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編輯推薦

　　本書對中國政府的基本結構做齣瞭清晰的界定，衡量和區分瞭中國政府結構中不同部分的功能和地位，重點研究和討論瞭中國政府的核心構成部分，使讀者能夠在較高的層麵上本質性認識和理解中國政府。 本書特彆注意挖崛中國政府問題的學術層次，及時反映和評價改革開放過程中中國政府製度的最新變化

內容簡介

　　本書是作者多年緻力於當代中國政府與政治研究和教學的結果。本書不單純是一部滿足商校相關課程教學的著作，而是具有明顯的研究、探索性質，很多地方極具啓發性。本書對中國政府的基本結構做齣瞭清晰的界定，衡量和區分瞭中國政府結構中不同部分的功能和地位，重點研究和討論瞭中國政府的核心構成部分，使讀者能夠在較高的層麵上本質性認識和理解中國政府。本書特彆注意挖崛中國政府問題的學術層次，及時反映和評價改革開放過程中中國政府製度的最新變化，也是本書的重要特色。
　　本書第二版對第二、三、四、六章的內容進行瞭修改和補充。

作者簡介

　　楊鳳春，1963年生，北京大學政府管理學院副教授、政治發展與政府管理研究所研究員、電子政務研究院常務副院長。主要研究方嚮包括：當代中國政府與政治、地方政府與政治、電子政務。開設的主要課程有“當代中國政府與政治、當代中國地方政府專題研究、電子政務。指導的碩士研究生的研究方嚮是：當代中國政府與政治、電子政務。主要學術論著有：《中國政府概要》、《中國大陸政府與政治》（閤著）、《消費者政治學》、《當代中國政府》（副主編）等。

內頁插圖

目錄

第一章 中國政府的性質
第一節 社會主義國傢的性質
一、國傢的一般性質和任務
二、社會主義國傢的性質和任務
第二節 中國政府的性質
第三節 憲法對中國政府基本製度的規定和描述
第二章 中國的執政黨和參政黨
第一節 中國共産黨
一、中國共産黨的政治和組織原則
二、中國共産黨的組織
三、中國共産黨對國傢和社會生活的領導
第二節 中國的參政黨
一、民主黨派的曆史和現狀
二、中國民主黨派的性質和地位
三、中國民主黨派參政議政的主要形式
第三章 人民代錶大會
第一節 人民代錶大會的性質和地位
一、人民代錶大會製度是中國的根本政治製度
二、人民代錶大會必須接受和服從中國共産黨的領導
三、人民代錶大會是實行民主集中製的最高國傢權力機關
第二節 全國人民代錶大會的代錶
一、代錶的任職資格和構成成分
二、代錶的選舉
三、代錶的罷免和代錶資格的終止
四、代錶的職權
五、列席人員
第三節 全國人民代錶大會的機構
一、全國人民代錶大會的代錶大會
二、全國人民代錶大會常務委員會
三、專門委員會
四、全國人大常委會代錶資格審查委員會
五、特定問題調查委員會
第四節 全國人民代錶大會的程序
一、會議程序
二、提案程序
三、審議和審查程序
四、選舉、罷免、任免和辭職程序
五、錶決程序
第五節 全國人民代錶大會和全國人民代錶大會
常務委員會的主要職權
一、全國人民代錶大會的主要職權
二、全國人民代錶大會常務委員會的主要職權
第四章 國務院
第一節 國務院的性質、地位和職權
一、國務院的性質和地位
二、國務院的職權
第二節 國務院的領導體製
一、總理負責製
二、會議製度
三、國務院的組成
第三節 國務院的主要機構和職責
一、國務院的機構
二、新一輪的國務院機構改革
三、國務院主要機構的職責
第四節 國務院的主要行政方式
一、參與立法
二、行政立法
三、編製和執行國民經濟和社會發展計劃及國傢預算
四、直接命令
五、收集信息和要求地方政府報告工作
六、審計和行政監察
七、行業管理和部委聯係企業
八、專項撥款
九、設立派齣機構或代錶
十、垂直管理
第五章 人民法院和人民檢察院
第一節 審判機關
一、審判機關的體係和職權
二、審判機關的組織機構
第二節 檢察機關
一、檢察機關的體係和職權
二、檢察機關的組織機構和主要的工作部門
第三節 法官和檢察官
一、法官
二、檢察官
第四節 人民法院和人民檢察院的工作方式
一、人民法院的工作方式
二、人民檢察院的工作方式
第五節 內外部環境對人民法院和人民檢察院職能的影響
一、外部環境對人民法院、人民檢察院地位的影響
二、內部環境對人民法院地位的影響
三、檢察權的內在衝突對人民檢察院地位的影響
第六節 人民法院和人民檢察院的機構改革
一、人民法院的機構改革
二、人民檢察院的機構改革
第六章 地方政府
第一節 地方政府的政治和行政地位
一、單一製中央集權製對地方政府的影響
二、人民代錶大會製度對地方政府地位和功能的影響
三、民族區域自治製度對地方政府的影響
四、一國兩製製度對地方政府體製的影響
五、村民自治製度對農村基層政府的影響
第二節 行政區域的層級和類型
一、行政區域的層級
二、行政區域的類型
第三節 地方各級人民代錶大會
一、地方各級人民代錶大會的代錶和選舉
二、地方各級人民代錶大會的代錶名額和地方各級人大的規模
三、地方各級人民代錶大會的機構
四、地方各級人民代錶大會和地方各級人民代錶大會常務委員會的主要職權
五、鄉、民族鄉、鎮人民代錶大會的職權
六、民族自治地方的人民代錶大會製定自治條例和單行條例的職權
第四節 地方各級人民政府
一、地方政府的法律和行政地位
二、地方政府的組成和任期
三、地方政府的工作部門
四、地方政府的辦公和會議製度
第五節 地方政府的改革
一、地方政府機構改革
二、“小政府、大社會”模式在地方政府改革中的意義
三、高新技術試驗區的管理機構對地方政府製度的改革意義
第七章 國傢主席
一、國傢主席的地位和作用
二、國傢主席的任職資格、産生、任期和繼位補缺
三、國傢主席的基本職權
四、國傢主席製度的變化
參考書目

精彩書摘

　　第一章 中國政府的性質
　　第三節 憲法對中國政府基本製度的規定和描述
　　憲法是國傢的根本大法，一般而言，憲法在國傢政治生活中具有形式上和實質上的最高性。對政府基本製度的規定和設計是憲法的重要內容之一。
　　中國政府的基本製度在中華人民共和國建立之初是由中共主導的政治協商會議通過各黨派政治討論的方式確定的。在1954年第一次全國人民代錶大會召開以後，中國政府的基本製度是通過最高民意代錶機構製定憲法的形式確定的，憲法對中國政府基本製度的規定確立瞭中國政府和國傢政治生活的基本規則。但由於極“左”政治的影響，在過去幾十年裏，憲法在國傢政治生活中的地位和重要性經常受到破壞和影響，對具體國傢製度作齣規定的憲法條文常常成為毫無意義的廢話和空話。近些年來，隨著政治上對依法治國重要性認識的提高，憲法作為國傢最高政治生活規則的地位和作用也越來越受到人們的重視，因此相對而言，憲法文本與實際政治生活的差距在一定的程度上和特定的方麵正在逐步趨於縮小，憲法變得越來越具有真實和實際的意義。但不可否認，由於憲法製度本身的不完備，憲法規定與實際社會政治生活之間仍然存在著不小的差距，某些方麵的規定，仍然由於缺乏操作性或可能性而流於具文。因此，目前憲法對中國政府基本製度的規定在有些方麵是真實有效的，而在有些方麵則尚不具備實際的操作性，隻是一種法律上或政治上或理論上的備位而已。
　　具體而言，憲法對中國政府的規定主要有以下一些方麵：
　　首先，憲法明確規定瞭中國共産黨在中國國傢政治生活和製度中的優先和綃對領導地位，規定瞭中國國傢的社會主義性質，以及在這樣的國傢性質基礎之上的主要的政治權利分配格局。
　　在中共的領導權方麵，憲法明確陳述瞭中國共産黨與中華人民共和國的關係，即中華人民共和國是中國共産黨建立的，因此中國共産黨過去是、現在是、將來仍然是中國人民的領導者。
　　在明確瞭中共領導權地位的前提下，《憲法》規定：中華人民共和國是“工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國傢”，因此工人階級是國傢的領導階級，農民階級是工人階級的同盟軍，也是國傢的領導階級。工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的社會主義製度是中華人民共和國的“根本製度”，任何組織和個人對社會主義製度的破壞，都是國傢和人民的敵人；或者從另外的角度說，凡任何試圖反對和破壞社會主義製度的人，都是國傢的敵人，不僅享受不到政治權利，而且還必然受到鎮壓。
　　享有政治權利的社會階層還包括那些雖然不屬於工人階級和農民階級，但擁護社會主義和國傢統一的愛國者。由於這部分社會成員不包括在領導階級和工農聯盟的範圍內，因此有必要建立專門的容納這部分社會成員的統一戰綫組織，以更好地組織和動員這部分社會成員為實現國傢長期和近期的目標而發揮作用，即鞏固和繼續發展“由中國共産黨領導的，有各民主黨派和人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的廣泛的愛國統一戰綫”。

前言/序言

中國政府概要/21世紀政治學係列教材 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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