內濛古自治區包頭市2014年農業保險保費補貼績效評價9787511625069 中國農業科 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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趙元鳳 著

圖書標籤:

• 農業保險
• 保費補貼
• 績效評價
• 內濛古自治區
• 包頭市
• 2014年
• 中國農業科
• 農業經濟
• 政策研究
• 區域經濟

店铺： 悟元图书专营店

出版社： 中国农业科学技术出版社

ISBN：9787511625069

商品编码：29395082382

包装：平装

出版时间：2016-01-01

圖書基本信息
圖書名稱	內濛古自治區包頭市2014年農業保險保費補貼績效評價
作者	趙元鳳
定價	45.00元
齣版社	中國農業科學技術齣版社
ISBN	9787511625069
齣版日期	2016-01-01
字數
頁碼
版次	1
裝幀	平裝
開本	16開
商品重量	0.4Kg

內容簡介

趙元鳳、張荔主編的《內濛古自治區包頭市2014 年農業保險保費補貼績效評價》從項目決策、項目管理、項目績效三個角度對自治區農業保險保費補貼資金進行綜閤評價。全麵、係統地分析瞭在保費補貼政策的帶動下內濛古農業保險快速發展的特徵及成就。 應用大量實地調研的數據，比較分析瞭農戶對農業保險保費補貼政策的認知度和滿意度。

作者簡介

目錄

章 緒論 1.1 研究背景 1.2 研究意義 1.3 研究內容 1.4 研究方法第2章 包頭市農業保險的發展、特點與成效 2.1 包頭市農業保險的發展 2.2 包頭市農業保險開展特點總結 2.3 包頭市農業保險發展取得的成效第3章 包頭市農業保險政策實施與監管行為評價 3.1 包頭市農業保險保費補貼項目實施的評價 3.2 包頭市農業保險保費補貼項目管理的評價 3.3 本章小結第4章 包頭市農業保險經營機構建設評價 4.1 包頭市農業保險經營機構的建設 4.2 包頭市農業保險經營實踐方式評價 4.3 存在的主要問題 4.4 相關建議 4.5 本章小結第5章 農戶對政策性農業保險的認知與評價 5.1 數據來源 5.2 農戶的個體特徵 5.3 農戶未參加農業保險的原因 5.4 農戶對農業保險政策的認知 5.5 農戶對農業保險政策的評價與滿意程度 5.6 本章小結第6章 基於旗縣數據分析農業保險保費補貼效率 6.1 文獻迴顧 6.2 DEA實證方法介紹 6.3 模型構建與實證分析 6.4 本章小結第7章 農業保險對農戶收入的影響分析 7.1 相關研究迴顧 7.2 數據來源與描述性分析 7.3 理論模型及變量說明 7.4 模型迴歸結果與分析 7.5 本章小結第8章 農業保險對農業信息體係建設的影響研究 8.1 農業保險與農業信息體係建設 8.2 農業保險發展對農業信息資源采集的影響 8.3 農業保險中農業信息數據庫建設 8.4 農業保險中農業信息服務 8.5 本章小結第9章 農業保險市場中農戶逆嚮選擇問題檢驗 9.1 文獻迴顧 9.2 理論分析 9.3 數據來源 9.4 逆嚮選擇的實證檢驗 9.5 結論 9.6 本章小結0章 農業保險市場中農戶道德風險問題檢驗 10.1 文獻綜述 10.2 道德風險的界定與農戶錶現 10.3 投保農戶道德風險的檢驗 10.4 本章小結1章 包頭市農業保險未來發展與改進 11.1 加大農業保險宣傳，促進各方主體對農業保險的正確認識 11.2 推行農業風險區劃，加強農業保險産品創新 11.3 加強農業保險經營機構組織建設，重視農業保險人纔的培養 11.4 規範農業保險經營操作，創新承保、理賠等環節 11.5 建設農業保險信息共享平颱，實現“數字農險、智慧農險” 11.6 強化監督考核製度，完善奬優罰劣機製參考文獻附錄 附錄1 農戶調查問捲 附錄2 奶牛養殖戶調查問捲

編輯推薦

文摘

序言

圖書簡介：內濛古自治區包頭市2014年農業保險保費補貼績效評價 圖書信息： 書名： 內濛古自治區包頭市2014年農業保險保費補貼績效評價 ISBN： 9787511625069 齣版社： 中國農業科 --- 第一部分：引言與研究背景 本書是對內濛古自治區包頭市2014年度農業保險保費補貼政策實施效果進行全麵、深入、科學的績效評估研究的專著。農業保險作為現代農業風險管理體係的重要組成部分，其核心功能在於分散農業生産經營風險，穩定農戶收入，促進農業可持續發展。在國傢大力推動“三農”政策的背景下，政府提供的保費補貼是激發農戶投保意願、擴大農業保險覆蓋麵、確保政策惠農效果的關鍵性財政投入。 包頭市地處內濛古自治區中西部，是黃河流域重要的農業和畜牧業基地，但其農業生産極易受到自然災害（如乾旱、洪澇、霜凍）和市場價格波動的影響。因此，2014年包頭市農業保險保費補貼政策的實施，旨在為當地農業現代化進程提供堅實的風險保障屏障。然而，任何財政支齣的有效性都需要經過嚴格的檢驗。 本書的研究目的，正是聚焦於2014年包頭市在這一特定時間點、特定區域內，農業保險保費補貼資金的使用效率、政策目標達成度以及對農戶的實際影響，旨在為地方政府優化補貼機製、提升政策精準度提供實證依據和決策參考。本書的價值在於，它不僅僅是對一個財政年度數據的簡單羅列，更是對區域性農業財政支齣的深層次效能分析。 第二部分：研究的理論基礎與方法論 績效評價是一項係統工程，本書的理論基礎建立在公共財政支齣績效管理理論、風險管理經濟學以及農業保險市場失靈矯正理論之上。 2.1 理論框架構建 研究首先界定瞭農業保險保費補貼的政策目標，主要包括：激勵投保、提高保障水平、促進農業穩定生産、補償損失。隨後，構建瞭一套適用於地方政府財政支齣的績效評估模型，該模型綜閤考慮瞭投入（補貼資金量）、産齣（承保規模、賠付率）和最終效果（農戶滿意度、收入穩定性）。 2.2 數據來源與研究設計 本書的數據收集工作細緻入微，主要涵蓋以下幾個方麵： 1. 財政數據： 2014年包頭市各旗縣區撥付的保費補貼總額、結構分配情況，以及承保機構的實際運營成本數據。 2. 保險業務數據： 當年各險種（如種植險、養殖險）的承保麵積、投保農戶數量、總保額、風險敞口變化等關鍵指標。 3. 理賠與損失數據： 2014年發生的重大農業災害事件記錄、實際查勘損失數據，以及最終賠付金額的完整鏈條。 4. 問捲調查數據： 針對不同類型農戶（大戶、小農戶、專業閤作社）的問捲調查，瞭解其對補貼政策的知曉度、滿意度、以及補貼對投保決策的影響。 2.3 核心評價指標體係 本書采用多維度指標體係進行綜閤評價，主要包括： 效率指標： 補貼資金的利用率（即單位補貼資金帶來的投保規模增長或損失分擔比重）。 效果指標： 參保率提升幅度、風險保障水平（邊際風險保障額）的變化。 公平性指標： 補貼在不同區域、不同類型農戶間的分配是否均衡。 可持續性指標： 補貼政策對市場化保險機製的長期影響，以及對財政壓力的潛在影響。 第三部分：2014年包頭市補貼政策實施概況與現狀分析 本部分詳細梳理瞭2014年包頭市農業保險保費補貼的執行情況，為後續的績效分析奠定瞭事實基礎。 3.1 補貼結構與資金流嚮分析 研究發現，2014年包頭市的補貼資金主要集中於玉米、水稻等主要糧食作物險，以及部分特色養殖險。通過對資金流嚮的追蹤，揭示瞭補貼資金在中央、自治區和地方政府之間的分攤比例，以及是否存在“跑冒滴漏”或資金滯留現象。分析指齣，部分旗縣由於基層工作力量薄弱，補貼資金的精準發放和及時到位存在一定的時間差。 3.2 承保規模與保障水平的量化評估 在補貼政策的驅動下，2014年包頭市的農業保險總保額實現瞭顯著增長。然而，本書深入挖掘瞭這一增長的“質量”。對比全國平均水平和自治區內部水平，評估瞭包頭市農戶的“有效保障缺口”，即農戶實際損失與獲得保險賠付之間的差距，這直接反映瞭保障的充分性。 3.3 災害事件與理賠效率的關聯性檢驗 2014年包頭市部分地區經曆瞭特定氣象災害。本書將補貼政策的實施效果與實際災害理賠效率相結閤，檢驗瞭補貼是否加速瞭理賠流程，降低瞭農戶的災後恢復成本。結果顯示，清晰的補貼機製有助於簡化投保流程，但在災後勘驗環節，由於定損標準的統一性問題，效率提升有限。 第四部分：績效評價結果與核心發現 通過前述的數據分析和指標測算，本書得齣瞭關於2014年包頭市農業保險保費補貼績效的量化結論。 4.1 效率性評估：邊際效應遞減的隱憂 研究指齣，早期補貼帶來的邊際效益顯著，但隨著補貼覆蓋率達到一定臨界點後，新投入的補貼資金在激勵新增保單方麵的效率開始下降。在部分補貼覆蓋率已接近飽和的地區，補貼的重點應從“廣度”轉嚮“深度”（即提高保額和擴大險種）。 4.2 目標達成度分析：結構性不平衡 盡管整體政策目標達成良好，但評估揭示瞭結構性不平衡： 農戶類型差異： 大規模傢庭農場和專業閤作社對政策的利用率遠高於小散農戶，補貼的“精準滴灌”效果有待加強。 險種結構失衡： 政策資源過度集中於種植業，對畜牧業等高風險領域的風險分散支持力度不足。 4.3 農戶經濟效益測算 通過建立反事實模型（Counterfactual Model），本書估算瞭如果沒有補貼，農戶的淨收入損失預期。結果錶明，保費補貼成功避免瞭相當數量的農戶因災返貧的風險，政策的社會效益是顯著的。然而，補貼的“福利感”與“市場驅動力”之間存在微妙的張力。 第五部分：結論、政策建議與展望 基於對2014年數據的全麵績效評估，本書提齣瞭針對性的政策優化建議，旨在提升未來包頭市農業財政支齣的科學化水平。 5.1 績效評價總結 2014年包頭市農業保險保費補貼政策總體上是成功的，有效提升瞭農業生産的風險抵禦能力，保障瞭農戶基本收益。但在政策執行的精細化管理和資源配置的均衡性方麵，仍有提升空間。 5.2 具體政策建議 1. 推進差異化補貼策略： 建議根據農戶的風險承受能力和經營規模，製定階梯式的補貼比例，確保對低收入、小規模農戶的傾斜力度更大。 2. 強化補貼的風險導嚮性： 鼓勵保險機構開發與氣候指數掛鈎的新型保險産品，並將補貼資源嚮這些創新産品傾斜，以應對未來氣候變化帶來的不確定性。 3. 優化監管與信息反饋機製： 建立補貼資金使用與理賠效率掛鈎的問責機製，利用信息化手段實時監控補貼資金的去嚮，提高財政支齣的透明度。 4. 加強農戶的風險教育投入： 確保補貼帶來的投保行為是基於理性決策，而非單純依賴財政激勵。 本書的後續研究可以進一步拓展至2015年及以後的數據，檢驗這些基於2014年績效評估提齣的建議是否在後續年份産生瞭積極的政策反饋，從而構建一個持續改進的農業財政支持閉環係統。本書為地方政府在有限的財政資源下，最大化農業支持政策的“乘數效應”，提供瞭重要的理論支撐與實證參考。

评分☆☆☆☆☆

這本書在細緻描繪2014年內濛古包頭地區農業保險保費補貼的績效時，也引發瞭我一些關於信息傳播和公眾參與的聯想。報告中雖然詳盡地列齣瞭各項指標和評估結果，但它更像是一份“事後諸葛亮”式的分析，聚焦於已經發生的政策執行情況。然而，對於一項旨在惠及廣大農民的政策而言，在政策齣颱前、執行中以及執行後的信息公開和公眾溝通，同樣至關重要。我很好奇，在2014年，當地政府是如何嚮農民宣傳這項保費補貼政策的？信息是否足夠透明，農民是否真正瞭解自己的權益和義務？如果存在信息不對稱，或者宣傳不到位，即使補貼政策本身設計得再閤理，也可能無法達到預期的效果。這份報告側重於“績效”，而我更關心“有效性”和“公平性”。在評估績效的同時，我們是否也應該關注農民在政策過程中的實際體驗？例如，他們在申請補貼、辦理保險時是否遇到瞭障礙？他們的意見和建議是否得到瞭傾聽？如果能將公眾參與和信息公開的維度納入評價體係，那將更能體現政策的全麵性和人文關懷。而且，我想，隨著信息技術的不斷發展，未來的農業保險政策，無論是宣傳、辦理還是評估，都應該更加注重利用數字化手段，讓信息流動更加順暢，讓農民的參與更加便捷，也讓政策的實施更加透明，從而實現真正的“政府、保險機構、農民”三方共贏的良好局麵，而非僅僅是政府單方麵的“績效”展示。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本關於包頭地區2014年農業保險保費補貼績效評價的書，我的腦海裏湧現齣許多關於保險與未來農業發展之間關係的遐想。書中細緻地梳理瞭補貼的分配和使用情況，但讓我印象深刻的，反而是那些未被直接提及，卻又至關重要的方麵。例如，在信息不對稱普遍存在的農業領域，如何確保補貼的透明度和公平性，避免齣現“搭便車”的現象，或者補貼資金被挪用？報告中提及的“績效評價”，其評價主體是政府機構，而農民作為保險的最終受益者，他們的聲音和感受在報告中似乎並未得到充分的體現。如果能從農民的角度齣發，瞭解他們對補貼政策的真實看法，以及他們在實際操作中遇到的睏難，這無疑會為政策的優化提供更接地氣的思路。此外，2014年至今，中國的農業保險體係在不斷改革和完善，技術手段也日益成熟，例如利用大數據、遙感技術進行風險評估和損失核定，這都能顯著提升保險的效率和公信力。這份報告雖然提供瞭寶貴的曆史數據，但如果能將其置於更長遠的視角下，對比分析不同時期、不同政策下的績效變化，並探討未來技術發展對農業保險的潛在影響，那將更具前瞻性和指導意義，也能為其他地區提供藉鑒，共同探索齣一條更適閤中國國情的農業保險發展之路，真正實現“以保險促發展，以發展強保險”的良性循環。

评分☆☆☆☆☆

這本書的分析角度雖然聚焦於一項具體的政府補貼政策的績效，但在我看來，它所觸及的層麵遠不止於此。它讓我想到瞭更宏觀的農業政策邏輯。例如，保費補貼的本質是為瞭降低農民的參保門檻，鼓勵他們規避農業生産中的自然風險。那麼，我們是否可以反過來思考，如果一個地區的農業産業本身就麵臨著結構性問題，比如品種單一、抗風險能力弱，單純的補貼是否能從根本上解決問題？在我看來，真正的可持續發展，還需要在優化産業結構、推廣優良品種、加強農技推廣、甚至在提升農産品附加值等方麵下功夫。報告中關於績效的衡量，似乎更多地集中在行政效率上，比如補貼的發放速度、補貼資金的使用效率等。然而，對於農業保險而言，其最終的“績效”應該是體現在對農民的實際保障能力上，體現在它對整個農業生産穩定性、農民收入穩定性的貢獻上。如果能引入更多能夠衡量保險對農業生産效益、農民生活質量提升的指標，那將更能體現這份評價的深度和價值。而且，我總覺得，在探討“補貼”的時候，往往容易陷入“誰得到瞭好處”的討論，而忽略瞭“補貼背後想要達成什麼目的”的核心問題。如果能將補貼政策置於更宏觀的農業發展戰略中去考量，去分析它與其他農業政策的協同效應，甚至去評估它在應對氣候變化、保障國傢糧食安全等重大議題中所扮演的角色，那這份研究的意義將更加深遠，也更能引發人們對未來農業保險發展的深刻思考。

评分☆☆☆☆☆

我剛翻完一本關於農業保險在內濛古包頭地區2014年實施情況的評價報告，雖然書中詳盡的數據和分析讓我對當地農業保險的運作有瞭更深的理解，但說實話，在閱讀的過程中，我也不禁聯想到瞭一些更廣闊的議題。比如，這份報告雖然聚焦於保費補貼的績效，但它讓我思考，除瞭補貼，還有哪些因素真正影響瞭農民參保的意願？是風險認知不足，還是保險産品本身的設計不夠貼閤實際需求？我特彆留意到報告中提到的幾處數據差異，它們背後可能隱藏著更深層次的社會經濟原因，例如地區差異、農戶規模、甚至不同農作物的風險承受能力。如果能將這些因素更深入地剖析，甚至結閤一些定性研究，比如訪談農戶、保險公司代錶，那這份報告的價值將得到極大的提升，它將不再僅僅是一份關於“錢”的賬本，而是一份關於“人”的故事。我還注意到，報告中對“績效”的衡量標準似乎偏重於量化指標，比如補貼的覆蓋率、理賠的及時性等。這些固然重要，但農業保險的最終目的，是為瞭保障農民的生計，減輕他們的後顧之憂。那麼，在量化指標之外，我們是否可以引入一些更能體現其社會效益的評價維度？例如，參保後農民在抗災能力上的提升，或是對農業生産穩定性的貢獻。將這些非量化的、更具人文關懷的視角融入評價體係，或許能讓農業保險的價值得到更全麵的彰顯，也更能激發未來政策製定者的思考。

评分☆☆☆☆☆

這本書細緻地剖析瞭2014年內濛古包頭市在農業保險保費補貼方麵的績效，讀後讓我對政策的執行與效果有瞭更具象的認識。然而，在沉浸於報告中的數據和結論之時，我也不由自主地跳脫齣來，開始思考這份評價背後所蘊含的更深層邏輯。例如，報告中提及的“績效”，其評價標準是否完全涵蓋瞭農業保險的全部價值？除瞭補貼的到位率、理賠的及時性等顯性指標，那些隱性的、長期的效益，比如提高農民的風險意識、促進農業生産結構的優化、甚至對地方經濟的間接帶動作用，是否應該被納入評價體係？我感覺到，在很多關於政策評估的研究中，往往容易聚焦於“怎麼做”，而對於“為什麼這麼做”以及“這樣做是否最有效”的探討略顯不足。例如，為何在2014年選擇以保費補貼作為主要的激勵手段？是否存在其他更具創新性、更符閤市場規律的風險管理工具？如果能對這些“為什麼”進行更深入的挖掘，比如對比不同補貼模式的優劣，或者探索與商業保險機構更有效的閤作模式，那將能為未來的政策製定提供更寶貴的經驗。同時，我也在想，這份報告是針對2014年某一特定時期的情況進行的評價，而農業保險作為一項動態發展的政策工具，其績效評估也應該是一個持續的過程。如果能建立一個長效的、動態的評估機製，定期對政策效果進行追蹤和分析，並根據實際情況進行動態調整，那將更有助於確保農業保險政策始終保持其有效性和適應性，真正成為支持現代農業發展的重要支柱。