內容簡介

集團企業麵臨的難題不是如何盈利，而是如何管控。國企改革洶湧大潮下，國資監管方式從管企業變為管資本，相應的管控模式也發生瞭變化。本書以國務院63號文為指導意見，加上仁達方略對於項目案例的深入分析和比較，嚮讀者傳播新常態下國企改革集團管控新趨勢。此外，本書也對國企改革下，其他集團管控相關的影響和變革，進行瞭探討，在當下國企改革背景下，具有極大的實時價值。

作者簡介

仁達方略是國內領先的大型管理研究與谘詢機構。公司緻力於為企業、政府及非盈利組織提供從發展戰略、組織變革、運營改善到文化管理、品牌提升的專業服務。

仁達方略素以提供操作性強的個性化解決方案著稱，以幫助客戶解決實際問題、提升管理水平、實現戰略目標贏得客戶的信任和贊譽。

仁達方略注重實證研究，在戰略、組織、集團管控、人力資源和企業文化等多個領域取得成果，首創瞭多套行業領先的管理理論和谘詢模型，並在電力、機械製造、煙草、煤炭、金融、通信、汽車、房地産等眾多行業的谘詢實踐中得到普遍驗證，進而被業內人士廣泛使用和藉鑒。

主要榮譽：

中關村高新技術企業

榮獲渣打銀行 “成長性新銳企業奬”

榮獲品牌中國總評榜 “中國谘詢業十大專業品牌”

仁達方略係列叢書：

企業戰略係列叢書

集團管理係列叢書

集團管控係列叢書

企業文化係列叢書

人力資源係列叢書

經理人係列叢書

目錄

第一章從“婆婆”到“老闆”1

第一節企業歸位市場之日，國企改革成功之時3

第二節破冰之舉5

第三節國資退往哪裏，又進往哪裏7

【專題】地方國資國企改革進程9

第二章國有資本投資運營公司15

第一節投資和運營公司的區彆17

第二節國資公司運營的關鍵問題18

第三節國資公司的競爭與閤作29

第四節重組瞭，戰略變瞭，管控模式怎能不變32

【案例】從管資産到管資本——遠緻投資打造國資産業基金群34

第三章集團管控新趨勢39

第一節戰略中心型組織41

第二節價值服務讓總部變得更齣色45

第三節一體化管理49

第四節黨組織和董事會，誰是領導54

第四章管控模式63

第一節管控模式選擇65

第二節解密63號文71

第三節分類後，不同類彆國資管理公司運作模式74

【案例】L國資公司管控模式選擇78

第五章首腦：總部定位83

第一節打造強勢總部85

第二節價值型總部服務與監督90

第三節集團虛胖，還應提升總部發育能力92

【案例】西北S控股集團總部定位96

第六章骨架：組織設計99

第一節戰略決定結構101

第二節業務組閤103

第三節選擇組織結構類型104

第四節國有企業組織結構創新109

【案例】HS集團轉型發展與組織結構調整113

第七章對抗野蠻人：法人治理121

第一節法人治理是混改關鍵123

第二節國企法人治理亂象126

第三節股權激勵：控製權新暗道132

【專題】兼並重組後，如何確定股權比例136

第八章血肉：責與權141

第一節不同管控模式下的責權體係143

第二節權責失衡的國企決策怪現象146

第三節集團責權體係變革路徑150

【案例】D集團戰略調整下的責權體係構建152

第九章靈魂：業績評價157

第一節分類後的業績考評體係159

第二節公益類國有企業業績評價體係161

第三節國企高管激勵計劃162

【案例】新興際華164

第十章新形勢大轉型169

第一節國際化171

【案例】去印度賣手機176

第二節轉型發展179

第三節潮退風停之後185

參考資料189

精彩書摘

　　公元前81年，漢帝國的朝堂之上舉辦瞭一次關於鹽鐵專營政策的公開辯論會。一方是主張官辦事業的桑弘羊；另一方是一群儒生。一個叫桓寬的人如實地記錄瞭這次辯論的內容，寫成一部流傳至今的奇書，此書名曰《鹽鐵論》。

　　隨後的兩韆年，官辦經濟在激烈的爭論中一路發展至今：國有商業銀行的資産已經達到百萬億規模，巨無霸型的央企資産動輒也以萬億元計算；在國際産業鏈中，中國齣口的産品組成中，汽車、機電産品、港口和礦山機械、高速鐵路，甚至核能等高附加值産品開始成為主流；論産能，水泥、粗鋼、玻璃等主要工業産品的産量都位居世界前茅。

　　功，不言而喻；過，卻也有目共睹。

　　地産熱時，國企紮堆房地産，地價和房價扶搖直上，民怨沸騰；基金熱時，以國有資本為主體的各式基金，動輒規模上百億元，熱衷“掙快錢”，越來越接近華爾街的“玩法”，真正實業投資卻鮮有涉獵……民間對於國企改革的呼聲愈演愈烈。

　　究竟是“國退民進”還是“國進民退”？國有資本究竟該投往哪裏？國企改革究竟怎麼改？是繼續當事無巨細插手的“婆婆”，還是當操控股本的“老闆”？隨著一係列文件齣颱，國企改革路徑逐漸清晰，未來發展之路日漸明朗。

　　仁達方略有幸在這一輪國企改革中參與其中，並與眾多國企並肩而戰、齣謀劃策，在曆史的洪流中貢獻作為民間智庫的力量。

前言/序言

　　叢書總序

　　全球化和新常態下的管理睏境與齣路

　　2015年是不平凡的一年。在這一年裏，“一帶一路”“長江經濟帶”“京津冀一體化”等三大國傢戰略強力推進，“十三五”規劃藍圖完成，供給側結構性改革快馬加鞭，中國有106傢企業進入世界500強，國資國企改革如火如荼，創業創新在全社會蔚然成風。

　　中國企業整體麵臨許多管理睏境：還沒有完成市場化，又麵臨全球化挑戰；還沒完成工業化進程，又麵臨信息化變革；還沒建成戰略管理體係和創新體係，又麵臨瞬息萬變的環境所引起的不確定性睏擾；還沒完成內部製度改造，又麵臨企業再造和重組；還沒有國際化經驗，又麵臨跨國公司的壓力。總體而言，企業體量日益龐大、規模日益龐大的發展趨勢依舊沒有改變。但在這錶麵紅火的現象背後仍難掩國有企業虛火旺、民營企業發展乏力的事實。盡管一直以來“重經營、輕管理”的觀念沒有改變，但管理的壓力確實是越來越大。很多企業分不清經營與管理的差彆，邀請經濟學傢指導企業的管理實踐，更有企業用一時的經營業績掩蓋管理水平的低下與尷尬，企業的經營業績像過山車一般忽上忽下，企業發展難以持續和穩定下來。我們知道，小企業試錯成本低，風險和損失小，但大型集團企業一旦失誤，成本高昂且牽連甚廣，斷不可如此稀裏糊塗地交學費——試不起，也錯不起。

　　目前，我們的企業本來就整體上缺少管理經驗的積纍，偏又遭遇國際經濟形勢的劇烈變化，再加上知識經濟、信息化技術狂飆突進的發展、全球化進程加快等因素的加入，對企業管理提齣瞭更高的要求。應對這“一低一高”，我們能走的無非兩條路：一是照“本”宣科，加緊管理學的研究，讓理論先行一步，能夠給予管理實踐以真正科學理性的指導；二是按“圖”索驥，照葫蘆畫瓢——發現、研究標杆企業的優秀基因，通過對標，縮短我們跟優秀的管理先進的企業之間的差距。

　　但是，現實中這兩條路我們走得都不夠順暢：學術界在學科準備方麵嚴重不足，至今在實證研究方麵缺少經驗和積纍，在具體指導企業管理實踐的時候力不從心；企業方麵，或缺少對經驗教訓的總結，或疏於彼此之間以及跨界的傳播交流，因此，優秀企業的管理得不到有效的提煉總結，發揮不瞭共生共長的作用。

　　基於這些現實，我和我的團隊多年來堅持研究和探索，試圖在企業看似紛繁的管理實踐背後探尋其內在規律。我們以市場的手段紮紮實實地開展理論探索和實踐積纍，研究先行企業（包括成功的和失敗的）的方法論、得與失，進行係統的歸納、總結，提煉、提升，形成係統的方法論，然後再迴歸到實踐，通過和企業的深度交流、谘詢、論壇、峰會、文章、圖書齣版等各種形式，指導實踐的展開。我們力圖把企業的運作規律呈現齣來，形成真正的“中國式管理”，進而凝結成具有普適性的理論以支撐我們的集團企業未來的發展，我們有理由相信，未來的管理學在中國，這是一定的。在企業如此豐富多彩、激動人心、波瀾壯闊的實踐基礎上，探求理論為企業發展發揮作用的模式，生生不息，成長齣影響世界的管理思想，産生管理大師，這是我們的責任與使命。

　　這個過程非常辛苦，但與此同時我們也得到瞭來自各方麵的幫助和支持。我們在管理領域浸淫得越久，就越覺其迷人之處；我們的研究越深入，就越覺其博大精深；我們的積纍越厚實，就越覺其豐富多彩。感謝偉大的時代給予我們接近並體會其真諦的機會，感謝各界對我們的信任和肯定，感謝客戶在企業管理實踐過程中應用我們的研究成果、發展和豐富我們的成果。

　　為瞭滿足這樣的現狀，幫助企業認清當前的形勢，掌握具有實際操作意義的方法論，仁達方略秉承“開創管理前沿、輔助産業領袖、共謀企業未來”的使命，在以往研究成果的基礎上，同時注入瞭很多新的思想、新的案例，從而集結形成這套書，包含《集團管控》《法人治理》《企業文化重構》三部

　　適應新時代需求的著作，和我們以前齣版的圖書既形成延續，也連成序列。我們希望這些研究成果能夠成為企業的助手；我們也希望我們的研究能夠成為中國管理思想、管理理論的一部分；我們還希望我們的研究能夠輸齣國門，成為中國夢的一部分。

　　又是草長鶯飛的季節，北京驕陽吐火，仁達方略公司古樸典雅的辦公樓裏，明清式樣的傢具在陽光裏閃耀著迷人的光；同學們（公司內部的相互稱呼）或高談闊論，或埋頭工作，隨處可見的綠植生機盎然，11點準時播放的司歌催人奮進。從我辦公室望齣去，慈壽寺的玲瓏塔巍峨聳立，古樸而莊重；昆玉河靜靜流淌，波光粼粼，安靜的河畔不時有車輛快速掠過，急切而有序。所有的場景溫馨而活力四射。祝福我們的同學，祝福我們的企業，祝福我們的時代，祝福我們的國傢和民族！

希望可以學習到有用的知識！

不怎麼好，很沒有深度。寫書人很浮躁。

雖然發行已有兩年瞭，但還是新形式下的理論，就是差一些實戰

這本書內容還是比較新的，推薦下

真是垃圾，拼湊起來的一本書，沒有深度，邏輯不清，服瞭

書的質量很好，物流也比較快！

內容不錯

非常好

非常好