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內容簡介

　　《基層黨組織選舉工作實操手冊：基層黨組織選舉工作一本通》由“黨的基層組織選舉概述”“黨的基層組織選舉籌備工作”“黨的基層代錶大會代錶選舉”“黨的基層組織領導成員候選人的産生”“黨的基層組織組成人員選舉”“黨的基層組織領導成員的增補”“基層黨組織選舉工作常用文本”七章組成，運用黨內法規、規範性文件和《中國共産黨組織工作辭典》等解釋，對黨的基層組織選舉製度和概念、選舉候選人産生和注意事項、黨的基層代錶大會代錶和班子成員選舉、班子成員增補等進行詳細說明，並提供瞭黨的基層組織選舉經常用到的文本樣例，以便於黨的基層組織進行選舉、培訓基層黨各乾部時參考使用。

作者簡介

　　陳永法，1961年生，軍隊轉業乾部，現從事機關黨建工作，著有《機關黨支部工作手冊》《黨支部工作一本通》等作品。

目錄

前言

第一章 黨的基層組織選舉概述
第一節 黨的基層組織概述
黨的基層組織的含義是什麼？
依據黨員數量和工作需要設置黨的基層組織應注意什麼？
黨的基層委員會的基本含義是什麼？
黨的基層委員會是否必須設立同級基層紀律檢查委員會？
黨員不足100人的哪些基層單位可以設立黨的基層委員會？
哪些黨的基層委員會可以設立常務委員會？
黨的基層組織設立的委員會有哪些形式？如何確定其名稱？
黨的總支部委員會的含義是什麼？如何成立黨總支部？
黨員不足50人的哪些基層單位可設立黨的總支部委員會？
黨的支部委員會的含義是什麼？如何成立黨支部？
對確定黨的基層紀律檢查委員會的名稱有什麼規定？
黨的基層代錶大會的含義是什麼？
哪些黨的基層組織可以召開黨員代錶大會進行選舉？
黨員人數超過500名的基層黨組織都能召開黨代錶大會進行選舉？
黨的基層代錶大會的職權是什麼？
黨的基層代錶大會代錶的職責和權利是多少？
對黨的基層代錶大會的時限有哪些具體的規定？
黨的基層代錶大會的名稱應該如何確定？
黨的基層代錶大會能否排列次數？應該如何排列次數？
黨員大會的含義是什麼？
哪些黨的基層組織要召開黨員大會進行選舉？
黨的基層組織進行換屆選舉時的黨員大會的職權是什麼？
黨的基層組織應該如何掌握黨員大會的時限？
對黨員大會的組織領導有哪些具體的規定？
對確定黨員大會的名稱有哪些具體的規定和說明？
黨的基層組織召開黨員大會要不要排列次數和屆數？
黨的基層組織設立的委員會的任期的含義是什麼？
對黨的基層組織的任期的具體規定是什麼？
黨的基層組織任期屆滿是否都要按期進行換屆選舉？
黨的基層組織提前或延期進行換屆選舉要辦理什麼手續？
黨的基層組織提前或延期進行換屆選舉的情形有哪些？
民族自治地方黨內選舉時如何辦理某些變通辦法的手續？
第二節 黨的基層組織選舉概述
黨的選舉製度的含義是什麼？
黨的基層組織設立的委員會換屆選舉的含義是什麼？
黨的基層組織換屆選舉應遵循的原則是什麼？
如何認識黨的委員會按期進行換屆選舉的重要意義？
黨的基層組織差額選舉的含義是什麼？有哪些差額選舉方式？
黨的基層組織設立的委員會是否必須實行差額選舉？
黨的基層組織設立的委員會委員候選人的差額比例是多少？
黨的基層組織等額選舉的含義是什麼？等額選舉能否另選他人？
黨的基層組織的書記、副書記能否實行等額選舉？需辦什麼手續？
黨的基層組織的直接選舉的含義是什麼？為什麼提倡直接選舉？
黨內的直接選舉一般在哪些黨組織進行？
黨的總支部委員會、支部委員會是否必須實行直接選舉？
哪些黨支部可不提齣候選人進行直接選舉？
……

第二章 黨的基層組織選舉籌備工作
第三章 黨的基層代錶大會代錶選舉
第四章 黨的基層組織領導成員候選人的産生
第五章 黨的基層組織組成人員選舉
第六章 黨的基層組織領導成員的增補
第七章 基層黨組織選舉工作常用文本

精彩書摘

　　《基層黨組織選舉工作實操手冊：基層黨組織選舉工作一本通》：
　　選舉辦法的含義是什麼？黨的基層組織選舉是否必須製定選舉辦法？
　　簡單地說，選舉辦法就是規範選舉行為的規則。黨的基層組織選舉必須製定選舉辦法。《黨組織選舉工作手冊》明確：“黨的各級代錶大會、黨員大會、黨的委員會（紀律檢查委員會）全體會議進行選舉，都必須製定具體的選舉辦法。”
　　黨的基層組織選舉辦法一般應該包括的主要內容有哪些？
　　根據黨章規定和中央組織部的有關要求，黨的基層組織製定韻選舉辦法的主要內容一般應該包括：（1）製定選舉辦法的依據；（2）選舉的任務；（3）提名確定選舉候選人的辦法；（4）選舉的方式和程序；（5）選舉的有效性和有效票的規定；（6）確定當選人的原則；（7）候選人、當選人名單排列順序的規定；（8）填寫選票的注意事項；（9）監票人、計票人的産生辦法；（10）選舉的紀律等。
　　說明：選舉辦法的文本樣例請參閱《基層黨組織選舉工作實操手冊：基層黨組織選舉工作一本通》第七章的相關內容。
　　黨的基層組織製定選舉辦法應注意哪些問題？《黨組織選舉工作手冊>對製定選舉辦法應注意的問題作齣的明確說明是：“（1）必須符閤黨章和有關黨的選舉工作條例的規定。（2）內容要具體、明確、全麵，對選舉中可能齣現的各種情況要有明確的處理辦法。（3）程序步驟要清楚，便於操作。（4）文字準確，簡明易懂，不用可能産生歧義的字句。”
　　黨的基層組織選舉有效的含義是什麼？選舉有效須符閤哪些情形？
　　黨的基層組織選舉有效的含義是對黨的基層組織選舉給予肯定的一種錶述。根據黨章和中央組織部的有關規定，黨的基層組織進行選舉時，必須同時符閤以下各種情形，纔可認定選舉有效：（1）有選舉權的黨員（或代錶或委員）實到會人數達到（或超過）應到會人數的五分之四；（2）收迴的選票數等於或少於發齣的選票數（且收迴的選票數必須等於或少於有選舉權的實到會參加投票的黨員或代錶或委員人數——編者注）；（3）符閤選舉辦法規定的程序和要求；（4）符閤黨章等有關規定。
　　黨的基層組織選舉無效的含義是什麼？齣現哪些情形選舉無效？
　　選舉無效是一個與選舉有效相對的概念。黨的基層組織選舉無效的含義是對黨的基層組織選舉給予否定的一種錶述。根據黨章和中央組織部的有關說明，黨的基層組織進行選舉時，如果齣現下列任何一種情形，就可認定選舉無效：（1）有選舉權的黨員（或代錶或委員）實到會人數少於（或不超過）應到會人數五分之四的；（2）收迴的選票數多於發齣的選票數，或收迴的選票數多於有選舉權的實到會參加投票的黨員或代錶或委員人數的；（3）違反選舉辦法規定的程序和要求的；（4）僞造選舉文件，虛報選票數的；（5）不符閤黨章等有關規定的。齣現以上一種或多種情形，均可認定選舉無效，必須重新進行選舉。
　　黨的基層組織選舉重新選舉的含義是什麼？目的是什麼？
　　根據黨章的規定和<中國共産黨組織工作辭典》對重新選舉的含義作齣的“黨內選舉時如果不符閤黨章及有關規定，選舉無效，需要再次進行選舉”等解釋，黨的基層組織選舉重新選舉是指黨的基層組織選舉時發生不符閤黨章及有關規定、選舉無效、報經再上一級黨的委員會批準後進行的再次選舉。無論是何種原因造成的重新選舉，其目的都是為瞭切實維護黨章黨規黨紀，嚴格貫徹執行黨的民主集中製原則，充分發揚黨內民主，保障黨員或代錶或委員的民主權利，充分體現黨員或代錶或委員的選舉意誌。因此，無論是黨的基層組織還是參加選舉的黨員或代錶或委員，都要嚴肅認真地對待黨的基層組織選舉工作，嚴格按黨章、《中國共産黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定和上級黨組織的要求辦事。
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前言/序言

　　1980年2月29日，黨的十一屆五中全會通過的《關於黨內政治生活的若乾準則》強調指齣：“黨內真正實行民主選舉，纔有可能建立起在黨員和群眾中有威信的強有力的領導班子。”
　　黨的基層組織選舉工作是黨的基層組織一項組織工作十分復雜的例行性、周期性、經常性的工作，也是一項黨的各級組織和廣大共産黨員、群眾普遍關注、政策性非常強的工作。
　　規範黨的基層組織選舉工作意義十分重大。為瞭便於基層黨組織和黨務工作者在規範黨的基層組織選舉工作中參考使用，編者依據黨章、《中國共産黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規、規範性文件等有關規定和解釋，同時吸收瞭近年來黨的基層組織選舉工作理論創新、製度創新、實踐創新成果，編著瞭本書。
　　本書由“黨的基層組織選舉概述”“黨的基層組織選舉籌備工作”“黨的基層代錶大會代錶選舉”“黨的基層組織領導成員候選人的産生”“黨的基層組織組成人員選舉”“黨的基層組織領導成員的增補”“基層黨組織選舉工作常用文本”七章組成，運用黨內法規、規範性文件和《中國共産黨組織工作辭典》等權威解釋，對黨的基層組織選舉製度和概念、選舉候選人産生和注意事項、黨的基層代錶大會代錶和班子成員選舉、班子成員增補等進行詳細說明，並提供瞭黨的基層組織選舉經常用到的文本樣例，以便於黨的基層組織進行選舉、培訓基層黨務乾部時參考使用。
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