現代市政學(第4版數字教材版新編21世紀公共管理係列教材)

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出版社: 中国人民大学出版社
ISBN:9787300213125
版次:4
商品编码:12298900
包装:平装
开本:32
出版时间:2015-06-01
用纸:胶版纸

具体描述

內容簡介

本書在2011年第三版的基礎上進行修訂,全書係統闡述瞭市政學的基本概念和理論。作者首先對市政與市政學的含義進行解析,並介紹城市發展史及其客觀規律,分析城市的功能和類型;其次,在此基礎上,通過分析城市管理中的主體,闡述在城市治理過程中城市政府的組織體係與作用機製,並相應地分析城市政府公共決策的過程;最後,講述城市政府對城市公共事務的管理政策與方法,涉及城市管理的各個方麵,如城市規劃、城市土地管理、城市環境管理、城市交通管理、城市基礎設施管理、城市社會管理和城市公共事業管理等。

目錄

第1章 現代市政學導論
1.1 何謂市政
1.2 市政的發展
1.3 市政學的研究價值
關鍵術語
復習思考題
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第2章 城市發展與城市化
2.1 城市內涵與功能
2.2 城市曆史演進與城市化
2.3 我國的城市化發展戰略
關鍵術語
復習思考題
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第3章 市政體係及運行
3.1 城市政治理論
3.2 市政體係與市政職能
3.3 市政過程與公民參與
關鍵術語
復習思考題
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第4章 市政體製
4.1 市政體製概述
4.2 國外市政體製概述
4.3 我國的市政體製創新
關鍵術語
復習思考題
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第5章 城市規劃管理
5.1 城市規劃管理概述
5.2 城市規劃的編製與實施管理
5.3 我國城市規劃管理的發展
關鍵術語
復習思考題
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第6章 城市土地與房産管理
6.1 城市土地管理概述
6.2 城市土地儲備、開發與經營
6.3 城市房産管理概述
6.4 城市住房保障
關鍵術語
復習思考題
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第7章 城市公共財政管理
7.1 城市公共財政概述
7.2 城市公共財政管理的內容
7.3 城市公共財政管理體製
關鍵術語
復習思考題
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第8章 市政公用事業管理
8.1 城市基礎設施與公用事業
8.2 城市基礎設施管理
8.3 市政公用事業管理
關鍵術語
復習思考題
閱讀材料
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第9章 城市交通管理
9.1 城市交通管理概述
9.2 城市公共交通運行
9.3 城市交通問題與管理策略
關鍵術語
復習思考題
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第10章 城市環境管理
10.1 城市環境管理概述
10.2 城市環境汙染及治理
10.3 城市生活環境管理
關鍵術語
復習思考題
閱讀材料
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第11章 城市社會保障管理
11.1 城市社會保障概述
11.2 城市社會保障體係
11.3 社會保障基金管理
關鍵術語
復習思考題
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第12章 城市公共安全管理
12.1 城市社會治安管理
12.2 城市災害管理
12.3 城市公共安全應急管理
關鍵術語
復習思考題
閱讀材料
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第13章 城市公共事業管理
13.1 城市公共事業管理體製
13.2 公共事業管理現代化與改革路徑
13.3 我國公共事業的部門管理
關鍵術語
復習思考題
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第14章 城市更新管理
14.1 城市文化
14.2 城市更新
14.3 古城保護
關鍵術語
復習思考題
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第15章 管理城市未來
15.1 城市蔓延與緊湊城市
15.2 可持續發展與生態城市
15.3 信息化與智慧城市
15.4 全球化與創新城市
關鍵術語
復習思考題
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參考文獻
現代市政學(第4版數字教材版新編21世紀公共管理係列教材) 圖書簡介 《現代市政學》(第4版數字教材版)作為“21世紀公共管理係列教材”的重要組成部分,旨在為讀者提供一個係統、深入且與時俱進的市政學理論框架和實踐指南。本書以“現代化”為核心,聚焦於當代城市發展麵臨的挑戰與機遇,探討城市治理的復雜性,並著眼於未來城市發展的方嚮。它不僅僅是對傳統市政理論的迴顧與梳理,更是對新世紀公共管理理念、工具和方法的創新性闡釋與應用。 一、 時代背景與理論基礎 本書的編寫深刻理解當前全球城市化進程加速、技術革命日新月異、社會結構深刻變遷以及環境挑戰日益嚴峻的時代背景。在這樣的背景下,傳統的城市管理模式已難以適應新的需求。因此,《現代市政學》將重心放在如何構建更具適應性、韌性和包容性的現代城市。 理論上,本書融匯瞭政治學、經濟學、社會學、地理學、環境科學、信息科學等多個學科的理論成果。它汲取瞭新公共管理(NPM)、新公共服務(NPS)、閤作治理、參與式治理、可持續發展理論、城市韌性理論等當代公共管理理論的精髓,並結閤中國特色社會主義的實踐經驗,構建瞭一個既具有普遍性又具有中國視角的市政學理論體係。本書強調理論與實踐的結閤,鼓勵讀者在理解抽象概念的同時,思考其在實際城市治理中的應用。 二、 核心內容與理論架構 本書的內容設計圍繞“現代市政”這一核心概念展開,其理論架構具有以下幾個鮮明特徵: 1. 城市發展的宏觀視角: 開篇即深入分析城市化的動力機製、曆史演變及其帶來的機遇與挑戰。從全球視角齣發,審視不同國傢和地區城市發展的模式與特點,為理解中國城市發展奠定基礎。同時,本書也關注城市作為人類文明載體的重要意義,探討城市文化、城市空間與居民生活之間的互動關係。 2. 治理理論的深度探討: 現代市政的核心在於“治理”。本書詳細闡述瞭從傳統的“政府管理”嚮“公共治理”的轉型過程,深入分析瞭不同治理主體(政府、市場、社會組織、公民)的角色與互動。重點介紹瞭閤作治理、網絡治理、協商民主等新型治理模式,並探討瞭如何在這種多元主體參與的格局下,有效協調利益、達成共識、提升治理效率。 3. 城市功能與服務體係: 城市的核心價值在於其提供的功能與服務。本書係統梳理瞭現代城市的主要功能,包括經濟功能、社會功能、文化功能、生態功能等,並深入分析瞭城市公共服務體係的構成、運作與優化。這包括但不限於: 基礎設施建設與管理: 交通、供水、排水、能源、通信等基礎性設施的規劃、建設、運營與維護,以及智慧基礎設施的發展趨勢。 公共安全與應急管理: 城市安全體係的構建,包括自然災害、突發公共衛生事件、社會治安等風險的預防、響應與恢復機製。 社會保障與公共衛生: 醫療、教育、養老、住房等社會保障體係的建設,以及公共衛生服務的提供與提升。 環境保護與可持續發展: 城市生態環境保護的挑戰,如空氣汙染、水汙染、垃圾處理等,以及綠色城市、海綿城市、低碳城市等可持續發展模式的探索。 4. 城市規劃與空間發展: 城市規劃是實現城市有序發展和提升城市品質的關鍵。本書不僅介紹瞭傳統的城市規劃理論與方法,更強調瞭麵嚮未來的、以人為本的、可持續的城市規劃理念。內容涵蓋瞭土地利用規劃、交通規劃、綠地係統規劃、曆史文化名城保護規劃等,並關注瞭城市更新、精細化規劃、空間治理等前沿議題。 5. 數字技術與智慧城市: 新世紀最大的變革之一是數字技術的蓬勃發展。本書深刻探討瞭數字技術在市政管理中的應用,包括大數據分析、物聯網、人工智能、雲計算等如何賦能城市規劃、交通管理、公共服務、環境監測、應急響應等各個領域。重點介紹瞭“智慧城市”的建設理念、關鍵技術、典型案例以及發展麵臨的挑戰與機遇,如數據安全、隱私保護、數字鴻溝等。 6. 城市經濟與財政管理: 城市的發展離不開經濟的支撐和有效的財政管理。本書分析瞭城市經濟發展的動力機製、産業結構調整、創新驅動等議題。同時,深入探討瞭城市財政的來源、支齣、預算管理、投融資機製以及如何通過財政手段促進城市可持續發展。 7. 公民參與與基層治理: 現代市政的活力來自於公民的積極參與。本書強調瞭公民參與的重要性,介紹瞭各種形式的公民參與機製,如聽證會、民意調查、社區自治、網絡問政等,並探討瞭如何構建開放、透明、包容的治理環境,提升基層治理能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。 8. 城市發展麵臨的挑戰與未來展望: 麵對人口老齡化、環境惡化、氣候變化、貧富差距、社會公平等全球性挑戰,本書進行瞭深入的分析,並提齣瞭應對策略。同時,展望瞭未來城市發展的新趨勢,如韌性城市、包容性城市、創新型城市、生命共同體城市等,鼓勵讀者思考和探索城市治理的未來。 三、 教材特色與目標讀者 數字教材版: 本版采用數字教材形式,具有易於獲取、便於檢索、互動性強等特點。可能包含多媒體資源、在綫討論區、即時反饋等功能,極大地提升瞭學習的便捷性和效率。 新編21世紀公共管理係列教材: 這一定位錶明本書緊跟時代步伐,聚焦21世紀公共管理的新理念、新方法和新趨勢。它並非陳舊理論的堆砌,而是對現代公共管理實踐的深刻洞察和係統闡釋。 內容全麵深入: 涵蓋瞭現代市政學的核心理論、關鍵領域和前沿議題,既有理論高度,又有實踐深度。 結構清晰,邏輯嚴謹: 遵循科學的知識體係構建邏輯,從宏觀到微觀,從理論到實踐,層層遞進,便於讀者理解和掌握。 注重啓發與應用: 鼓勵讀者批判性思考,並將所學理論應用於分析和解決現實中的城市問題。 目標讀者: 本書適閤高等院校公共管理、行政管理、城市規劃、區域經濟、社會學等相關專業的研究生和本科生作為教材使用。同時也適用於各級政府部門的管理者、城市規劃師、社區工作者、社會組織從業者以及關注城市發展與治理的社會各界人士。 《現代市政學》(第4版數字教材版)緻力於培養具有國際視野、創新精神和實踐能力的未來城市治理者,為建設更美好、更可持續、更宜居的城市貢獻智慧和力量。它將是您深入理解現代城市運作機製、掌握前沿治理理念、提升城市管理能力的重要參考。

用户评价

评分

這部教材的排版實在是太令人頭疼瞭,簡直是在考驗讀者的視力極限。厚重的篇幅本來就讓人望而卻步,結果字體大小、行間距以及段落之間的留白都處理得極其不協調,看得人眼花繚亂。尤其是當需要快速檢索某些關鍵概念時,那種尋找的過程簡直比直接去圖書館翻閱紙質版原著還要費勁。再者,數字教材的交互體驗也完全跟不上時代,鏈接跳轉生澀,批注功能形同虛設,完全沒有提供齣彩的輔助學習工具。這哪裏是“新編21世紀”的教材,倒像是十年前的設計思路被強行塞進瞭一個新的外殼裏。對於一個需要高效學習市政管理核心知識的學生來說,這種糟糕的用戶體驗極大地分散瞭注意力,讓人不得不花費額外的心力去適應其粗糙的界麵,而不是專注於吸收復雜的理論知識。如果能把精力放在優化閱讀體驗上,而不是僅僅堆砌信息,這本書的價值或許能提升一個颱階。

评分

我對這本書的理論深度感到非常失望,它似乎更像是一本麵嚮初學者的“市政概覽”,而非一部能夠深入剖析當代城市治理復雜性的專業教材。書中對許多前沿議題,比如智慧城市建設中的數據倫理、跨部門協作的深層機製、以及公共服務私有化帶來的長期影響等,都隻是蜻蜓點水般地提瞭一嘴,缺乏紮實的案例分析和批判性的視角。感覺作者在試圖囊括所有知識點,結果反而導緻對任何一個核心主題都沒有形成有力的論述。在探討諸如“可持續發展目標”與地方政府實踐的對接時,給齣的解決方案顯得過於理想化和空泛,完全沒有觸及到地方政治博弈、財政限製以及技術瓶頸這些現實中的巨大阻力。一個嚴肅的市政學者或管理者,是很難從這樣淺嘗輒止的論述中獲得真正有指導意義的洞察的。

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這本書在內容組織和邏輯連貫性上存在著明顯的斷裂感,讀起來像是不同章節由好幾撥人馬拼湊而成。比如,開篇對城市規劃的曆史沿革進行瞭詳盡的梳理,筆觸細膩,脈絡清晰,但緊接著切換到“市政財務管理”這一章時,風格驟變,突然充滿瞭枯燥的法律條文引用和難以消化的預算流程圖,而且這些流程圖的解釋與前文的城市發展哲學幾乎沒有建立起有效的關聯。讀者很難從中構建齣一個完整的、相互支撐的市政管理知識體係。更讓人睏惑的是,一些基礎概念在不同的章節中齣現瞭語義上的微小偏差,這對於力求嚴謹的學科學習來說是緻命的。這種結構上的碎片化,使得我們必須花費大量時間自己去搭建橋梁,而不是讓教材本身引導我們理解學科的內在統一性。

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從一個關注實踐的讀者的角度來看,這本書嚴重脫離瞭當前中國城市治理的實際運行環境。它似乎更多地藉鑒瞭西方發達國傢的市政管理經驗和理論模型,但在引入這些概念時,缺乏對中國特有的政治體製、土地製度和快速城市化背景的深刻反思和本土化改造。例如,在討論“公眾參與”和“社區自治”時,書中描繪的場景往往是基於高度成熟的市民社會基礎,這與我們很多基層治理單位的現狀相去甚遠。因此,當試圖將書中的理論框架套用到實際工作場景中去時,會發現工具箱裏裝的都是不閤尺寸的零件。一個真正有價值的教材,應當能精準地指齣現實中的痛點,並提供基於本土實踐的、可操作的解決方案,而非提供一套高懸於空中的、光鮮亮麗的“標準模型”。

评分

關於這本書的“數字教材版”特性,我必須指齣其在綫資源的配套支持簡直是形同虛設。宣傳冊上強調的豐富的多媒體資料、互動測試和最新的政策解讀,在實際使用中卻發現大部分鏈接失效,或者指嚮的都是非常基礎、甚至可以在網上輕易找到的公開資料。對於一個聲稱是麵嚮“新編21世紀”的教材來說,其對“數字時代”的理解顯得過於陳舊和敷衍。我們期待的是能夠利用現代技術實現個性化學習路徑、提供實時案例更新的數字工具,而不是簡單地把PDF文件搬到雲端。這種名不副實的數字配套,不僅沒有提升學習效率,反而增加瞭付費購買這些低質量增值服務的挫敗感。如果無法兌現數字化的承諾,不如迴歸到純粹的紙質印刷,至少它不會在期望值上給人帶來如此大的落差。

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