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編輯推薦

　　吳鵬《行政法講義攻略》與《行政法真題攻略》互為補充，囊括瞭司考必備的四項資料：基礎講義，重點法條及司法解釋、曆年真題解析、一套在手，即可通關。

　　考生使用時，每看完《行政法講義攻略》的一講，可接著做行政法《真題攻略》對應章節真題，趁熱打鐵，將知識轉化為答題能力。

內容簡介

　　吸納行政法命題人zui新研究成果對本書相關內容進行瞭修訂和充。

　　對zui新司法解析進行瞭試讀。

　　完善瞭行政法的解題模式，對常考的綜閤性知識點進行瞭更加精闢對比總結，增加瞭2017年度可能考察的知識點。

目錄

第一章　行政法概述 / 1

第二章　行政組織與公務員 / 10

第一節　行政機關 / 10

第二節　公務員 / 13

第三章　行政行為 / 19

第一節　抽象行政行為 / 19

第二節　具體行政行為 / 24

第四章　行政處罰 / 28

第一節　行政處罰的種類與設定 / 28

第二節　行政處罰的實施機關、管轄與適用 / 30

第三節　行政處罰的決定程序 / 31

第四節　行政處罰的執行程序 / 33

第五節　治安管理處罰 / 35

第五章　行政許可 / 41

第一節　行政許可的設定 / 41

第二節　行政許可的實施機關 / 42

第三節　行政許可的實施程序 / 43

第四節　行政許可的費用 / 46

第五節　監督檢查 / 47

第六節　法律責任 / 49

第六章　行政強製 / 52

第一節　行政強製的種類和設定 / 52

第二節　行政強製措施實施程序 / 53

第三節　行政機關強製執行程序 / 55

第七章　政府信息公開 / 58

第八章　行政復議 / 66

第一節　行政復議受案範圍 / 66

第二節　行政復議參加人和行政復議機關 / 67

第三節　行政復議的申請與受理 / 70

第四節　行政復議的審理、決定和執行 / 76

第九章　行政訴訟 / 82

第一節　行政訴訟概述 / 82

第二節　行政訴訟的受案範圍 / 83

第三節　行政訴訟的管轄 / 88

第四節　行政訴訟參加人 / 92

第五節　起訴和受理 / 99

第六節　審理和判決 / 100

第七節　行政訴訟的特殊製度與規則 / 103

第八節　行政案件的裁判 / 117

第九節　行政訴訟的執行與非訴行政案件的執行 / 120

第十章 　國傢賠償 / 129

第一節　國傢賠償概述 / 129

第二節　行政賠償 / 130

第三節　司法賠償 / 132

第四節　國傢賠償方式標準和費用 / 136

精彩書摘

考點一、閤法行政原則

1. （2011/2/78/多選）依法行政是法治國傢對政府行政活動提齣的基本要求，而閤法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法違反閤法行政的要求？

A. 因蔬菜價格上漲銷路看好，某鎮政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜

B. 為解決殘疾人就業難，某市政府發布《促進殘疾人就業指導意見》，對錄用殘疾人達一定數量的企業予以奬勵

C. 孫某受他人脅迫而毆打他人緻輕微傷，某公安局決定對孫某從輕處罰

D. 某市政府發布文件規定，外地物流公司到本地運輸貨物，應事前得到當地交通管理部門的準許，並繳納道路特彆通行費

［解析］閤法行政原則在結構上包括兩個方麵：一是行政機關必須遵守法律，即“依法行政”。行政機關違反法律作齣的規定和決定，不能取得法律效力。二是行政機關應當依照法律授權活動，即“無法律無行政”。沒有法律根據，行政機關不得作齣影響公民、法人和其他組織閤法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。

A項錯誤，應選。本項中，鎮政府的行為，沒有法律依據，而且違反生活常識，是不閤法的。真題的邏輯是，題目上沒有錶述的信息，視為不存在。

B項正確，不選。本項中，市政府的行為，有法律依據，是閤法的。

C項錯誤，應選。《治安管理處罰法》第19條規定：“違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：……（三）齣於他人脅迫或者誘騙的；……”本項中，孫某受他人脅迫，公安局決定從輕處罰，是不閤法的。

D項錯誤，應選。①《行政許可法》第15條第2款規定：“地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章，不得設定應當由國傢統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限製其他地區的個人或者企業到本地區從事生産經營和提供服務，不得限製其他地區的商品進入本地區市場。”本項中，市政府的文件是其他規範性文件，不是省級政府規章，無權設定行政許可。進而言之，即使是省級政府規章，也不得限製外地公司到本地從事生産經營。②《行政許可法》第58條第1款規定：“行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。”所以，隻有法律、行政法規纔能規定收費。本項中，市政府的文件規定收費，也是不閤法的。

［提示叮嚀］① A項、B項是反義關係，一個沒有法律依據，一個有法律依據，當然是一對一錯。② C項，請注意《治安管理處罰法》與《行政處罰法》在“受他人脅迫”規定上的衝突。《行政處罰法》第27條第1款規定：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）受他人脅迫有違法行為的；……”

2. （2013/2/76/多選）閤法行政是行政法的重要原則。下列哪些做法違反瞭閤法行政要求？

A. 某規章規定行政機關對行政許可事項進行監督時，不得妨礙被許可人正常的生産經營活動

B. 行政機關要求行政處罰聽證申請人承擔組織聽證的費用

C. 行政機關將行政強製措施權委托給另一行政機關行使

D. 行政機關對行政許可事項進行監督時發現直接關係公共安全、人身健康的重要設備存在安全隱患，責令停止使用和立即改正

［解析］A項正確，不選。《行政許可法》第63條規定：“行政機關實施監督檢查，不得妨礙被許可人正常的生産經營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。”

B項錯誤，應選。《行政處罰法》第42條第1款規定：“行政機關作齣責令停産停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。……”

C項錯誤，應選。《行政強製法》第17條第1款規定：“行政強製措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權範圍內實施。行政強製措施權不得委托。”

D項正確，不選。《行政許可法》第68條第2款規定：“行政機關在監督檢查時，發現直接關係公共安全、人身健康、生命財産安全的重要設備、設施存在安全隱患的，應當責令停止建造、安裝和使用，並責令設計、建造、安裝和使用單位立即改正。”

郤鵬恩，司法考試商經法名師，擅長講授商法、經濟法。政法英傑、獨角獸司法考試網、華旭教育等著名司法考試學校簽約商經法主講教師。講課及講義條理清晰、重點突齣，聲音豁亮，知識體係完美，錶達知識精確，語言平實簡練，邏輯性超強。有

人在京東購物已經多年

準備今天試試水考一下律考。畢竟律考元年，書還沒看，應該挺好的。就是不知道能不能看下去

很喜歡在京東買書，很棒，希望多搞活動，繼續關注～

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司法考試指南針講義攻略：郤鵬

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　　★厚大講義實務演練，隨學隨練——錘煉講義精華，以題帶點，以點帶麵