本書以稅務係統稅務稽查、納稅服務、徵管評估崗位·備的知識理論和專業技能為主要內容，全書緊緊圍繞稅收業務各類崗位的工作特徵和應知應會的內容，充分吸納·新改革成果和·新稅收政策法規，係統介紹稅收業務的基礎理論、業務操作和相關規範。全書繁簡適度、難易結閤，便於稅收業務類稅務乾部理解、掌握從事稅收業務工作·備知識和共性業務技能。

【編審說明】

為深入貫初落實《深化國稅、地稅徵管體製改革方案》的部署和要求，實施人纔強稅戰略，加強對稅務乾部崗位能力提升的科學量化管理，根據中共·央《2013-2017年全國乾部教育培訓規劃》有關精神、國傢稅務總局適應稅收現代化乾部教育培訓需求，以稅務乾部職業發展為主綫，按照初任夯實根基、領導勝任力提升、業務能力升級的不同要求，確立瞭由初任培訓、領導能力和業務能力三大係列組成的全國稅務係統乾部教育培訓係列教材。這三大係列教村適應稅收自身特點和工作需要，定位準確，分類科學，層級清晰，內容·威，是稅務乾部進行日常工作、業務學習、能力提升·備的工具書和教科書。業務能力係列教材是按照統一管理、分級負責、分類實施、分層遞進的要求，根據專業分類及能力達標需求，針對行政管理、納稅服務、徵管評估、稅務稽查、信息技術五大類崗位應具備的專業知識、工作程序、操作技能和創新研究等組織編寫的，旨在為助學促學提供良好的教育培訓資源，倡導稅務乾部自學為主、助學為輔，在工作實踐中不斷提升業務能力，促使人人嚮上、終身嚮上。《徵管評估》屬於業務能力係列教材，內容立足基礎理論，結構閤理，定義規範，注重理論知識與實際工作的融閤。

前言

為滿足稅務係統各專業崗位實際工作需要，幫助稅務乾部更好地提升業務能力，我們編寫瞭業務能力教材，《徵管評估》為其中一本。作為全國稅務係統乾部教育培訓係列教材中的業務能力教材，本教材以稅收管理的基礎理論為主綫，詮釋瞭稅收管理的原貌和基本原理，係統剖析瞭當前稅收管理中存在的問題，對納稅評估的基本原理和發展進程進行瞭詳細介紹。本教材具有以下兩個突齣特點：一是注重規範性，針對稅收管理基本的要素、流程、構成等，進行係統的分析比較、梳理定位和規範定義。二是注重實用性，對目前稅收管理中存在的一些問題進行分析，指齣如何在現有條件下，通過進一步轉變職能，轉變稅收管理方式，主動適應稅收管理的新常態，積極應對稅收管理麵臨的新挑戰。

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