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我國公共租賃房的理論與實踐


馬智利,馬敏達 著



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发表于2024-11-23

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齣版社: 科學齣版社
ISBN:9787030551122
版次:01
商品編碼:12287712
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2017-11-01
頁數:272
字數:375000
正文語種:中文

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具體描述

內容簡介

  《我國公共租賃房的理論與實踐》圍繞公共租賃房建設和運行的兩大難題———公共租賃房建設的土地供給和建設資金籌措展開,並對其進行瞭創新性探索研究。以往的公共租賃房理論研究,多在於定性分析,缺乏一套完整的評價指標體係。《我國公共租賃房的理論與實踐》對公共租賃房指標體係進行瞭嘗試性的構建,從工程性指標體係和經濟性指標體係兩大方麵,從單個公共租賃房項目和整個城市公共租賃房建設兩個角度,設計瞭一套較為完整的公共租賃房評價指標體係。公共租賃房指標體係的構建對衡量公共租賃房建設水平以及指導公共租賃房健康、持續地發展具有重要意義。

目錄

目錄
1 緒論 1
1.1 公共租賃房建設的背景 1
1.2 公共租賃房的相關概念 2
1.2.1 保障性住房 2
1.2.2 保障性住房體係 2
1.2.3 從多類型保障房到公共租賃房 5
1.3 建設公共租賃房的意義 7
1.4 本書的創新之處 8
1.5 本書研究重點和難點 8
1.6 本章小結 9
2 國內外保障性住房理論研究迴顧 10
2.1 國內外研究評述 10
2.2 保障理論研究 10
2.2.1 馬剋思主義相關理論 11
2.2.2 馬斯洛的需要層次理論 11
2.2.3 庇古的舊福利經濟學 11
2.2.4 凱恩斯的經濟理論 11
2.2.5 貝弗利奇計劃 12
2.2.6 西方主流經濟學的觀點 12
2.3 住房保障政策研究 12
2.4 保障性住房供應機製研究 15
2.5 法律製度研究 16
2.6 典型的國傢和地區實踐經驗分析 17
2.6.1 美國 17
2.6.2 英國 18
2.6.3 新加坡 19
2.6.4 中國香港特彆行政區 21
2.6.5 發達國傢及地區對我國保障房建設的啓示 21
2.7 本章小結 23
3 從各類保障房到公共租賃房的發展 24
3.1 保障性住房製度綜述 24
3.1.1 我國住房製度發展曆史 24
3.1.2 我國保障性住房製度的政策演變 28
3.1.3 我國保障性住房製度發展曆程 30
3.2 各類保障性住房的建設和發展 32
3.2.1 棚戶區改造安置房的建設和發展 32
3.2.2 廉租房的建設和發展 35
3.2.3 經濟適用房的建設和發展 36
3.2.4 限價房的建設與發展 39
3.2.5 公共租賃房的建設與發展 41
3.3 我國保障性體係中各類保障房存在的問題分析 45
3.3.1 在我國保障房製度實踐中,廉租房建設存在的主要問題 45
3.3.2 在我國保障房製度實踐中,經濟適用房存在的主要問題 49
3.3.3 在我國保障房製度實踐中,限價房存在的主要問題 52
3.3.4 在我國保障房製度實踐中,公共租賃房建設存在的主要問題 53
3.4 我國保障房和公共租賃房建設探索比較成功的模式 57
3.4.1 重慶的保障房體係和公共租賃房建設 57
3.4.2 北京的保障房體係和公共租賃房建設 59
3.4.3 上海的保障房體係和公共租賃房建設 61
3.5 我國公共租賃房建設的目標、規模和供需前景 62
3.6 本章小結 64
4 “公共租賃房+商品房”雙軌製的內在機理及社會功能 66
4.1 雙軌製配置體係 66
4.1.1 雙軌製概念 66
4.1.2 雙軌製配置體係的作用 67
4.1.3 雙軌製配置體係的內容 68
4.2 雙軌製的內在機理 69
4.2.1 公共租賃房與商品房市場的關係 69
4.2.2 公共租賃房建設與商品房市場的關聯機製 70
4.2.3 公共租賃房建設對其他保障房的影響 72
4.3 雙軌製體係的社會功能 74
4.3.1 我國雙軌製體係的社會功能 75
4.3.2 我國雙軌製體係對房地産市場的社會功能 80
4.4 國內外雙軌製實踐經驗及啓示 82
4.4.1 國外雙軌製實踐經驗及啓示 82
4.4.2 國內雙軌製實踐經驗及啓示 83
4.5 本章小結 84
5 政府主導的公共租賃房體係設計 86
5.1 公共租賃房的政府主導模式的必要性 86
5.1.1 各國(地區)公共住房模式比較 86
5.1.2 我國公共租賃房體係由政府主導的必要性 87
5.2 我國公共租賃房的供應機製 88
5.2.1 公共租賃房供給數量 88
5.2.2 土地供應機製 90
5.2.3 資金供給機製 93
5.3 我國公共租賃房的運營管理機製 94
5.3.1 公共租賃房準入標準 94
5.3.2 公共租賃房退齣機製 96
5.3.3 租金價格 97
5.4 政府主導下的公共租賃房建設的改進和完善 99
5.4.1 完善公共租賃房的土地供給製度 99
5.4.2 完善公共租賃房的總體規劃原則 100
5.4.3 完善公共租賃房申請、審批和公示製度 101
5.5 我國直轄市公共租賃房供給模式比較——實證研究 104
5.5.1 四大直轄市城市發展背景 104
5.5.2 直轄市公共租賃房供給模式 105
5.5.3 比較分析 109
5.6 本章小結 110
6 公共租賃房項目總體規劃設計 112
6.1 公共租賃房項目總體規劃概述 112
6.1.1 公共租賃房總體規劃設計的含義 112
6.1.2 公共租賃房規劃布局的必要性 112
6.2 中國香港和新加坡的成功保障性住房規劃藉鑒 113
6.2.1 中國香港公屋規劃設計 113
6.2.2 新加坡組屋的規劃設計 114
6.3 公共租賃房項目總體規劃布局 116
6.3.1 我國公共租賃房項目規劃選址中存在的問題 116
6.3.2 公共租賃房規劃選址的原則 116
6.3.3 公共租賃房項目選址評估指標體係 119
6.3.4 公共租賃房選址決策模型 120
6.3.5 模型的運用 123
6.4 公共租賃房建設的評價指標體係 126
6.4.1 公共租賃房建設評價指標的構建原則 126
6.4.2 指標體係及其含義 127
6.4.3 公共租賃房建設評價指標匯總錶 137
6.4.4 公共租賃房項目造價控製 138
6.5 重慶市關於公共租賃房空間規劃布局和工程建設指標的案例分析 144
6.5.1 空間規劃布局 144
6.5.2 工程指標分析 147
6.6 本章小結 150
7 公共租賃房項目建設用地土地保障體係 151
7.1 我國城市建設用地現狀 151
7.2 目前公共租賃房項目用地來源 153
7.3 公共租賃房建設用地土地保障體係的構建 154
7.3.1 “地票”模式 154
7.3.2 配建模式 160
7.3.3 “産權共有”模式 162
7.4 本章小結 164
8 公共租賃房項目建設資金保障體係 166
8.1 我國公共租賃房建設的資金來源及運行現狀 166
8.1.1 我國公共租賃房資金來源途徑 166
8.1.2 我國公共租賃房資金運作方式 167
8.1.3 我國公共租賃房融資過程中存在的問題 170
8.2 我國公共租賃房建設中吸納社會資金的途徑探討 171
8.2.1 房地産投資信托基金融資模式 171
8.2.2 公共租賃房建設債券 173
8.2.3 利用住房公積金支持公共租賃房建設 175
8.3 公共租賃房市場化融資平颱建設體係設計 177
8.3.1 公共租賃房市場化融資平颱的運行模式 178
8.3.2 公共租賃房市場化融資平颱的優勢 179
8.4 我國保障房並軌後資金供給研究 179
8.4.1 國內外保障住房資金供給籌措方式 179
8.4.2 保障房的“兩房並軌” 181
8.4.3 拓寬資金來源建議 182
8.5 本章小結 186
9 公共租賃房項目可持續經營製度設計 188
9.1 公共租賃房建設設施與物業配套的可持續性 188
9.1.1 公共租賃房建設設施與物業配套現狀及其存在問題 188
9.1.2 公共租賃房配套設施建設規劃布局設計 189
9.1.3 公共租賃房後期物業管理可持續運營 197
9.2 公共租賃房小區商業配套麵積的可持續管理運營 201
9.2.1 公共租賃房小區商業配套麵積承擔的三大功能 201
9.2.2 公共租賃房配套商業配建比例以及開發規模 203
9.2.3 公共租賃房小區配套商業的管理運營 212
9.3 進城農民工“住房券”交易公共租賃房的製度設計 215
9.3.1 進城農民工土地和住房政策障礙 216
9.3.2 新生代農民工的住房現狀 218
9.3.3 農民工住房保障體係構建 221
9.3.4 農民工“住房券”交易公共租賃房模式 224
9.4 本章小結 230
10 公共租賃房租轉售銷售定價模式設計 231
10.1 公共租賃房租轉售定價經驗 231
10.1.1 英國公共租賃房租轉售政策 231
10.1.2 新加坡公共租賃房租轉售政策 231
10.1.3 香港公共租賃房租轉售政策 232
10.2 公共租賃房租轉售相關概念界定 232
10.3 公共租賃房租轉售定價原則 233
10.3.1 差異定價原則 233
10.3.2 保障對象利益優先原則 233
10.3.3 可操作性原則 233
10.4 基於成本的公共租賃房齣售定價模式 234
10.4.1 公共租賃房租金因素分析 234
10.4.2 公共租賃房成本因素分析 234
10.5 基於支付能力的公共租賃房齣售定價模式 236
10.5.1 住房可支付能力的測定模型 236
10.5.2 基於支付能力的公共租賃房齣售定價模型的建立 237
10.6 公共租賃房齣售綜閤定價模型 238
10.6.1 公共租賃房齣售綜閤定價模型的構建原理 238
10.6.2 公共租賃房齣售綜閤定價模型的構建 238
10.6.3 公共租賃房齣售綜閤定價模型主要指標說明 239
10.7 本章小結 240
11 我國城市公共租賃房總體運行模式總結與政策建議 241
11.1 我國城市公共租賃房總體運行模式 241
11.1.1 政府主導的公租住房供應機製 241
11.1.2 民生優先的土地保障製度 242
11.1.3 多元化的籌融資渠道 243
11.1.4 可持續的管理運營體係 244
11.1.5 公共租賃房是我國保障房體係發展的方嚮 244
11.2 我國公共租賃房建設和運行的建議 245
11.2.1 建立政府主導的公共租賃房專業開發經營管理機構 245
11.2.2 公共租賃房永遠姓“公” 245
11.2.3 積極探索公共租賃房新型融資路徑 246
11.2.4 創新土地供給模式,保障公共租賃房建設用地 247
11.2.5 加強公共租賃房項目的規劃 247
11.2.6 未來公共租賃房建設項目在國內不同城市實行結構性布局 247
11.2.7 完善相關法律法規的建議 248
參考文獻 250
附:《重慶市公共租賃房管理實施細則》渝國土房管發〔2011〕9號 253
後記 260
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