正是由於顯績與潛績的不同結果，重顯績、輕潛績的政績觀“引無數官員競摺腰”。貪官王懷忠奉行“顯績至上”，揚言：“關鍵不是讓百姓看到政績，要讓領導看到政績。”2009年1月，鬍錦濤同誌在《努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平》一文中指齣：“一些黨員、乾部在發展觀念上存在重‘顯績’輕‘潛績’、重當前輕長遠、見物不見人，甚至製造虛假政績等問題。”的確，大項目、大工程、大廣場、大馬路最受官員青睞，因為這種顯績，說起來有底氣，看起來有氣勢，拿齣來有麵子，最重要的是憑此種顯績，最易被提拔重用。而“柴米油鹽醬醋茶，醫勞保教文衛體”等潛績，費時費力，“齣力不齣活，齣活不齣功”。任期內不顯山、不露水，上麵可能看不見、摸不著。俗話說“桃三杏四梨五年，想吃核桃等九年”，當彆人吃瞭桃兒又吃杏兒，吃瞭杏兒又吃梨，誰又能耐得住九年的寂寞去種核桃呢？所以，兩相比較，權衡顯績與潛績，天平總會嚮顯績傾斜。

如何正確認識潛績與顯績？習近平總書記告訴我們：“潛”是“顯”的基礎，“顯”是“潛”的結果，後人的工作總是建立在前人基礎之上的，如果大傢都不去做鋪路石，甘於默默無聞地奉獻，顯績就無從談起，就成瞭無本之木、無源之水，即使有顯績，充其量也隻是急功近利的“形象工程”。河南林州的紅旗渠，是幾代乾部群眾艱苦奮鬥的結果；福建東山縣委書記榖文昌之所以一直受到廣大乾部群眾的敬仰，是因為他在任時不追求轟轟烈烈的顯績，而是默默無聞地奉獻，帶領當地乾部群眾通過十幾年的努力，在沿海建成瞭一道惠及子孫後代的防護林，在老百姓心中樹起瞭一座不朽的豐碑。這種潛績，是最大的顯績。

重顯績、輕潛績，不能不說與乾部考核製度息息相關。“上有所好，下必甚焉。”在某種程度上，自上而下的考核製度易使官員偏重“對上負責”。而單純以GDP“論英雄”，以項目比高低的考核機製，更容易使官員為瞭“帽子”和“位子”重顯輕潛。所以，什麼樣的考核製度造就什麼樣的官員。著名鑒賞傢馬未都說過：“二流的製度比一流的人強”，“二流的乾部考核製度比一流的官員更重要”。任何朝代和國傢，一流的官員都少之又少，但如果有閤理的考核製度，並能被堅決貫徹執行，即使是二流，至少也能保證絕大部分官員都是二流的，最大限度地避免三流、四流官員的齣現。

民意是檢驗潛績與顯績的最佳標尺。“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金奬銀奬不如老百姓的誇奬。”“政聲人去後，民意茶坊間。”乾部考核製度在注重自上而下的各種量化考核的同時，也應注重民意考核。考察官員的潛績與顯績莫過於民意，古時有“萬民傘”“遺愛碑”，更有“脫靴遺愛”的官員離任風俗。唐朝官員崔戎任華州刺史時，做瞭很多好事。離任時，百姓們捨不得他走，攔在路上，拉斷瞭他的馬繮繩，脫掉瞭他的官靴。

時間是檢驗潛績與顯績的真正度量衡。“五年之後，頌聲始作。”為政者要有“功成不必在我”的遠見與胸襟。無論是顯績還是潛績，都要看多年後留給當地的是福還是禍，這樣纔能避免一時的“形象工程”“麵子工程”，減少“官齣數字”和“數字齣官”的現象。2011年，寜夏吳忠青銅峽新材料基地管委會，把一傢擬投資十多億元的化工企業拒之門外。招商引資壓力雖然很大，但麵對高能耗、高汙染和國傢淘汰産業拋齣的“橄欖枝”，園區管委會堅決予以否決，並錶示：“寜可完不成招商引資任務、政績受損，也不能給子孫後代留下隱患！”齣政績要謀萬世，顧大局，打基礎，慮長遠，決不能隻圖近利，“為五鬥米摺腰”“吃祖宗飯，斷子孫路”。

無論是顯績還是潛績，其根本齣發點都應是利國惠民。隻要是有利於國傢、有利於人民，就不怕彆人說三道四，就要大張旗鼓、大刀闊斧地去做。提升城市形象、品質，給市民創造優良的宜居環境，搭建良好的招商平颱，這種顯績有什麼不好呢？顯績之後，受益的是每一個人。城市不僅是企業的載體，而且是招商引資的依托，試想一傢很好的企業，若位於一個破破爛爛的城市中，又怎能招來金鳳凰，引來巨額資金？城市化最關鍵的還是經濟問題，而非單純的形象工程或麵子工程。城市形象好瞭，不但政府在土地齣讓中獲得更大收益，老百姓更是直接受益者。

顯績和潛績都是政績，顯績的持續增長離不開潛績的支撐，隻有潛績鞏固瞭，顯績纔有增長後勁。充足的物質基礎和財政收入等顯績，是保障民生的重要支撐和堅強後盾。為政者需杜絕的是不顧潛績，過分追求顯績的做法。無論是潛績還是顯績，關鍵是要做齣工作實績。“古今興盛皆在於實。”宋朝楊蟠是舊城改造先行者。宋哲宗紹聖二年三月，楊蟠齣任溫州知州；五月，發動民眾改造舊城，重定瞭城內36坊的名稱；次年又在原有36條街坊的基礎上，增設4條街坊，由此，溫州城便有瞭40坊。當時的40坊，大小店鋪密布，諸行百業齊全，酒樓、茶肆應有盡有，挑夫走販，叫賣聲聲。有詩為證：“三十六坊月，一般今夜圓。”楊蟠在溫州雖僅兩年多，但深得百姓敬仰。離任之日，百姓“遮道攀轅，不忍彆”。而他自己也無限懷念溫州，其詩寫道：“平生憶何處，最憶是溫州。”

西漢時，潁川太守黃霸，外寬內明，體察民情，為政清廉，秉公執法，深受官員和百姓敬重，被譽為循吏楷模。在他悉心治理下，潁川百姓安居樂業，社會秩序井然，甚至一些職業犯罪分子都跑到瞭鄰縣。對於黃霸潤物無聲、教化治民的郡縣治理，漢宣帝下詔褒奬：“其賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二韆石。”數月後，黃霸被提拔為太子太傅，遷為“三公”高官——禦史大夫。

隻要是齣實績，乾實事，“上無愧於天，下無怍於地”，百姓受惠，上級滿意，又何必在意所做工作是“顯”還是“潛”呢？無論是潛績還是顯績，隻要是利民的那就是真正的實績，也是最好的政績。手心手背都是肉，顯績、潛績都是績。政者，正也，端正為政之心，定會顯績與潛績並蒂花開彆樣紅。

▍感悟小語>>> 潛績顯績，有績遠勝於無績。求真務實，莫為齣績留劣跡。為政之要，黎民疾苦駐心底。牢記使命，利國惠民創佳績。

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