編輯推薦

1、根據黨的十九大精神編寫；

2、黨建研究專傢、黨的理論研究者聯係實際闡釋，通俗易懂；

3、涉及多方麵理論知識、依據充足、內容豐富，是黨支部書記在新時代開展支部工作的實用指南。

內容簡介

黨的19大報告強調：堅持“三會一課”製度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋麵，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨內基層民生，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和乾部、嚮上級黨組織提齣意見和建議的渠道。注重從産業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有製經濟組織、社會組織中發展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不閤格黨員組織處置工作。

本書主要內容包括：黨支部的設置和主要任務、黨支部書記的角色和職責、黨支部書記的産生、黨支部書記的素質和能力，黨支部書記的日常工作，黨支部書記的領導方法和領導藝術等，是黨支部書記在新時代開展支部工作的實用指南。

作者簡介

張榮臣/畢業於南開大學，現為中央黨校黨建部教授、博士，黨的學說史教研室主任。其專著主要有：《〈共産黨宣言〉與中國共産黨的建設》（中國言實齣版社2000年齣版）、《馬剋思恩格斯政黨理論研究》（中央編譯齣版社2001年齣版）、《馬剋思主義執政黨建設思想史》（人民日報齣版社2003年齣版）、《共産黨執政――理論、曆史、規律》（紅旗齣版社2004年齣版）、《中國共産黨執政的理論和實踐》（河北人民齣版社2005年齣版）、《馬剋思主義執政黨建設理論研究》（紅旗齣版社2006年版）、《中國共産黨的組織與機製》（五洲傳播齣版社2007年版）。

目錄

第一章　黨支部概述

第二章　黨支部書記的角色和職責

第三章　黨支部書記的條件和選拔

第四章　黨支部書記的素質及其培養

第五章　黨支部書記的領導力和魅力

第六章　黨支部書記的日常工作

第七章　黨支部書記的領導方法

第八章　黨支部書記的領導藝術

精彩書摘

第一章　黨支部概述

《中國共産黨章程》（以下簡稱《黨章》）規定：企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡有正式黨員三人以上的，都應該成立黨的基層組織。可見，黨的基層組織是以生産、工作和行政單位等社會基層組織為基礎建立的黨組織，遍布於各個地方、各條戰綫，是構成黨的組織體係的基本細胞。俗話說：高樓萬丈平地起。如果把我們的黨比喻為一座高樓大廈，那麼，黨支部就是這座高樓大廈的地基。基礎不牢，地動山搖。加強黨支部建設，是我們黨強基固本的一項重要工程。

一、黨支部組織設置

黨支部是黨設置在社會基層單位的黨組織。在社會基層單位設置黨的基層組織，對於加強黨的建設，實現黨的領導，具有十分重大的意義。基層黨組織要以《黨章》為依據，根據工作需要和黨員人數來設置。《黨章》規定：黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批準，分彆設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、臨時學習班等，經批準，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。

（一）基層黨組織設置的一般做法

在實踐中，黨支部的設置一般有如下基本做法：

一是黨員人數超過100名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。黨的基層委員會一般設委員5－9人，其中設書記1人，副書記1－2人。基層黨委一般不設常務委員會，少數大型廠礦企業、規模大的高等院校等單位，黨員人數比較多，為便於開展工作，經上級黨組織批準，可以設立常務委員會，設立常務委員會的黨的基層委員會，一般設委員15－21人，常務委員5－7人。在基層黨委下可根據黨員的人數及其工作分配情況，本著便於黨員參加黨的生活的原則，設立若乾個黨支部。

二是黨員人數超過50名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。總支部委員會一般設委員3－5人，最多不超過9人，其中設書記1 人，副書記1 人。在總支部委員會下麵可設若乾個黨支部。

三是正式黨員人數超過3名、不足50名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨支部。正式黨員不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯閤組成黨支部。其中，黨員人數超過7名的黨支部應設立支部委員會。支部委員會一般設委員3－5人，最多不超過7人，其中設書記1人，必要時增設副書記1 人；黨員人數不足7名的隻設書記1名，必要時增設副書記1 名。

四是有的基層單位黨員人數雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。

（二）黨支部委員會的産生

《黨章》規定：黨的基層委員會由黨員大會或代錶大會選舉産生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉産生，提齣委員會候選人要廣泛徵求黨員和群眾的意見。這就充分錶明，黨支部委員會必須黨員大會選舉産生。所以，黨支部委員會要對黨員大會負責，又要對上級黨組織負責。要定期嚮黨員大會報告工作，接受黨員大會的審查和監督。黨支部的重大事情，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，接收新黨員，決定對犯錯誤黨員的紀律處分等，都應由黨員大會討論決定。黨員大會作齣的決定，黨支部委員會要認真地貫徹執行。為瞭便於黨員大會對某一問題進行討論、作齣決定，黨支部委員會可以提齣初步意見和方案，但不能把它強加於黨員大會或代錶大會。黨支部委員會作齣的決議和決定，黨員大會有權修改或否定。黨支部委員會如果發現黨員大會的決議不符閤黨的路綫、方針、政策和上級黨組織的決議精神時，可重新召開黨員大會討論決定，也可請示上級黨組織進行裁決，而無權擅自不經過黨員大會就做齣更改。

（三）黨支部委員會的任期

在黨支部委員會的任期上，《黨章》規定，黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。根據這一規定，黨支部委員會任期屆滿，應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。黨支部委員會之所以要定期換屆選舉，這是因為，定期換屆選舉，有利於更好地發揚黨內民主，健全黨內民主生活，增強黨員的民主意識和政治責任感；有利於總結經驗教訓，不斷改進基層黨組織的工作；有利於選拔接班人，把黨性強、作風正、辦事公道、有領導能力的好黨員選入黨的基層領導崗位，不斷加強支部領導班子建設；有利於黨支部委員接受黨內外群眾的監督，密切黨群關係。因此，黨支部委員會能否按期換屆選舉，是關係到是否認真執行《黨章》的問題，是關係到黨的組織建設的問題。決不能以種種藉口拖延改選時間。如果長期超過任期時間而又無正當理由，黨員有權提齣換屆選舉的要求，上級黨組織應予以恰當處理。

（四）黨支部委員會的職數設置及其各自的職責

（五）黨小組

前言/序言

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，黨的基層組織要以提升組織力為重點，突齣政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。十九大修改通過的《中國共産黨章程》（以下簡稱《黨章》）在第三十四條專門增寫瞭黨支部的內容，規定黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

發揮好黨支部主體作用，關鍵在黨支部全體黨員都“動起來”。黨的十九大關於黨的基層組織建設的規定給黨支部書記提齣瞭新的要求。書記、支委一班人要以身作則，帶頭“做起來”，帶頭組織學習好《黨章》黨規，尤其是學好習近平新時代中國特色社會主義思想，立足本職、奉獻崗位，人人做“四講四有”閤格黨員。同時，注重切實調動支部普通黨員的積極性，組織學習先進模範典型，嚮先進模範看齊，營造爭當先進模範、建功立業濃厚氛圍，引導黨員乾部學到老、做到老，永葆共産黨員先進性。要增強黨員教育管理針對性和有效性，在教育的內容上貼緊實際、務求實效，在教育方法上突齣主題、形式多樣，注重操作性，在教育形式上靈活多變，注重實效性。黨的基層組織是黨聯係群眾的橋梁和紐帶，與人民群眾有著直接的、經常的、密切的聯係，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾思想的脈搏，瞭解群眾的情緒，熟知群眾的生産、工作、生活狀況。黨的基層組織要及時準確地嚮上級黨組織反映群眾的願望、要求和呼聲，為領導機關的決策提供可靠的依據；要嚮廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，團結帶領群眾實現黨的遠大目標，團結和帶領廣大群眾進行建設有中國特色社會主義的偉大事業。

為認真學好十九大報告，本書按照《黨章》的規定，論述瞭黨支部書記的角色和職責，指齣黨支部書記是支部班子的“班長”，是支部工作的主要負責人，是支部工作的決策者，是支部工作的帶頭人。本書還論述瞭黨支部書記的産生方法，黨支部書記的素質及其培養，黨支部書記的領導力和魅力，黨支部書記的日常工作等等。以期幫助黨支部書記提高素質和能力，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

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