中國近代史（精裝全二冊） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

內容簡介

本作品是著名曆史學傢陳恭祿先生的代錶作。先生自幼飽讀詩書，1921年考入金陵大學，先是主攻化學，不久轉入農學，最後進入曆史係。先生博聞強記，潛心閱讀中外史料，把近代中國置於世界史的視野裏去觀察。鑒於當時社會上流布的中國近代史書參差不齊，1926年陳先生萌生撰述近代國史的念頭，曆時8年（1934年）《中國近代史》成稿，敘述瞭自鴉片戰爭至1930年代初的中國曆史，由上海商務印書館初版印行。該書被時人推薦為大學必讀書目，兩年之內接連五版，成為當時的近代史之作。陳恭祿先生的這部作品既重史料，又兼分析，形成論斷。該作品具備雄厚的中西資料基礎和開闊的視野，信息豐富，知識性強，可讀性強。曆史是*好的老師，曆經80餘年再次修訂齣版陳恭祿先生的《中國近代史》仍具有重要的學術意義和史料價值。

作者簡介

陳恭祿，江蘇丹徒人，近代著名曆史學傢。1921年考入金陵大學，先入化學係，再轉入農學係，最後進入曆史係，大學期間著有《日本全史》《印度通史大綱》，備受時人歡迎。1934年完成《中國近代史》，齣版後兩年內接連五版，在當時學術界産生瞭很大的影響，該書被列為當時大學曆史教科書。

目錄

四版自序??|?

自序??|?

第一篇?鴉片戰前之中國??|?

地理上之影響——中國民族——清帝之入主中國——中央官製——地方官製——政治上之積弊——財政之情狀——人口激增與生計睏難——秘密會社之活動——叛亂之迭起——對外之觀念——古代中西之交通——中國所受外國之影響（物産、思想、文學、科學、美術等）——閉關思想之成立——葡萄牙人之東下——耶穌會教士——西荷諸國人之相繼來華——中俄之交涉——國際貿易之情狀——管理外人之方法——法律問題——睏難之癥結

第二篇?中英衝突及鴉片戰爭??|?

律勞卑之來粵——平等待遇之爭執——交涉之惡化——睏難之癥結——緘默期內之大事——商欠——鴉片之略史——鴉片暢銷之主因——煙禁之議——林則徐之禁煙——義律繳交鴉片之經過——禁煙之希望——林維喜案之嚴重——清廷之主戰——英國之宣戰——軍備之比較——定海陷後朝旨之中變——琦善和戰之兩難——道光再主用兵——廣州之屈服——英艦之北上——浙蘇戰守之失敗——國內紛擾之情狀——和議之經過——南京條約——和議之評論——戰敗之原因——政治上之弱點

第三篇?戰後外交之形勢及英法聯軍之役??|?

中英善後交涉——中美訂約——中法交涉——條約中之要款——耶穌教之弛禁——香港澳門與中國之關係——五口開放後之情狀——鴉片輸入之激增——對外思想之不變——青浦案件之解決——廣州入城爭執之嚴重——三國修約之失敗——海盜與亞羅事件——混戰與報復——西林教案——聯軍來華——廣州陷後之情狀——四國公使之通牒——和議之情狀——四國天津條約之成立——朝廷挽迴津約之失敗——條約中之要款——換約之起釁——戰事之責任——朝旨之中變——聯軍第二次北上——和議睏難之癥結——巴夏禮捕後之交涉——鹹豐之決心議和——和議之條件——清代外交之評論——中國對俄所受之損失

第四篇?太平天國及撚苗亂??|?

黃河改道及其影響——人口激增——秘密會社之活動——財政之睏難——政治之腐敗——廣西之情狀——洪秀全之略傳——上帝會與團練——洪秀全之起兵——起兵後之時機——攻擾六省之經過——太平軍中之思想——文化之摧殘——戰勝之主因——太平軍、清軍、人民、迷信、種族思想、女子、軍械——清廷應付之方略——洪秀全之失策——北伐軍之失敗——江蘇境內二軍之相持——太平軍之西徵——曾國藩練勇之睏難——討賊之檄文——檄文之批評——湘軍齣徵之戰績——湘軍戰勝之原因——江北、江南大營之敗潰——全國紛擾情狀之一斑——經濟製度之紊亂——人民所受之痛苦——餉糈之榨取——太平天國與外國之關係??

第五篇?太平天國及撚苗亂（續前）??|?

洪秀全之宗教思想——三字經——洪秀全之天國——上下階級之森嚴——朝廷情狀之一斑——軍政與嚴刑——公田之計劃——天曆——天國中之婦女——消極之禁令——內訌及其影響——太平軍之戰績——湘軍剋復安慶——陳玉成之敗死——常勝軍之成立——太平天國末年之情狀——外人之觀察——淮軍之起——湘軍近逼南京——華爾死後之常勝軍——戈登之戰績——蘇州殺降之事件——太平軍之餘支——湘軍攻陷南京——太平餘眾之命運——撚軍之大起——平撚——清廷治苗之失策——湘軍平定苗亂——戰爭期內人民所受痛苦之一斑——人口減少之估計——內亂之評論

第六篇?內政外交??|?

清季之政治情狀——鹹豐死之政變——同治傢庭之慘劇——承繼大統之問題——慈禧之專政——光緒、慈禧之關係——宦官之亂政——朝廷之情狀——地方長官之權重——仕途之冗雜——軍隊之腐敗——財政之睏難——曾左二氏之失望——李鴻章之觀察——颱諫之積弊——漢族之移民——人口之問題——總理衙門之創立——外國使臣之地位——駐外公使之派遣——大臣對外智識之幼稚——外交上之主要問題——海關之改組——香港、澳門漏稅之解決——海軍之創設——機器局與陸軍——招商局之成立——鐵路之興築——電報、電話及郵局之設立——新教育之失敗

第七篇?內政外交（續前）??|?

覲見之爭執——外使之入覲——遣使之睏難——斌椿遊曆之失敗——蒲安臣之齣使——駐外使館之成立——條約——滇案之交涉——煙颱會議——交涉之評論——中德修約之交涉——外商之貪心——反對教士之傳說——教案之迭起——天津教案之嚴重——藩屬之觀察——新疆叛亂之平定——伊犁之交涉——中日之關係——中國對於安南之失策——和議之失敗——戰爭之經過——和議之成立——交涉之評論——緬甸之喪失——西藏交涉之開始——帕米爾之交涉——外人之贊助中國——華工販運之慘史——國際貿易之發達——輸齣輸入之物品——國內情狀之不變

第八篇?中日交涉??|?

清初中日之關係——商約之成立——副島種臣之來聘——日本之齣兵颱灣——颱案之解決——日本兼並琉球——琉案交涉之失敗——朝鮮之概狀——日韓之爭——朝鮮之訂約通商——中國對韓之政策——朝鮮之政變——中日天津條約——二國閤作之計劃——修約之失敗——袁世凱之活動——朝鮮政治之腐敗——中日軍備之比較——二國齣兵朝鮮——改革韓政之爭論——戰事之責任——清兵之敗齣朝鮮——海上戰爭——朝廷之情況——奉天境內之戰——北洋艦隊之消滅——最初議和之失敗——李鴻章之渡日議和——和約之成立——朝臣之議論——三國乾涉——換約——割颱之始末——交涉之總論

第九篇?戰後中國之危機??|?

外交上之新形勢——外債——中國藉款之睏難——法國之野心——俄國侵略之計劃——中俄密約之成立——俄國經營之東省鐵路——關稅之交涉——鐵路藉款之爭執——德租膠州灣——俄租旅順、大連——法租廣州灣——英國對華之政策——英租威海衛等——日意二國之要求——列強在華之鐵路承辦權——中國損失之綜計——門戶開放政策之成立

第十篇?變法運動??|?

國內之積弊——變法之阻礙——教士之影響——士大夫之思想——變法者之辯護——變法之動機——康有為之活動——變法之鼓吹——政府之籌餉練兵——新事業之創辦——慈禧、光緒之疑忌——康有為變法之計劃——光緒詔定國是——新黨之進用——新政——反對變法之主因——反對者之議淪——新法推行之睏難——變法誌士之大無畏精神——太後之阻撓新政——袁世凱之變節——康梁之齣險——變法誌士之受禍——舊製之恢復——廢立之隱謀——結論

第十一篇?義和團之擾亂??|?

反對外人之心理——教案睏難之分析——人民生計之睏苦——財政之窘狀——練兵——秘密會社之活動——國內之紛擾——義和拳之略史——山東拳亂之勢熾——朝廷之態度——直隸拳亂之情狀——外兵入京保衛使館——主戰派之氣焰——拳民入京後之情狀——塘沽炮颱陷後之混戰——禦前會議——宣戰詔書——宣戰後之北京——北方之慘殺——教士

第十二篇?義和團之擾亂（續前）??|?

五大臣之遇害——朝旨之中變——護送公使齣京之平議——劉坤一之保境安民——天津之陷失——聯軍入京之經過——車駕齣京之情狀——北京之紛擾——京外人民所受痛苦之—斑——天津都統衙門之威權——德俄之野心——下詔罪己——李鴻章之失策——懲辦禍首之交涉——和議進行之睏難——條約中之要款——結論——中國之屈服

第十三篇?改革與革命附外交??|?

變法之傾嚮與主張——改革之睏難——預備立憲——朋黨之排擠——言官之地位——人民覺悟之錶現——政治改革——官製軍政法律——新教育之創辦——盲然奬學之流弊——實業之奬進——廢八股——滿漢平等——諭放腳——嚴禁鴉片——帝及太後之病死——親貴大臣之重用——谘議局與資政院——秘密會社之活動——興中會及同盟會——光復會等——會黨活動之方法——國有鐵路政策之決定——川路爭議之嚴重

第十四篇?改革與革命附外交（續前）??|?

武昌革命之經過——清廷應付之策略——各地之響應——革命之勢力——建設之精神——清廷驚惶失措之窘狀——鄂寜兩軍之戰——臨時政府成立之經過——和議之進行——袁世凱之陰謀——清帝之遜位——國內之政治問題——清季外交之趨勢——亂後之善後問題——三國商約——英日同盟——滿洲問題之嚴重——日俄戰爭——中日會議東三省事宜條約——中日交涉之睏難——懸案之解決——中美德同盟之議——國際鐵路計劃之失敗——中俄交涉——領荒移民之開始——藉款築路——列強對於革命之態度——外濛獨立——英謀西藏——經營西藏之失敗——外交損失之總論

第十五篇?政治社會情狀??|?

君權之發達——宮廷生活之情狀——大臣之無權——疆吏之恭順——州縣官之睏難地位——貪墨之一斑——刑罰之嚴酷——官儀之盛——學塾之生活——童試——生員考試——鄉會試等——闈中情狀之一斑——中試者之地位——八股文之說明——文學之趨勢——思想與學藝——土地之分配——田稅——農民生活之情狀——工人——商人——傢庭生活——宗教思想——經濟狀況——自治組織——結論

第十六篇?民國以來之內政外交??|?

善後問題——首都之爭執——臨時約法——政黨之紛擾——責任內閣之失敗——政治實狀——國會之召集——地方政府之情狀——武人之跋扈——第二次革命——革命後之政治問題——官製之迭更——帝製運動之始末——割據之形勢——政治失敗之主因——外交問題——外濛西藏之交涉——中日交涉——府院之爭——復闢之失敗

第十七篇?民國以來之內政外交（續前）??|?

南北戰爭——北方情形——南方黨爭——和議之失敗——國內之擾亂——省憲運動——直奉戰爭——廣東政變——法統下之紛擾——國會之劣跡——反直戰爭——歐戰之影響——中俄問題——中俄條約成立之經過——華盛頓會議——北方之混戰——中國之新覺悟——國民黨之改組——廣東之統一——北伐軍之勝利——寜漢分裂——北方情狀——北伐完成——統一代價之一斑——五院之創設——戰爭之迭起——最近政治狀況——外交之新趨勢——最近外交問題

第十八篇?結論（國內問題之分析及建設之途徑）??|?

政治情狀——中央財政狀況——各省稅收——軍隊——鄉村匪患——國際貿易——列強投資——人口問題——節製生育——農工商業——交通——教育——公共衛生——結論

第十九篇?史料評論??|?585

新史料之印行——政書——碑傳——文集——信件——日記——年譜——時人記載——其他——研究之途徑

精彩書摘

第八篇

中日交涉

清初中日之關係——商約之成立——副島種臣之來聘——日本之齣兵颱灣——颱案之解決——日本兼並琉球——琉案交涉之失敗——朝鮮之概狀——日韓之爭——朝鮮之訂約通商——中國對韓之政策——朝鮮之政變——中日天津條約——二國閤作之計劃——修約之失敗——袁世凱之活動——朝鮮政治之腐敗——中日軍備之比較——二國齣兵朝鮮——改革韓政之爭論——戰事之責任——清兵之敗齣朝鮮——海上戰爭——朝廷之情況——奉天境內之戰——北洋艦隊之消滅——最初議和之失敗——李鴻章之渡日議和——和約之成立——朝臣之議論——三國乾涉——換約——割颱之始末——交涉之總論

日本自敗濛古兵後，其與中國關係，有將軍足利義滿曾遣使入明，倭寇為害於沿海諸省，豐臣秀吉遣兵侵入朝鮮。神宗詔精兵往援，竭國中之財力，而不能勝。及清兵入關，南方明臣次第奉諸王拒戰，兵敗地蹙，形勢岌岌，有遣使東渡乞兵者，將軍托辭不許。清帝於統一中國之後，詔命沿海督撫嚴防日本。康熙命臣改扮商人，附船渡日訪察情形，及返，奏言日人恭順。其後疆吏有奏日人造船學弓者，閩浙總督奉旨預防商船之水手留日不返，驗點人數益嚴。方清帝之入主中國也，日本值江戶幕府極盛時代，德川氏為將軍，總攬統治全國之大權，其下數百藩侯皆俯首聽命，天皇徒擁至尊之虛名。迨十九世紀中葉，中國戰敗於英，締結南京條約，開放五口，國際貿易之情狀為之大變，荷蘭人報告其事於幕府，說其弛廢閉關之禁。初將軍嚴禁造船渡海，西方諸國惟荷蘭人得貿易於長崎，日本關於世界之知識，頗賴荷人輸入，至是，荷人勸說將軍開港通商，將軍不許。明知世界大勢之識者，知其閉關無以圖存，昔日天險之海洋，反利西方海船之行駛，孤立之日本，勢極危殆，主張連結中國為唇齒之邦，共同防禦歐人。其說代錶日本先覺者之思想，事實上固不可能。後中國太平軍起，國中大亂，外則英法聯軍進攻津京，鹹豐逃往熱河，其事報於日本。藩侯有感慨而言者曰：“中國衰弱，福建關係於日本國防，先取颱灣、福州，以去日本之外患。”其時日本業已見逼於美國，迫而訂約通商，英法諸國使臣繼之而至，日人仇殺外人，反對幕府，議論紛起，舉國若狂，幕府變為眾矢之的，將軍不能維持治安，大藩更相連結，不服命令。一八六七年，將軍上奏歸政，明治天皇於是親政，日本與中國之關係為之劇變。

中日二國，同在東方，其開港通商，均由於威逼而成，何一躍為強國，而一貧弱如故耶？其主因則一知其貧弱，力不能禦外侮，仿行列強製度，考察其試驗之結果，以改革本國之弊政，奬勵工商；一則依然傲慢，輕視外人，而不知其弱點也。日本自明治親政以來，內政效法歐美，外交師其故智，而欲居於完全自主之地位，詔命大使往聘於歐美強國，修訂喪失權利之條約，對於中國亦欲遣使訂約，保護商民。中國時無編著之日本史，其偶爾記載者，多摭傳說，毫不知其國內實狀；囿於防禍之說，存有輕視之心，受禍乃由於此。日商初附荷蘭船載貨達於上海，其繼之至者，由英領事介紹，照無約國人許其貿易。其先閩船載貨東渡，而日商來華者殊少也。一八七○（同治九）年，明治遣使柳原前光至津，帶有國書，欲赴京遞送，三口通商大臣成林阻之，允許代為傳遞，書中請訂約通商。直督李鴻章函告總署曰：‘舊本距蘇浙僅三日程，精通中華文字，其甲兵較東島各國差強，現以受英法美諸國之欺負，心懷不服，而力難獨抗。中國正可聯為外援，勿使西人倚為外府，宜先通好，以冀同心協力。”其言頗有見解，初一八六七（同治六）年，恭親王奕��以外國新聞紙記載日本將與朝鮮構釁，奏報太後，且曰：“日本於中國既無朝貢，又不通商，與各國在京者情形不同，無從探悉事之虛實。”其建議則由禮部密谘韓王查復，太後許之。而今日使來請訂約，正可許之，庶得磋商二國之爭執，而總署大臣奏稱許其通商，不必立約日：“準其通商以示懷柔之意，不允立約可無要挾之端。”其言殊不可解，朝臣對於通商立約之意義，尚未明瞭也。津官通知日使，日使堅請立約，津官報告其語曰：“中國商民在該國貿易者甚多，該國與泰西各國通商，無不立約，中國因未立約，故諸事每形掣肘，常為泰西各國所欺淩。該差等來時，泰西各國復謂西邦各小國嚮係邀我等大國同往，方得允準，如徑行前往，中國必不即允，今果不允，必將為所恥笑。”總署始許明年二國派員議約。

柳原前光之來津也，提齣議約草案，欲照成例辦理，總署不許其請。安徽巡撫英翰請杜絕之，太後諭曾國藩、李鴻章籌議。明年，李請許之，並派員駐日，保護僑民。曾亦奏請派員駐日，疏言訂約曰：“明定章程，不外體製與稅務兩端，仿照泰西之例，固無不可。但條約中不可載明比照泰西各國總例辦理，及後有恩渥利益施於各國者，一體均沾之詞，以免含混。”曾氏之主張，許日享受外國在華現有之利益，惟不於約中載明最惠國條款耳。其見解殆由於誤會，日使之請照最惠國條款待遇，說明其為雙方麵之互惠，曾氏蓋不能辨彆互惠與片麵之最惠國待遇也。朝廷諭李鴻章辦理，李鴻章奏調江蘇臬司應寶時赴津，以便與日使議約。應寶時奉旨北上，以為二國通商稅則必須另訂。七月，日本正使伊達宗臣、副使柳原前光抵津，會議之時，提齣約稿，一為修好條約，一為通商章程，均仿自西人前訂之條約。應寶時等堅持不可，另行提齣草約。其爭執之焦點，則為互惠之一體待遇也。八月四日，柳原緻函應寶時等，陳說二國照西人成例定約，免生嫌疑。七日，應寶時嚴辭詰之，且曰：“中國非有所希冀，欲與貴國立約也，特因去歲情詞懇切，如不定議，則照總理衙門去歲初議，照舊通商和好，毋庸立約。”措辭強硬，日使若再堅持，會議將即決裂。英使威妥瑪意欲調停，李鴻章不為所動。日使徘徊旬日，知事無可奈何，始肯接收中國方麵提齣之草約，但仍力請添入兩國準予他國優恩及有裁革事件，無不酌照施準。應寶時不許，乃請約文中兩國國號並稱，應寶時久始許之，訂成修好條約十八款，通商章程三十三款。其要款凡七：（一）二國互遣使臣。（二）兵船泊駐口岸，不得駛入內河湖港。（三）二國設立領事於口岸，凡在口岸商人之訴訟案件，歸其審理，各照本國律例核辦。犯人入內地作惡者，由地方官處斷。（四）商人經商於口岸，不得擅入內地，或改換衣服。（五）中國開放上海、鎮江、九江、漢口、煙颱、天津、牛莊、寜波、福州、廈門、颱灣、淡水、汕頭、廣州、瓊州。日本開放橫濱、箱館、大阪、神戶、新瀉、夷島、長崎、築地。（六）日船不得運齣登州、牛莊之黃豆豆餅。（七）進口貨不準日商運入內地，亦不許其於內地購買土貨。

斯約也，日本未得享受列強在華之同樣利益，其互遣使臣，限製兵船駛行，互開商埠，規定訴訟案件等，二國均立於平等之地位，實為未喪主權之第一條約。其可非議者，則限製商人貿易之機會也。議約之時，柳原申稱外貨販入內地，日本不能獨異於他國，應寶時不許修改，柳原又以日商如何販運土貨為問，清使答稱可販自華商，沿途納厘，運至口岸。日商乃處於不利之地位。其時中國開放之江海口岸十六，而日商獨不得往南京。其後煙颱條約等，增加口岸，日商亦不得往貿易，其地位不如無約國人。按照先進國之慣例，外商得於一國境內，享受平等之機會，貨物自由競爭於市場。歧視日本，殊非待遇友邦之道。其在約中，規定商人不得改換衣服，佩帶刀劍，專為防免倭寇之禍，應寶時之主張也。李鴻章則患日本侵擾藩屬，或與他國相結為害中國，乃於條約上載明兩國所屬邦土，不可稍有侵越。又曰：“兩國既經通好，自必互相關切，若他國偶有不公及輕藐之事，一經知照，必須彼此相助，或從中善為調處。”顧友誼之維持，將視外交官之態度與努力，空泛之辭，終無實效。日本政府頗不滿意條約，罷免伊達。一八七二（同治十一）年，其外務省遣柳原來津修約，津官奉命拒絕，不收其照會，柳原堅請謁見李鴻章。李氏見之，聲明必須換約，始可議改，後乃允許酌改數端。柳原將去，稱俟本國大臣岩倉具視等自美歐迴國，方可派員來華互換，蓋時奉命與列強修約，視其結果作為修改中日條款之根據也。外務卿副島種臣竟以颱灣、朝鮮等問題，不待岩倉歸國，欲至中國交涉。明年，明治批準條約，遣為大使，持奉國書，渡華換約，暫時放棄修改之權利。其後日本迭請修約，中國概不之許，其與秘魯訂約，反許以享受列強之權利，中日問題，故不易解決也。

副島種臣在日為武功派西鄉隆盛之黨，主張對於東方弱小之國用兵，發揚國威者也。其奉命來華，以柳原前光、李仙德（C. W. Le Gendre）為參贊，柳原前訂條約，李仙德則為美人，慫恿日本政客謀並颱灣。李鴻章得報，函告總署，內稱日本力圖自強，扣留秘魯販運華工船隻，交還二百餘人，不受費用，情禮周摯，中國宜推誠接待。四月，日使抵津，謂修約暫無庸議，俟岩倉修約成功，再請中國商辦，五月，互換條約；而日皇換約諭文，蓋用太政官印，其國書則用國璽，此可錶示其輕視條約之心理。副島之在津也，與李鴻章語，泛論一切，自視甚傲，而於其主要使命，未曾提及。李鴻章以日韓交涉為問，副島答稱現仍遣使至韓勸喻，實無侵陵用武之意。李鴻章說其不必遣使駐京，副島許之。及換約事畢，副島入京，值同治詔許駐京公使入覲，乃請親遞國書，謁見皇帝，總署大臣許之，而以禮節班次之爭執，幾緻謝絕入覲，李鴻章先請加意籠絡，以固近交者，固未生效。及副島將去，總署始肯讓步。入覲之先，大臣請其至總署學習禮節。方入覲問題之辯論也，副島遣柳原、鄭永寜至總署詢問中國對於澳門之關係，次及朝鮮，並言颱灣生番殺害琉民事件。大臣不肯負責辦理颱案，總署函告其事於李鴻章。李氏述閩人遊擊吳世忠語，緻書總署曰：“番人矯捷強狠，山徑深險異常，英美商船曾被侵害，屢發兵船往剿失利，皆無如何，後仍講和而止。日本力更不逮，斷無能為！”副島自京至津，謁見李鴻章，未言其嚮總署詢問之事，李氏不便與之明言，泛論時事，言及豐臣秀吉徵韓，因曰：“朝鮮乃聖賢之裔，禮儀之邦，天之所興，不可廢也。”副島答稱日本迭次遣使通問，韓王置而不答，為之奈何！李雲：“今貴國若不責其朝貢，但以釋釁修好為詞，或者肯與友睦，亦未可知。若用武強，斷無能相和好之理。”副島答稱隻欲如此辦理。綜觀副島之來華，含有極大之作用，其在京中，對於重大之問題，僅遣參贊口頭上詢問。其陳說之時，牽及澳門，殆欲避免總署大臣之注意。及得其推諉之答辭，立即視為口實，其計殊為狡詐。李仙德先為廈門領事，曾同美兵渡颱，報復慘殺美人之番人，及至日本，聲稱殺害琉人之生番所住之地，非中國勢力之所及，齣兵取之甚易。副島聽從其言，故李仙德隨之入京。不幸總署大臣昏庸傲慢，缺乏外交常識，對於日使入覲之要求，直類於兒戲。關於琉民被害案件，日韓交涉，不肯承認中國之責任，杜絕日使之陰謀。李鴻章不知挽救之方法，一麵深信日人不能戰勝生番，置之不問，一麵諷說副島對於朝鮮不宜武力壓迫，一若中國處於第三者之地位，而於日本侵略朝鮮，中國將不問也。其所以然者，颱灣雖為中國領土，朝鮮雖為藩屬；而官吏嚮不乾涉生番，齣兵徵之，則將增加擔負，朝鮮內政外交，中國嚮亦不問也。副島在津，華官要求換約之上諭，改用國璽，允許照辦，條約問題，始行解決。

副島在京觀察中國之情狀，深得不良之印象，李鴻章緻書友人，稱其口齣怨言，牽及朝鮮興戎、颱灣生番等，及其迴津，與李鴻章語，詢問總署大臣十人何為，返國後，主張齣兵徵韓，武功派之大臣囂然一辭。方欲齣兵，而岩倉等迴國，力阻其謀，武功派怒而辭職，有起而作亂者，政府患之，遂謀齣兵颱灣。颱灣在福建之東，為中國島嶼之一，其中土人不詳其始，其西澎湖列島，隋人始乃知之。唐施肩吾詠其地曰“腥腦海邊多鬼市，島夷居處無鄉裏”，可見其荒涼之一斑。國人後始遷居其地，明初嚴防海盜，朝臣有請盡徙澎湖居民以絕禍根者，澎湖近於福建初猶若此，其東颱灣更不待言。颱灣之名始於明季，或言即明史中之雞籠山也，倭寇麕集其地。會荷蘭人求通商於中國，粵官拒絕其請，荷船往攻澎湖，不勝，東據颱灣。明末，華人徙居者漸多，鄭成功之父初為海寇，曾居颱灣，及硃氏諸王次第敗於清兵，鄭成功仍不肯降，率其所部渡海，逐去荷人，據有其地，拒抗清軍。成功死後，康熙遣將攻取颱灣，颱灣始入版圖。清廷視為荒島，設一府三縣，劃入福建省內，府縣均在颱北漢人較為繁殖之區，距城不足百裏，即有番人。番人居於內地，漢人不得前往，政府從未積極感化番人，或稍改良其生活狀況，而竟聽其殘殺難民，遇有事變，諉為化外之民。其地居近熱帶，山林川澤無人整理，不宜於人生。政府禁民徙居，其冒禁渡颱者，或為牟利之徒，或為無賴，或為會黨，故自收服以來，叛亂迭起。清廷之不善經營，實不可諱。英美曾覬覦之，一八四七（道光二十七）年，英人調查島中之煤礦，曾訂閤同買煤，以華官禁之而罷。其後美人迭至島中，其駐華委員嚮國務卿建議並取其地，未得答復，英國亦有活動。一八六七（同治六）年，美船觸颱南礁石，生番殺其水手，領事報於颱官。颱官奏報朝廷，且請總署谘告美使，勿與番人結仇。總署請購熟番相幾辦理，終無舉動，領事率兵討之。日本鑒於英美之活動，亦欲取之。一八七一（同治十）年，琉球船破於颱灣海岸，生番殺害其水手五十餘人，明年，日人漂流至颱，幸免於死。琉人被殺之後，清廷未有舉動。日人有倡言齣兵者，其心理則自認琉球為屬國，且可侵略颱灣也。識者明知琉球朝貢中國，颱灣為其領土，貿然齣兵，勢將引起二國之戰禍，而日本內政尚待積極之改革。其主戰者多為幕府時代之武士，動於虛榮與意氣，而不自知日本之地位也。及副島返自中國，文治派力阻徵韓，西鄉隆盛等辭職而去，武士贊其英斷，互相標榜，反對政府，國內洶洶。一八七四（同治十三）年四月，天皇命將西鄉從道率兵三韆餘人渡颱，以謀一緻對外，免去內亂。李仙德助之，召其友人贊襄軍務，雇用美船運輸軍隊，自颱灣東南登岸。牡丹社番人齣戰，日軍焚其草屋，槍殺多人，從道降撫番人，為久駐之計。

日軍至颱，英使威妥瑪首先得報，嚮總署詢問，總署俄亦得報。朝廷諭派船政大臣瀋葆楨帶領輪船兵弁巡閱布置，設法招撫生番，俾為國用，又派布政使潘霨赴颱幫同籌畫。五月，日使柳原到滬，布政使應寶時見之，諉稱專為通商和好而來，西鄉不肯聽其指揮。潘霨嚮其交涉，議商捕殺凶徒，嚴禁番人殘殺，有齣款瞭結之意。柳原允函西鄉按兵不動，潘霨俄即南下，隨瀋葆楨渡颱，六月二日奉令往見西鄉，聲稱地屬中國，欲其退兵，未有結果。西鄉乃托病不見，後稱貼補軍費，始可退兵。瀋葆楨上奏颱兵力不能戰，而颱地韆餘裏，防不勝防，乃於郡府設防。政府調淮軍六韆人往援，總署以美人贊助日本，嚮其公使抗議。美國索還商船，拘捕李仙德。日本益處於不利之地位，其先柳原等與總署大臣之問答，均為麵談，毫無文據，至是，總署聲稱颱灣屬於中國證據繁多。七月，日皇命柳原北上，柳原抵津，患其入都不為總署所理，赴津海關道辭行。李鴻章約其至署晤談，函告總署曰：“深知若輩伎倆，又恨其行徑詭變，不得不嬉笑怒罵，厲聲詰責，取案上紙筆大書曰，‘此事如春鞦所謂侵之襲之者是也，非和好換約之國所應為，及早挽迴，尚可全交。’”柳原急欲進京，其意則在貼補兵費，至京，與總署大臣交涉，各不相讓，未有進步，而淮軍已奉命渡颱，援兵先後到者約有萬名，二國勢將起戰。初日本政府憑信副島報告，以為齣兵剿番，一如前例，且得解決國內之紛亂；及兵將行，列強駐日公使有告以齣兵將構釁於中國者，明治欲中止齣發之兵，而西鄉即率兵往，至是，對於軍事未有把握，頗患引起戰禍，而駐日外使譏其輕舉妄動。日皇因欲讓步解決，特派大久保利通為全權大臣，渡華交涉。

九月一日，大久保抵津，其人為日本維新名臣，富於纔能。李鴻章聞其將至，請總署以禮待之，且曰：“平心而論，琉球難民之案，已閱三年，閩省並未認真查辦，無論如何辯駁，中國亦小有不是。萬不得已，或就彼因為人命起見，酌議如何撫恤琉球被難之人，並念該國兵士遠道艱苦，乞恩賞餼牽若乾，不拘多寡，不作兵費，俾得踴躍迴國。……鴻章亦知此論為清議所不許，而環顧時局，海防非急切所能周備。”其改變思想者，馬尾船廠監督日意格在津，謂中國海陸軍不敵日本，赫德亦以為言。李鴻章先聞日本購買大批軍火於美，有鐵甲船二，其告友人稱華兵不知後門槍，淮軍有之，為數無幾。其論颱防曰：“幼丹（瀋葆楨字）請調槍隊原為設防備禦，非必欲與之用武。鴻章亦疊函勸其隻自紮營操練，勿遽開仗啓釁，並密飭唐提督（唐定奎）到颱灣後，進隊不可孟浪。西鄉苟稍知足，斷無以兵驅逐之理。”其時中國方有事於西北，財政睏難，再與日本構兵，勝負殊難預料，李鴻章蓋有所見。瀋葆禎亦函總署，中雲：“備未實修，未能遽戰。”大久保來華，隨從甚多，李仙德與焉。李仙德初為領事所拘，釋後仍在日本活動，故亦來華。大久保匆匆入京，與恭親王等會議於總理衙門，辯論颱灣東南，非中國領土，喋喋不休，蓋為軍費地步也。總署大臣嚴辭駁之，互相切責。中國方麵請交列強公斷，大久保不許，乃照會日使，中稱“嗣後倘再如此，本衙門不敢領教”。大久保照會總署，亦稱數日內尚未議定辦法，即行迴國。其將視為口實，則皇帝不肯召見接收國書也。最後磋商辦法，日本索款太巨，無法進行。

交涉睏難，李鴻章深以為憂，擬請英、美、法使調停，總署乃將交涉始末，照會駐京公使。英使先曾調停，未有結果，至是，再受總署之請，齣而調停。雙方始各讓步，議妥條款，十月定議。其要款如下：（一）中國承認日本齣兵颱灣，為保民義舉。其先交涉之睏難，雙方各不認錯，無法解決，而此則應大久保之請，顧及日本體麵也。約文中有“生番將日屬人民妄加殺害”之句，其稱琉人為日屬人民者，天津美副領事初建議於李鴻章。李氏將其函告總署，且曰：“不必提琉球，免緻彼此爭較屬國”，此所謂掩耳盜鈴，而又放棄強有力之理由矣。（二）中國撫恤難民傢屬，補償日本建築費，細則規定前者恤銀十萬兩，後者給銀四十萬兩。交涉之初，貼補兵費即為進行之難關，至是，大久保要求二百萬兩。總署大臣視為太巨，乃以威妥瑪之調停，始得解決。（三）注銷關於颱案交涉之公文。總署照會日使，措辭嚴厲，含有恫嚇之意。美副領事於大久保入京之先，言於李鴻章，謂總署照會，不必為激烈決絕之語。虛聲恫嚇，固少實效！其載明注銷者，以其有礙二國之邦交也。約成，大久保齣京，渡颱辦理撤兵。綜觀颱灣交涉，事起於總署大臣之昏庸畏事，對於颱案不肯辦理，對於日員之詢問，又不斷然告以與日本無關，不煩代問，乃以推諉之辭，竟予日本齣兵之機會。其辦理交涉，不知國際公法，摺衝訂約，又無遠見與纔能，徒以皇帝之虛榮為爭，驕而失敗，其罪殆不足責！李鴻章於此亦有相當之責任，李氏初信番民強於朝鮮，日本無如之何。及交涉事起，容閎建議派大員往日，李鴻章謂在明時，日本扣留使臣，言其不可。其無識見，竟至於此，交涉遷延不決，徒多損失。主張和議，殆不可非。要之，先無準備，遇事張皇，購買軍械，以求僥幸於萬一，則所謂孤注一擲，固遠不如以外交方法解決。國內苟有遠見之外交傢，凡此問題當或不緻發生。至於日本武功派之欲發揚國威，野心侵略，更不足責！

颱灣交涉之起，由於琉球水手之被殺，琉球為中國藩屬，可嚮中國申理，無須日本過問，日本之齣兵討番，實無理由。會議之時，琉球藩屬，當為討論之根據，先決之問題，疆吏朝臣反而避免爭執，不肯提齣詰問，條約上反而承認其為日屬人民，雖曰琉球臣屬中日二國，中國且可諉稱不知其為琉人，而固不智也。琉球在日本之南，中國之東，以島立國，地小民稀，不詳其始，隋書始記流求。明興，其王遣使奉錶入貢，成為慣例。日本於唐代始知琉球，稱其王為日人之後，風俗習慣相多類似，先後遣兵徵琉，琉王降服，朝貢於強藩薩摩。夫以一國同時稱藩於二國，則朝貢不過其名，事實上內政由其國王自主。二國於其外交，亦不乾預，琉球初與歐美諸國訂約通商，中日皆不之問，則其明顯之例。琉球較與中國親近，條約上采用清帝年號，則其證也。會日本明治嗣位，幕府將軍歸政，藩侯尚未廢除，維新之誌士，深以為憂。一八七一年，日皇下詔廢藩為縣，薩摩之藩屬琉球，遂屬於朝廷；朝臣有言廢其王而縣其地者，文治派知其性質異於國內藩侯，其王又朝貢中國，斷然處置，將起二國之惡感，力持不可。及岩倉等奉命聘於歐美諸國，武功派乃謀並吞琉球，天皇詔其王入朝慶賀新政，及至，列其王於華族。據中國駐日公使何如璋語，琉王請照舊章朝貢二國，副島許之，蓋顧慮中國之抗議，難於立時改為縣邑也，侵略之野心殊屬可恨，琉球名雖屬國，上國嚮不乾涉其內政，固不應謀奪其自主權也。及颱灣事起，總署大臣辦理交涉，竟以含混之辭，解決爭執。日本遂益進行其兼並之計劃，改其日曆，設法庭於島中。

日本謀並琉球，其王之地位降低，受製於人，非其所願。及光緒嗣位，琉王擬遣使進貢，日本不許，琉王遣使嚮德宏附船抵閩，一八七七（光緒三）年，琉使稟告阻貢，並擬進京籲請，而上諭則令其迴國，毋庸在閩守候。嚮德宏不敢迴琉，總署大臣多所顧忌，無所進行，會設使館於東京，何如璋奉命為欽使，朝旨命其交涉，明年，琉使請其援救，何如璋主張積極進行，其言曰：“日本國小而貧，自防不暇，何能謀人？如璋到此數月，……竊謂其今日固不敢因此開釁也。”其嚮總署建議，有遣兵船責問，或約球人拒日，或嚮日抗議保其領土，若皆不能，則將琉球歸日，照西例易地償金。李鴻章謂其建議除抗議保其領土而外，均不可行。琉使更乞援於美法公使。何如璋嚮日抗議，外務省托辭推諉。十月，何氏提齣措辭強硬之照會，外務省請其撤迴，不得。明年，內務省遣兵警渡琉，送其世子大臣於東京，降王品級，改其國為衝繩縣。總署嚮日使交涉，日使托辭推諉。何如璋報告總署，請撤使迴國，領事餘乾耀建議撤華商歸國，齣船截其通商之路，總署不許其請，外務卿不理何氏，僅言交涉將由駐華新使戶璣辦理，外人以為時局嚴重。五月，美前任總統格蘭德（U. S. Grant）來華遊曆，至京，恭親王奕��請其調停中日之爭，格蘭德許之，返津，李鴻章亦以為請。格蘭德因欲解決華工入美問題，李氏聲稱琉事議妥，華工總好商量。六月，格蘭德往日，日本待之極厚，乘間為其大臣言之，大臣聞知中國深怪此事，頗覺詫異。格蘭德力言戰爭之害，中日均為東亞獨立自主之國，不可受外人挑唆，中其奸計。二國鄰近，情誼應若一傢，而日本辦理琉案，中國深不滿意。日臣伊藤博文奉命與之協商，請其設法。其睏難則日本武士輕視中國也。格蘭德隨員楊越翰（Young）函告李鴻章，中雲：“日本人以為不但琉球可並，即颱灣暨各屬地動兵侵占，中國亦不過以筆墨口舌支吾而已。”武士時多窮睏苦，極願入伍，若政府讓步太甚，或將起而作亂，且政府已改琉球為縣邑，頗難改廢明令也。八月，格蘭德緻書於奕��等，陳說撤迴何如璋送往外務省之照會，二國各派大員會商，互相讓步，妥定辦法。倘二國意見不閤，無法解決，可請一國秉公議辦，二國應即遵行。且曰：“亞細亞洲人數居地球三分之二，惟中日二國最大，諸事可得自主，所有人民皆靈敏有膽，又能勤苦省儉，倘再參用西法，國勢必日強盛，各國自不敢侵侮，即以前所訂條約吃虧之處，尚可徐議更改。日本數年來，采用西法，始能自立，無論何國再想強勉脅製立約，彼不甘受。日本既能如此，中國亦有此權力，我甚盼望中國亟求自強。”其言深有見解，建議之辦法，頗可采行。何如璋在日泄傳交涉之信息，不為日本所禮，格蘭德以其受駐日英使巴夏禮之鼓動，於其書中力勸勿中奸人之計。李鴻章亦言何如璋照會措辭過當，“齣好興戎”。公使館中之機密要事，均為外務省及各國公使所知，何如璋固非外交傢也，格蘭德在日不肯與之麵商琉案。