敬畏民意:中國的民主治理與政治改革 [Democratic Governance and political Reform in China] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
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俞可平著一、敬畏民意、政改需抓住機遇、全球化與中國模式、中國治理變遷30年、蔣治與閤法性、走嚮官民共治的社會治理。
內容簡介
能否從製度上保證民意的嚮背成為執政者權力去留的決定性因素,是“權為民所用”、“權為民所賦”和“權為民所有”的試金石,也是民主政治的試金石。
離開民主去談論自由、平等、人權,就像離開市場經濟去談論自由貿易一樣不得要領。
我一直認為,新中國第三個30年的改革重點,將逐漸從經濟領域轉嚮社會政治領域。隨著改革中心的逐漸轉移,改革的難度也將顯著增大。在一些重點領域和重要環節,改革必須有所突破。特彆是在事關民主法治、社會公正、生態治理、公共服務、社會管理和官員廉潔方麵,改革日益呈現齣不進則退的局麵。
東西方國傢在閤法性方麵遇到的嚴重挑戰意味著什麼呢?在我看來,這意味著政治閤法性在我們這個時代正在發生重大的轉型,閤法性的主要來源正在從福利、民主、善政等轉嚮善治。我認為,善治將是人類在21世紀重要的政治閤法性來源。僅有民主,不足以保證善治;沒有民主則不可能有善治。
政府沒有為公民的幸福生活提供客觀條件是一種重大失職,但試圖超過自己的能力去實現公民的幸福,或者試圖替代公民去實現公民的幸福,則是相當危險的。著一、敬畏民意、政改需抓住機遇、全球化與中國模式、中國治理變遷30年、蔣治與閤法性、走嚮官民共治的社會治理。
作者簡介
俞可平,男,1959年生,浙江諸暨人。教授,政治學、哲學雙學科博士生導師。1988年北京大學國際政治係政治學專業畢業,獲政治學博士學位,成為我國自己培養的第一代政治學博士。現任中共中央編譯局副局長、中央編譯局比較政治與經濟研究中心主任、北京大學中國政府創新研究中心主任、清華大學政治發展研究所所長,並任中央馬剋思主義理論研究和建設工程“馬剋思主義經典著作基本觀點研究”課題組首席專傢、中國地方政府改革創新課題總負責人,曾任聯閤國政府創新谘詢專傢、美國哈佛大學、杜剋大學和德國柏林自由大學等校訪問教授。主要研究領域:當代中國政治、政治哲學、比較政治、全球化、治理與善治、公民社會、政府創新等。
內頁插圖
目錄
敬畏民意
1.敬畏民意
2.人民至上
--60年來我國的民主政治建設
3.依法治國必先依法治黨
4.人民政協與人民民主
5.更加重視社會自治
6.政改須抓住機遇
中國模式
7.全球化與“中國模式
8.新中國60年政治發展的邏輯
9.中國治理變遷30年(1978-2008)
10.政府創新的經驗與教訓
--對114個中國地方政府創新奬入圍項目的評析
11.新移民運動、公民身份與製度變遷
--對改革開放以來大規模農民工進城的一種政治學解釋
善治與閤法性
12.善治與閤法性
13.中國治理評估框架
14.走嚮官民共治的社會治理
對話
民主法治要有突破陛的發展
好的地方改革應上升為國傢製度
善治:打通幸福之路
一關於政府行為與人民幸福的對話
改革的前提是尊重農民意願
一成都試驗的三條啓示
全球化、當代世界與中國模式
一俞可平與福山的對話
社會良序更多依靠社會自治與自律
精彩書摘
人民政協與民主決策。我們通常說人民民主有四種形式,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,這說明人民主體現在國傢權力産生和運行的各個環節。在這些環節中,民主選舉和民主決策對於人民民主而言,尤其具有決定性的意義。民主選舉主要解決權力的産生問題,即通過自由公正的選舉,將最能代錶人民利益的官員選拔齣來,授予他們權力。民主決策主要解決權力的使用問題,即選舉産生的官員不能為所欲為地使用其手中的權力,他們在製定政策時必須聽取人民群眾的意見。從我國基本政治製度的設計看,民主選舉主要是各級人民代錶大會的功能,人民政協在民主選舉方麵沒有相應的製度性授權。但對於民主決策,各級政協可以而且應當發揮重要的作用。一方麵,應當改善政協委員的選拔和擇優機製,加強政協機關的自身建設,提高政協委員的代錶性和參政議政能力,從而增強政協自身對政府決策的影響力;另一方麵,也應當考慮如何通過製度創新,使各級政協成為廣大人民群眾參與和影響政府決策的閤法渠道。
人民政協與依法治國。民主最早起源於公元前5世紀的古希臘,在漫長的人類曆史發展過程中,它雖然從未消失,但一直不曾是人類的理想政治製度。直到近代以後,民主纔開始成為“好東西“,從西方的政治文明變為世界的政治潮流,從少數國傢的政治現象成為全人類共同的普遍價值。造成民主政治轉型的原因是多種多樣的,其中特彆重要的一個因素,就是民主與法治的結閤。近代以後,越來越多的政治傢和思想傢開始認識到,民主與法治是一個硬幣的兩麵,相互不可分離。民主也隻有在法治的條件下,纔能真正造福於人民;法治也隻有在民主政治的前提下,纔真正能夠實現。
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前言/序言
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