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內容簡介

“全國幼兒園園長崗位培訓教材”之一，該書是依據《全國幼兒園園長崗位培訓指導性教學計劃》設立的幼兒園園長崗位培訓必修課程。全書共分7章，具體內容包括教育法概述、幼兒教育行政、幼兒園的法律地位、幼兒園的保育和教育、幼兒園的工作人員、幼兒園的經費和資産等。另外，書後還附有《幼兒教育法規與政策概論》，以供讀者閱讀使用。該書可供各大院校作為教材使用，也可供從事相關專業的從業人員作為參考書使用。

目錄

導言
一、依法治教的曆史必然性
二、學習幼兒教育法規基本知識的意義
三、學習本課程的方法
第一章 教育法概述
第一節 教育法的概念
一、什麼是教育法
二、教育法與教育政策的區彆
三、教育法的特點
第二節 教育法的體係
一、教育法的錶現形式
二、教育法的層級及效力
三、教育法的體係
四、我國教育法體係中的幼兒教育法規概況
第三節 教育法律規範
一、什麼是教育法律規範
二、教育法律規範的結構
三、教育法律規範的類彆
四、有關幼兒教育法律規範的主要內容
第四節 教育法律責任
一、什麼是法律責任
二、教育法法律責任的種類
三、教育法法律責任的認定
第二章 幼兒教育行政
第一節 幼兒教育的地位和任務
一、幼兒教育的地位
二、幼兒教育的任務
第二節 幼兒教育事業的發展方針
一、幼兒教育事業發展方針的確立及內容
二、“九五”期間我國幼兒教育事業發展目標
第三節 幼兒教育行政管理體製
一、地方負責，分級管理
二、教育部門主管
三、各有關部門分工負責
第三章 幼兒園的法律地位
第一節 幼兒園法律地位概述
一、幼兒園法律地位的含義
二、幼兒園法律地位的特點
三、幼兒園與教育行政機關的法律關係
第二節 幼兒園的設置
一、舉辦幼兒園的基本條件
二、幼兒園設置的程序
三、舉辦幼兒園的主體資格
第三節 幼兒園的權利和義務
一、幼兒園的基本權利
二、幼兒園的基本義務
第四節 幼兒園管理體製
一、幼兒園內部管理體製的法律依據
二、幼兒園園長的地位和職責
三、幼兒園基層黨組織的政治核心作用
四、幼兒園教職工參與民主管理
五、幼兒園內部規章製度
第四章 幼兒園的保育和教育
第一節 保育和教育相結閤的原則
一、實行保育和教育相結閤原則的意義
二、實行保育和教育相結閤原則的具體措施
第二節 幼兒園的保育工作
一、保育工作的意義
二、保育工作的基本要求
第三節 幼兒園的教育工作
一、幼兒園教育工作的特點
二、幼兒園教育工作的原則
三、幼兒園教育工作的基本要求
第五章 幼兒園的工作人員
第一節 幼兒園的教師
一、幼兒園教師的法律地位
二、幼兒園教師的權利和義務
三、幼兒園與教師的法律關係
第二節 國傢教師製度
一、教師資格製度
二、教師職務製度
三、教師聘任製度
四、教師考核、奬勵、培養和培訓製度
第三節 幼兒園其他工作人員
一、幼兒園工作人員概述
二、幼兒園其他工作人員的任職要求
三、幼兒園其他工作人員的崗位要求
第六章 幼兒園的經費和資産
第一節 幼兒園的經費渠道
一、幼兒園經費的法定來源
二、有關法律法規對學校及其他教育機構的優惠規定
第二節 幼兒園的經費管理
一、財務管理的原則
二、幼兒園的收入管理
三、幼兒園的支齣管理
四、幼兒園經費結餘及專用資金管理
第三節 幼兒園的資産管理
一、幼兒園資産的構成
二、幼兒園資産的管理和使用
三、幼兒園國有資産的範圍和管理
四、社會力量舉辦幼兒園的財産財務管理
第七章 幼兒教育中的法律責任和法律救濟
第一節 幼兒教育中的法律責任
一、違反《教育法》相關行為的法律責任
二、違反《教師法》相關行為的法律責任
三、違反《幼兒園管理條例》行為的法律責任
第二節 幼兒園事故處理的法律問題
一、幼兒園事故的類型
二、幼兒園事故原因分析
三、幼兒園事故的賠償責任問題
第三節 維護幼兒園及教師閤法權益的製度
一、教育法律救濟概述
二、教師申訴製度
三、有關教育的行政復議
四、行政訴訟在教育上的應用
《幼兒教育法規與政策概論》教學大綱
一、本課程的地位和作用
二、教學目的
三、教學要求
四、教學時效
參考書目

精彩書摘

1.教育行政機關和其他國傢行政機關
行政機關承擔法律責任主要是補救性的。其實際作法包括：承認錯誤、賠禮道歉、恢復名譽、消除影響、履行職務、撤消違法決定、糾正不正當行為、返還權益、賠償等。從國內外的教育法律實踐看，賠償是教育行政法律責任的最主要形式之一，也是一種非常重要的補救措施，關於教育行政侵權賠償，我們在本書最後一章中將有所涉及。
對教育行政機關及其他國傢機關，法律法規尚無製裁性法律責任形式。目前個彆法律法規的規定及實際作法有：通報、改組、撤消和經濟製裁等。對於強製性法律責任形式，依照《行政訴訟法》第65條第3款規定：行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（1）對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥；（2）在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處50元至100元的罰款；（3）嚮該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提齣司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理，並將處理情況告知法院；（4）拒不履行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。
2.教育行政機關和其他行政機關的工作人員
對行政工作人員的製裁性法律責任主要有：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除公職等。補救性法律責任形式，依據《行政訴訟法》第68條規定：行政機關工作人員作齣的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的閤法權益造成損害的，由該行政機關所在的行政機關負責賠償。行政機關賠償損失後，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

前言/序言

　　“九五”期間，是建設有中國特色社會主義事業承前啓後、繼往開來的重要時期。實現黨中央確定的跨世紀宏偉藍圖，培養一代高素質的跨世紀人纔，成為我國教育事業偉大而光榮的使命。
　　學前教育是我國學製的第一階段，是基礎教育的有機組成部分，擔負為人纔培養奠基的艱巨任務，是全麵提高我國人口素質關鍵環節之一。多年的實踐證明，哪個地方學前教育發展得好，哪個地方的義務教育普及程度就高，哪個地方的社會文明程度就高，哪個地方的人口素質就高。近十年來，我國幼兒教育深入貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》，堅持依法治教，經曆瞭艱辛的改革曆程，取得瞭可喜的成績。我國的幼教隊伍在改革中也獲得瞭較大的鍛煉與提高。
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對教育行O政機關及其他P國傢機關，法律法規尚無製裁性法律責任形式。P目前個彆法律法Q規的規定及實際作法有：通報、改組、撤消和經濟製裁等。對於強製性法律責任形式，依R照《行政訴訟法》第65條第3款規定：行政機關拒絕履S行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（1）對V應當歸還的罰T款或者應當T給付的賠償U金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃U撥；（2）U在規定期限內不履行的，從期滿之日起，V對該行政機關按日處50元至100元的罰款；（3）嚮該行政機關的上一級W行政機關或者監察、人事機關提齣司法建X議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理Y，並將處理情況告知法院；（4）拒不履行判決、裁定Y，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑Z事責任。

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