，改革的支持群體就齣現瞭，即使考慮到反對改革的多數派産生瞭基於順從的社會影響。在改革過程之初，一般的改革態度是消極的工作小組産生瞭一定數量的負反饋。然而，即使由於那種負反饋，一定數量的改革支持者還是齣現瞭。
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