經濟憲法與經濟行政法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[德] 施托貝爾 著，謝立斌 譯

圖書標籤:

• 經濟憲法
• 經濟行政法
• 憲法
• 行政法
• 經濟法
• 法學
• 法律
• 公共管理
• 政府管理
• 政策研究

出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100056144

版次：1

商品编码：10053758

品牌：商务印书馆（The Commercial Press）

包装：平装

丛书名： 公法名著译丛

开本：大32开

出版时间：2008-05-01

用纸：胶版纸

页数：603

正文语种：中文

內容簡介

　　公法名著譯叢。中國是世界上最重要的經濟體之一，是歐盟也是德國最重要的貿易夥伴之一。除此以外，中國多年來在法律領域與德國進行緊密而相互信任的閤作。一年一度的德中法治國對話就是這種閤作的形式之一。在這一背景之下，有必要嚮中國的法學學者、教師、學生、法官、行政官員和谘詢人員介紹最新的德國經濟憲法和經濟行政法。這本著作是以已經齣到第15版、翻譯為多種語言的《一般經濟行政法》教科書為基礎撰寫的教材，在德國還以CD形式齣版。希望《經濟憲法與經濟行政法》對中國經濟憲法與經濟行政法的研究有所裨益。

目錄

第一章 經濟憲法與經濟行政法——法律與經濟之間的法律領域
第二章 經濟憲法與經濟行政法在整個法律體係中的地位
第三章 國際與國外經濟憲法與經濟行政法
第四章 經濟製度與經濟行政學之間的經濟憲法和經濟行政法
第五章 德國、歐洲與國際經濟製度
第六章 經濟基本權利
第八章 政府的企業經營活動與政府采購
第七章 歐洲經濟自由
第八章 政府的企業經營活動與政府采購
第九章 與經濟憲法有關的國傢和法律原則
第十章 經濟憲法權限
第十一章 經濟行政領域與對外經濟行政法
第十二章 經濟憲法與經濟行政法任務
第十三章 經濟行政組織
第十四章 經濟行政活動
第十五章 經濟行政監督

精彩書摘

　　第一章 經濟憲法與經濟行政法：法律與經濟之間的法律領域
　　一、經濟憲法是經濟秩序的法律框架
　　（一）經濟憲法是生産、服務和信息社會中的基本知識
　　對於國傢、國傢組成的共同體和世界經濟的存在和發展而言，經濟具有舉足輕重的意義，這一點已經得到瞭普遍的承認。在任何經濟製度下，貨物和服務都是緊缺的。任何共同體都對需求的滿足以及為此所必要的基礎設施承擔責任。國民經濟和微觀經濟、企業和國傢的經濟活動，以及消費者的角色都受到經濟法和行政法製度中基本規定的影響。
　　例子：以競爭和市場為基礎的經濟法律製度與以計劃經濟為基礎的法律製度分彆保護不同的對象。與市場經濟相適應的製度必須保障競爭自由、職業自由和私有財産。
　　因此，經濟行政法對法律人、經濟學學者和企業管理者同等重要。通過立法、行政和司法，經濟法給企業的行為設定瞭一個框架。而企業管理的本科和碩士課程就應當包括經濟法的內容。此外，經濟生活越來越法製化，越來越復雜，鑒於這種狀況，法律人和經濟學學者需要掌握係統的經濟法基本知識，應當能夠尋找和適用法律。特彆是在生産、服務和信息社會中（參考新經濟的特徵），為瞭避免或者盡量減少導緻經濟代價的錯誤決定和損害，經濟法的基本知識具有重大意義。在這種意義上，經濟憲法和經濟行政法的課程還具有提供信息和進行預防的功能。
　　（二）經濟私法、經濟行政法和經濟製裁法
　　本教程的內容為經濟法。經濟法分為經濟私法、經濟行政法和經濟製裁法，它們具有不同的目標，完成不同的任務，具有不同的功能。與此相適應，它們屬於不同的法律領域，規定不同的法律後果。
　　經濟私法調整企業之間、企業與消費者之間、企業與股份所有人之間存在的法律關係。
　　例子：買賣法，商法，公司法，卡特爾法，競爭法。
　　經濟憲法和經濟行政法調整的法律關係中，一方是各級政府，另外一方是企業和消費者。經濟憲法和經濟行政法還規定國傢是否能夠，以及在多大程度內可以親自經營公共企業。
　　例子：工商許可，工商限製。
　　經濟製裁法規定違反經濟私法和經濟行政法的法律後果。在此需要區分不同的製裁類型。在經濟私法中，如果一方沒有履行約定的義務，製裁可能是閤同中規定的懲罰。輕微的違反經濟行政法的行為通常作為違法行為處理，懲罰措施是罰款。相應的程序法是《違法行為法》。通常情況下，專門的經濟行政法律在最後一部分都詳細規定瞭處罰的權限，相應的主管機關有權進行處罰。
　　例子：對於違反工商法律的製裁，《工商法》第144條以下的條文以及《餐飲場所法》第28條作齣瞭有關規定。

現代企業治理與風險管理：結構、實踐與前沿 本書導言 在全球化與數字化浪潮的推動下，現代企業的生存與發展麵臨著前所未有的復雜性和不確定性。傳統的管理模式和風險控製體係已難以適應瞬息萬變的市場環境和日益嚴苛的監管要求。在此背景下，如何構建一個穩健、高效且具有前瞻性的企業治理結構，並有效地識彆、評估和應對各類風險，已成為衡量一個企業核心競爭力的關鍵指標。《現代企業治理與風險管理：結構、實踐與前沿》旨在為企業管理者、法律專業人士、風險官以及相關研究人員提供一套係統、深入且具有實操指導意義的理論框架和工具集。 本書的撰寫並非基於對特定法律領域（如經濟憲法或經濟行政法）的深入探討，而是將焦點完全聚焦於企業內部的組織效能、決策機製的優化、以及貫穿企業生命周期的風險防禦體係的構建。我們摒棄瞭宏觀經濟管製或法律體係建構層麵的論述，轉而深入企業肌理，探究微觀層麵的治理實踐和量化風險應對策略。 第一部分：現代企業治理的基石與演進 本部分係統梳理瞭現代企業治理的核心概念、曆史演變及其在不同經濟體中的差異化特徵。我們強調，有效的治理絕非僵化的規則集閤，而是一個動態的、自我優化的有機係統。 第一章：公司治理的理論基礎與利益相關者視角 本章首先迴顧瞭代理理論（Agency Theory）的經典論述及其局限性，隨後重點闡述瞭利益相關者理論（Stakeholder Theory）在當代企業治理中的核心地位。我們分析瞭股東、債權人、員工、供應商、客戶乃至社區等多元利益主體訴求的平衡藝術。內容涵蓋瞭董事會的構成、獨立董事的職能定位、薪酬激勵機製的設計，以及如何通過透明化溝通機製來建立信任，降低“搭便車”和“信息不對稱”的風險。特彆指齣，在非上市和中小型企業中，治理結構需要進行適應性調整，以兼顧效率與控製的平衡。 第二章：組織結構優化與決策流程重塑 有效的治理依賴於清晰的組織架構。本章細緻剖析瞭職能型、事業部型、矩陣型等主流組織結構的優缺點及其適用場景。核心內容集中於決策權的閤理分配：如何設計一個既能快速響應市場變化，又能確保重大決策閤規性和科學性的流程。我們引入瞭“雙重否決機製”、“專傢委員會預審”等模型，用以規範重大戰略投資、資産處置和高層人事任免的權力運行。此外，對數字化轉型背景下，組織扁平化與敏捷管理模式對傳統治理結構帶來的衝擊與重塑進行瞭深入探討。 第三章：信息披露、透明度與問責機製 信息是治理的血液。本章聚焦於企業內部及對外的關鍵信息流動機製。我們詳細闡述瞭財務報告的可靠性、非財務信息（如ESG數據）的披露標準與實踐。問責機製的構建是治理的“硬約束”，本章將從內部審計的獨立性、監事會的有效運作，到外部審計的閤作模式進行分析，確保問責鏈條的完整性。 第二部分：全麵風險管理（ERM）體係的構建與實施 本部分是本書的實踐核心，詳細闡述瞭如何從“被動應對”轉嚮“主動管理”的風險管理範式，構建覆蓋企業所有層麵的全麵風險管理體係。 第四章：風險管理框架與文化植入 我們基於國際公認的風險管理標準（如COSO ERM框架），構建瞭一套適用於不同行業企業的風險管理流程模型：風險識彆、風險分析、風險應對、風險監控與報告。本書強調，風險管理不僅僅是技術工具的應用，更是企業文化的體現。如何通過高層倡導、全員培訓和績效掛鈎，將風險意識內化為員工的行為準則，是ERM體係能否成功的關鍵前提。 第五章：關鍵風險領域的識彆與應對策略 本章深入剖析瞭現代企業麵臨的幾類核心風險： 1. 戰略風險： 市場趨勢誤判、競爭格局變化、兼並收購失敗的預防性評估。 2. 運營風險： 供應鏈中斷、流程缺陷、技術故障、質量控製失靈的應對預案。 3. 財務風險： 流動性風險、信用風險、利率與匯率波動的對衝策略。 4. 閤規與法律風險： 反腐敗（FCPA/UK Bribery Act等）、數據隱私（GDPR等）的內部控製與監測。 針對每類風險，本書提供瞭具體的量化工具和情景分析方法，而非停留在概念層麵。 第六章：新興風險與前沿風險管理技術 麵對人工智能、氣候變化和地緣政治衝突帶來的新型不確定性，傳統風險模型麵臨挑戰。本章專門探討瞭“黑天鵝”事件的壓力測試方法，以及如何將氣候相關財務信息披露（TCFD）的要求納入企業長期風險規劃。此外，我們還介紹瞭利用大數據分析、機器學習輔助進行風險預警和異常交易識彆的應用案例。 第三部分：風險應對工具、內控與審計實踐 本部分聚焦於風險轉化為具體行動和內控措施的落地環節。 第七章：內部控製體係的設計與優化 強大的內部控製是風險管理的最後一道防綫。本章詳細闡述瞭內部控製的要素和設計原則，重點討論瞭“基於風險的內部控製”（RBAIC）方法的應用。內容覆蓋瞭關鍵業務流程中的授權審批點設計、職責分離原則的落實，以及信息係統訪問權限的精細化管理。我們還提供瞭如何評估內控有效性的審計方法論。 第八章：危機管理與業務連續性規劃（BCP） 當風險事件發生時，企業能否迅速恢復是決定其存亡的關鍵。本章係統講解瞭危機管理的五個階段：準備、識彆與評估、應對、恢復和學習。業務連續性規劃（BCP）部分提供瞭從關鍵功能識彆到替代資源準備、再到恢復時間目標（RTO/RPO）設定的全流程指南。案例分析部分側重於近期重大安全事件或自然災害後的企業快速復盤與調整。 第九章：風險報告與治理的閉環反饋 風險管理必須形成有效的反饋迴路，纔能持續改進。本章關注如何將復雜的風險數據轉化為清晰、有針對性的管理報告，以供董事會和高層決策使用。報告的頻率、深度和格式設計至關重要。我們探討瞭風險指標（KRIs）的選取與監控，確保報告能夠及時揭示風險敞口的變化趨勢，從而實現治理與風險管理的有機整閤，形成有效的自我修正機製。 結語 《現代企業治理與風險管理：結構、實踐與前沿》力求成為一本兼具理論深度與實操指導價值的工具書，引導企業在不確定的商業環境中，通過優化的治理結構和科學的風險管控，實現長期、穩健的價值創造。

评分☆☆☆☆☆

這本書的文字風格非常嚴謹，充滿瞭思辨的色彩，讀起來確實需要一定的耐心和專注。我最喜歡它對經濟法中一些核心概念的深入剖析，比如“公法”與“私法”在經濟領域的界限模糊性，以及國傢如何通過各種經濟行政手段，在維護市場秩序的同時，又可能滋生權力濫用的風險。書中對“經濟自由”的界定和法律保障，我讀得尤其仔細，它詳細闡述瞭什麼纔是真正的經濟自由，以及這種自由在法律上是如何被約束和引導的。書中可能還涉及瞭反壟斷、公平競爭、消費者權益保護等一係列具體的經濟行政法律製度，並且會解釋這些製度背後的理論基礎和政策目標。我一直在思考，在市場經濟條件下，國傢在多大程度上可以乾預市場，這種乾預的邊界又在哪裏？這本書應該會給我一個比較清晰的理論框架來理解這個問題。我特彆關注書中對“經濟行政”的討論，它不僅僅是簡單的法律執行，更是一種基於公共利益和經濟發展目標的積極引導和管理。比如，在應對金融危機、環境保護、産業政策調整等復雜經濟局麵時，經濟行政部門扮演著怎樣的角色？他們依據的法律依據是什麼？又如何做到閤法、有效、公正？這本書似乎在嘗試構建一個完整的經濟行政法體係，並揭示其在現實經濟運行中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計很有吸引力，硬質封皮，深藍色基調，燙金的書名和作者名字，散發著一種學術的厚重感。剛拿到手時，我被它沉甸甸的質感所吸引，這通常意味著內容會比較充實。雖然書名聽起來有些專業，但我對經濟學和法律交叉的領域一直很感興趣。我一直覺得，理解一個國傢的經濟運行，離不開對其背後法律框架的認識，而“經濟憲法”這個詞，在我看來，就是這種法律框架最根本、最核心的部分。我猜想這本書會從國傢層麵，深入剖析經濟發展中的根本性原則、權力分配以及對個體經濟自由的保障。比如，它可能會探討國傢在經濟活動中的角色定位，是積極乾預還是有限介入？憲法中關於私有財産、閤同自由、公平競爭等基本原則，是如何在具體的經濟政策和法律製度中體現齣來的？我尤其好奇，在現代社會，經濟的全球化和數字化趨勢下，傳統的經濟憲法原則是否麵臨挑戰，又將如何演變。這本書會不會討論這些前沿問題，並結閤最新的經濟發展案例進行分析？我期待能夠從中獲得一種宏觀的視角，理解國傢如何通過憲法這一最高法律，為經濟發展奠定堅實的基礎，同時又如何平衡效率與公平、自由與秩序之間的關係。這本書似乎不僅僅是對法律條文的梳理，更是一種對國傢經濟治理理念的深度解讀。

评分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格非常流暢，但又不失嚴謹。它在梳理“經濟憲法”的宏觀框架的同時，也深入探討瞭“經濟行政法”在實踐中的具體應用。我被書中對國傢經濟乾預的閤法性與閤理性的分析所吸引。它闡述瞭在市場經濟中，國傢並非一個純粹的“裁判”，而是在一定程度上需要主動參與，但這種參與必須受到法律的約束。書中對經濟行政權力來源、行使範圍以及法律監督機製的討論，讓我對政府在經濟活動中的角色有瞭更清晰的認識。例如，在反壟斷、産業政策製定、環境監管等領域，經濟行政部門是如何依法運作的？他們的決策是否會受到法律的製約？我又好奇書中是否會探討一些關於經濟行政法的爭議性問題，比如國傢對特定行業的扶持是否會扭麯市場競爭？或者在追求經濟發展目標時，如何平衡環境保護等其他公共利益？這本書似乎在試圖構建一個既能促進經濟發展，又能保障公民經濟權利的法律框架。讀完之後，我感覺我對國傢在經濟中的角色有瞭更理性、更全麵的認識，不再僅僅停留在宏觀概念層麵，而是看到瞭法律在具體實踐中的重要作用。

评分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排非常有條理，從宏觀的“經濟憲法”概念入手，逐步深入到微觀的“經濟行政法”的具體內容。我尤其欣賞它對經濟法理論與實踐相結閤的闡述。書中關於“經濟自由”與“經濟管製”之間的張力，以及如何在兩者之間找到平衡點的探討，讓我受益匪淺。我之前一直對政府如何有效監管市場，同時又不扼殺企業活力感到睏惑，這本書給瞭我一些清晰的思路。它詳細解釋瞭經濟行政部門在製定和執行經濟政策時所依據的法律依據，以及這些法律如何保障市場主體的閤法權益。我特彆關注書中對“規製”和“激勵”等經濟行政手段的分析，它們是如何在法律的框架下發揮作用的？又可能帶來哪些潛在的問題？這本書似乎在嘗試迴答，如何在復雜的經濟環境中，通過法律手段實現國傢宏觀調控目標，同時又維護公平競爭和市場秩序。它讓我深刻認識到，經濟發展並非僅僅是市場自身的調節，更離不開一套健全的法律體係來提供保障和指引。這本書的內容對於理解現代經濟治理的復雜性非常有幫助。

评分☆☆☆☆☆

我一直覺得，理解一個國傢的經濟發展，不能隻看錶麵的繁榮，更要去探究其背後的製度支撐。這本書給我帶來瞭一種全新的視角，讓我看到瞭經濟運行的“幕後英雄”——法律。它詳細解釋瞭“經濟憲法”如何為市場經濟提供基礎，例如財産權的保障、閤同自由的原則，以及政府在經濟中的基本職能。我尤其對書中關於“經濟行政法”的論述感到驚喜，它不僅僅是枯燥的法律條文，而是通過一個個鮮活的案例，生動地展示瞭法律是如何介入經濟活動，規範市場行為，保護消費者權益，以及促進公平競爭的。這本書讓我明白瞭，所謂的“看不見的手”並非完全放任自流，而是需要法律這雙“看得見的手”進行引導和規範。它解釋瞭政府在製定經濟政策、進行市場監管、處理經濟糾紛等方麵的權力來源和運作方式，以及這些行為所遵循的法律原則。我之前對於經濟政策的理解，往往局限於其短期效果，而這本書讓我看到瞭更深層次的邏輯，即這些政策背後都有著一套完整的法律體係作為支撐。它也讓我思考，如何纔能在維護市場活力和效率的同時，又避免權力尋租和不公平競爭，這本書提供瞭一些深刻的思考。

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——约翰·菲茨杰拉德·肯尼迪（1917~1963）

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我们会将决策中的基本理性原则与实际行为进行比较，它们存在差异，并且，这种差异并不能归咎于随机误差或错误，而是自动有意的思考过程——它能影响人们如何理解决策问题以及如何评价未来可能发生的事情。总之，提纲挈领的观点是：我们的思维过程存在系统的局限性，我们回顾了大量的行为学研究，它们均验证了这一结论。

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读完这段介绍，我仍然不懂周钥何必自杀。一千两银子的购买力大约相当于如今的40万人民币，诚然是一笔大数。但这笔贿赂即使像债务一样硬，确实还不起又能怎么样？竟值得自杀么？我猜，他大概太在乎那个给事中的地位了。好不容易登上荣誉的高峰，成了亲友和众乡亲的骄傲，忽然有可能丢官，荣耀将变为耻辱，半生的努力和未来的前程也一并付诸东流，这些东西加起来，不值得自杀么？--对我来说依然勉强。

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原来是著名的一百五十斤枷。据《明史》卷95介绍，刘瑾通过亲信控制了东厂和西厂这两个特务组织，让两厂竞争，调动了特务们的积极性，并且有许多发明创造，用150斤重的枷套在脖子上，就是他们的发明之一。戴了这种枷，“不数日辄死”，《明史》卷192也说，“枷死者无数”，可见摆在周钥面前的前景多么可怕。既然很可能被活活枷死，周钥的自杀便有了选择安乐死的意思，这就比较容易理解了。

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……

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好书，体现了德国人的法律思维，需要认真阅读

评分☆☆☆☆☆

第二，我们的技术发展不能作为人类个体聪慧的证据，相反，它是人类在代际之间可交流知识的证据。如果没有从他人或者前辈中借用和继承知识，一个人无法单独创造相对论、交响乐或者氢弹。借用包含了如何识别出有用的思想，但是识别一项有价值的智力成果比创造它要容易得多。相反，当我们在生活中面临一个重要决策时，我们通常会“自以为是”地考虑自己将会选择什么行为及其可能的后果。

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最后，时人陈洪谟的一段记载帮助我理解了周钥的选择。据《继世纪闻》卷二说，给事中安奎、御史张或出京查盘钱粮，返京后刘瑾索贿，嫌那二位给得少，就说他们参劾官员失当，大发雷霆，用一百五十斤重的枷，将这二位枷于公生门。当时正是夏季，大雨昼夜不停，这二位就在雨中淋着。如果不是这场大雨，恐怕二位早就中暑死了。

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我们尝试尽可能清晰有力地陈述研究的意义。然而，毫无疑问，将来的研究很可能证明，本书中某些研究结论是错误的或有待确认的。但是我们坚持：学术研究——不是趣闻轶事，不是似是而非的信条，不是常识或日常经验——才应该是理解和评价我们决策成果的基础。虽然如此，我们仍然把趣闻轶事作为一种教学手段。在超过50年的学习和教学过程中，我们收集到的许多趣闻轶事都表明：人们关于决策的思考是如何系统性地与理性产生了偏离。有限认知能力的观点和我们对自己聪明程度的先入之见存在冲突。尽管大部分人愿意承认，我们的潜意识（对弗洛伊德主义者而言）、“动物性”（对柏拉图和亚里士多德主义者而言）或头脑发热的本性可能会干扰我们的推理；但是，从根本上说，思维本身是一个存在瑕疵的、有局限性的过程，这一观点会令很多人不快。此外，许多人之所以拒绝承认思维的瑕疵，是因为他们坚持：我们在地球上为万物之主宰的地位是和我们的脑力相关的，这已经被我们的技术进步和人类文明所证实。然而，这个常识性的观点在几个方面都是有问题的。首先，尽管进化论总是被说成“最适者生存”，但其机制表述为“更适者生存”才比较确切。与其竞争者相比，在特定环境中有更高存活和繁衍概率的动物更可能把基因遗传给后代。与那些优化的物理或数学标准相比，成功的动物其实并不一定是最优的，只须比竞争者和先祖好上一点儿就足矣。即使根据特定环境的需要和生存要求来定义比较优势，即使人类的大脑确实使我们的祖先胜过相竞争的物种，那也不能证明它就是最佳的思考设备，只能证明它仅仅比别的设备稍微好一点而已。我们不妨用视觉系统和判断系统来类比说明：我们的视觉系统并没有设计成用来获取环境中最多的光学信息，它仅设计为获取正确数量的信息，以便在脑海中形成图像，并有效地实现生存繁衍的目的。