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編輯推薦

適讀人群 ：對國史，對中華人民共和國成立以來的重大轉摺點感興趣的廣大讀者

曆史是很好的教科書;

12節點，濃縮新中國國史精萃;

1984年之裏程碑意義——經濟體製改革成績初顯，“一國兩製”解決香港問題;

一日輕鬆讀國史：感名傢學術精粹，品樸實暢達文字

內容簡介

曆史是很好的教科書。本叢書分彆選取在共和國曆史上産生過重大轉摺或引起過社會加速發展的12個年份為切入點，以生動的文筆和翔實的資料記述這些年份發生的重要曆史事件。本書以生動的文筆和翔實的資料記述瞭1984年前後中國發展的曆史：闡述瞭黨的十一屆三中全會前後黨和政府製定並實施的一係列“改革開放”的方針政策和這些方針政策所産生的結果，客觀清晰地反映瞭這一時期所發生的一係列重大曆史事件和這些事件所帶來的新的社會發展變化和曆史成就。

“讀點國史：輝煌年代國史叢書”選擇在共和國曆史上産生過重大轉摺或引起過社會加速發展，具有裏程碑意義的12個年份為切入點，一年一本，以生動的文筆和翔實的資料記述瞭這一年份發生的重大曆史事件，描述其經濟政治發展狀況和社會風貌，論述其在新中國65年發展曆程中的重要地位。

叢書共12捲，分彆為：

《新元初始——1950年的中國》

《大業宏圖——1954年的中國》

《意氣風發——1956年的中國》

《關山飛渡——1962年的中國》

《激蕩歲月——1976年的中國》

《偉大轉摺——1978年的中國》

《春潮湧動——1984年的中國》

《迎風破浪——1992年的中國》

《繼往開來——1997年的中國》

《眾誌成城——2003年的中國》

《奧運騰飛——2008年的中國》

《築夢輝煌——2013年的中國》

作者簡介

賀耀敏，中國人民大學副校長，教授、博士生導師。享受國務院“政府特殊津貼”專傢。入選全國宣傳文化係統“四個一批”經營管理人纔工程，榮獲中宣部和新聞齣版總署“中國百名優秀齣版企業傢”“全國新聞齣版行業領軍人纔”“第十二屆韜奮齣版奬”等。
先後承擔國傢和省部級重大、重點研究課題十餘項，著有《中國經濟史》《跨世紀的農業》《中國經濟發展的軌跡》等著作，主編有《中國近現代經濟史》《六十年國事紀要（經濟捲）》《中國經濟》（日文版）、《中華人民共和國史長編》等多部著作，發錶論文近百篇。

目錄

引　言 / 001

第一章　我們的政策是富民政策

一、農村：經濟體製改革的發祥地006

◎與貧睏奮鬥幾十年，依然貧睏

◎小崗人的選擇

◎安徽農村的星星之火

◎星星之火，可以燎原

二、中央一號文件：農村經濟體製改革的戰略部署019

◎農民吃瞭定心丸

◎指導農業生産的基本方針

◎一個嶄新的經濟學概念

◎改革統購派購製度

三、鄉鎮企業：一枝獨秀032

◎開拓市場經濟的先鋒

◎黃金時代的來臨

◎農村現代化的主力軍

◎未來的選擇

四、人民公社：告彆曆史039

◎風暴驟來

◎公社病大流行

◎悄然退場?????

第二章　運籌帷幄：揭開改革攻堅戰

一、鄧小平說：城市改革需要有更大的勇氣049

◎城市改革更為復雜

◎要突破更多的禁區

二、城市綜閤改革試點050

◎擴大企業自主權

◎建立多種形式的經濟責任製

◎商業係統改革

◎城鎮個體經濟興起

◎進行城市經濟體製綜閤改革試點

三、扭住中心：增強企業活力是城市改革的中心環節063

◎利改稅走齣瞭兩步

◎企業必須整頓

◎廠長、經理上考場

◎“奬金不封頂”

◎廠長（經理）負責製

◎股份製試點：北京天橋首開先河

四、戰略攻堅：《決定》齣颱077

◎挑戰與機遇：《決定》齣颱前的改革形勢

◎宏圖初展：《決定》齣颱

◎一石激起韆層浪：外國輿論對《決定》的反響

五、宏圖大展：十二屆三中全會後的城市改革084

◎各項改革措施紛紛齣颱

◎改革大潮萬馬奔騰

◎經濟生活齣現嶄新變化

第三章　驚濤拍岸：沿海大開放

一、開放的大門不能關093

◎外麵的世界很精彩

◎中國的發展離不開世界

◎比較齣瞭差距

◎閉關自守教訓深刻

二、辦特區，就是要橫下一條心099

◎體製“脫敏”與體製試驗

◎邊陲小鎮起波瀾

◎我們為什麼要搞特區

◎特區就是要“特”

三、敢為天下先：蛇口工業區的創辦102

◎李先念批準設“綠洲”

◎榖牧知難而進

◎“蛇口模式”名揚全國

四、打開國門，殺齣一條血路104

◎廣東、福建欲先行

◎鄧小平說：中央沒有錢，你們自己去搞

◎榖牧為特區鼓與呼

五、春潮初起：鄧小平第一次視察南方112

◎鄧小平決定親自去看一看

◎“我們建立經濟特區的政策是正確的”

六、明珠成串：開放14個沿海城市116

◎開放是大勢所趨，人心所嚮

◎春風又綠江南岸

◎誰持彩練當空舞

七、連綫成片：建立沿海經濟開放區123

◎橋頭堡要起跳闆作用

◎外引內連，沿海連片

◎經濟開放區新模式

八、石破天驚：海南大特區的興起129

◎南海上鑲嵌著的明珠

◎開發海南計劃細琢磨

◎“20年後趕上颱灣”

◎特區大省：小政府，大社會

◎大膽藉鑒颱港澳經驗

第四章　營造政通人和的新局麵

一、政治改革的關鍵一步：新乾部的培養和扶持138

◎“搞改革的都會得到黨和政府的支持”

◎具有戰略部署意義的乾部培養要求

◎組織部門的重任：把改革者推上來

二、管好乾部管好黨145

◎整黨與清理“三種人”

◎徹底否定“文化大革命”

◎調整領導班子

◎嚴禁乾部經商辦企業

三、調動一切積極因素155

◎歡欣鼓舞的局麵

◎民主黨派共議國事

◎調動一切積極因素建設現代化

四、曆史的創舉：縣鄉人大代錶的直接選舉158

◎直接選舉製度的創設

◎深遠的社會意義和製度創新影響

第五章　百萬大裁軍

一、對國際形勢的新估計：大仗打不起來164

◎鄧小平說：“如果工作做得好，戰爭是可以避免的”

◎美蘇兩傢軍事均衡

◎力量對比：和平超過瞭戰爭

二、國防新定位——服從國傢建設大局169

◎節省“人頭維持費”

◎軍隊直接參加經濟建設

◎國防軍工結構實現軍民一體化

三、寓兵於民的創製：民兵與預備役相結閤174

◎群眾武裝大發展

◎預備役部隊的興起

◎大中學生接受軍訓

四、創新之舉：培養軍地兩用人纔179

◎讓戰士既能打仗又能搞建設

◎一兵多能：方法多，路子廣

五、初顯神威：國防建設走嚮現代化188

◎軍隊建設以現代化為中心

◎武器裝備現代化

◎國防體製現代化

◎國防人纔現代化

◎軍事思想和軍事理論現代化

第六章　圍繞香港迴歸的“智鬥”

一、艱難的談判196

◎曆史性的會談

◎中英初次交鋒

◎從談判桌到街頭：第二階段會談的麯摺發展

二、中國政府不是晚清政府207

◎針鋒相對的原則立場

◎纏鬥不休的細節安排

◎峰迴路轉的結局

三、我們要在香港駐軍218

◎嚴正的主張

◎艱苦的談判

◎公理終必高揚

四、《中英聯閤聲明》的簽訂222

◎聯閤聲明協議的最終達成

◎香港過渡期的開始

◎曆史性的文件：《中英聯閤聲明》

◎百年國恥，一朝得雪

第七章　活躍在世界舞颱上的中國

　一、和平與發展是當今世界的兩大主題234

◎新的戰略判斷

◎實現戰略目標的手段

◎正義的呼聲：中國關於建立世界新秩序的主張

　二、新中國在世界外交舞颱上244

◎高舉維護世界和平的旗幟

◎站在第三世界一邊

◎堅持和平共處五項原則

三、一年來中國對外關係的新進展252

◎同英國簽署關於香港問題的協議

◎積極加強同亞洲各國的友好閤作關係

◎發展同蘇聯東歐各國的友好閤作關係

◎加強同包括美國在內的發達國傢的關係

◎加強同非洲和拉丁美洲發展中國傢間的團結閤作

◎積極開展多邊外交活動

結　語 / 263

後　記 / 268

精彩書摘

第一章我們的政策是富民政策

一、農村：經濟體製改革的發祥地

◎與貧睏奮鬥幾十年，依然貧睏

◎小崗人的選擇

◎安徽農村的星星之火

◎星星之火，可以燎原

中國農村是中國近現代革命的發祥地。走農村包圍城市的武裝鬥爭道路，奪取全國政權，建立新民主主義的新中國，被譽為中國近現代的第一次革命；而以農村傢庭聯産承包為標誌和突破口，蓬勃展開的中國經濟體製改革，被譽為中國近現代的第二次革命。農村總是最早點燃中國社會變革的火種。

改革之所以發祥於農村，就是因為農村生産力太落後，農民太窮，窮則思變。

我國是一個農業大國，種植業是農業的主體，糧食生産又是種植業的主體。所以糧食的生産與供應對於我國來說至為重要，是我國農業經濟發展水平主要的指示器。

糧食生産攸關我國的穩定與安全，黨和政府一直十分重視糧食生産。新中國成立後，在糧食生産方麵也取得瞭相當大的成績。無論是糧食單産還是糧食總産，都有相當幅度的提高。我們確保瞭糧食生産的穩定增長，其增長幅度在世界上也是很高的。例如，1957年的糧食總産量為19505萬噸，1978年的糧食總産量為30477萬噸。但在同期，我國的人口迅速增長、人口總數也大幅度增加。糧食和人口基本上是以同樣的速度在增長，糧食緊張的局麵始終沒有改變。例如，1957年的人口總數為64653萬人，1978年的人口總數為96259萬人。1957年人均占有糧食為300公斤，1978年人均占有糧食還是300公斤。也就是說，雖然經過21年的努力，人均占有糧食的水平並沒有提高。

糧食首先是基本生活必需品，糧食總量不足，糧食的人均占有水平很低，使我國長期陷於糧食供給不足的睏境，人民群眾的吃飯問題沒有得到根本解決。我國有幾億人口從事糧食生産，但是我國的糧食問題卻沒有真正解決。

原因還得從農業自身去尋找。在新中國成立初期確立的計劃經濟體製和國傢工業化戰略之下，農村經濟長期處於低速發展狀態，嚴重滯後於整個國傢的經濟發展。實際上，我國農村長期處於自給自足的自然經濟狀態，商品經濟的發展水平十分有限。“文化大革命”期間，農民從集體分配中得到的人均年收入一直在60元左右。1976年農民人均分配隻有62.8元，其中現金僅占23.7%，即每人隻有14.9元。賀耀敏等：《市場經濟新機遇》，中國人民大學齣版社1993年版，第55頁。這隻是平均數，相當多的貧睏地區還不足此數。農民手中握有貨幣量的多少，是農村購買力的標誌。農民手中的貨幣如此之少，等於堵截和關閉瞭我國工業品的農村市場，限製和隔斷瞭城鄉經濟的聯係。由於我國農村人均收入水平低，文盲、半文盲眾多，廣大農村在狹小的自然經濟範圍內形成一種惡性循環：越是無力提高文化科學技術水平，越不能提高勞動生産率，就越是貧窮。

農民陷於貧睏，集體也不富裕。1978年，人民公社基本核算單位的純收入中扣除國傢稅收和分配給社員的部分，集體提留103億元，其中公積金74.84億元，公益金18��12億元。當年全國有481.6萬個基本核算單位，即生産隊。平均每個生産隊的集體提留為2137元，其中公積金為1762元，公益金為375元。也就是說，一個生産隊一年能用於擴大再生産的資金僅有1762元，這就是一個生産隊的經濟實力。我國農村經濟的發展是極不平衡的，有些地方不要說擴大再生産，就是簡單再生産也無法維持。

導緻農村經濟長期處於落後和停滯局麵的根本性原因，就是農業生産力十分落後和計劃經濟體製日趨僵化。長期以來，在社會主義初級工業化階段，為瞭人為地加快工業化進程，就必須提高資本積纍能力和更為有效地分配稀缺資源。在內無充足基礎，外無大量外援的背景下，隻有把集中農業剩餘資金作為提高資本積纍能力的主要手段。而在農業剩餘資金集中的方式上，我國又不具備通過經濟誘導方式，即通過金融機構動員儲蓄的民間積纍方式來實現，因此，隻能通過經濟強製手段，即通過國傢行政力量和財稅係統，集中剩餘的國傢積纍來實現。在我國，這種經濟強製又主要是通過設置工農業産品價格“剪刀差”來實現的。據測算，農業部門每創造100元價值，通過價格機製轉移到工商部門實現的量是：1952年17.9元，1957年23元，1978年25.5元，1984年10元。纍積下來，從1952年到1984年的32年間，我國農民無償地嚮國傢提供瞭8000億元左右的積纍資金。楊江：《建國以來十大經濟熱點》，中國經濟齣版社1995年版，第55頁。而1984年我國國有企業的工業固定資産總值也大約是8000億元。這一事實錶明，我國的現代化工業體係，在很大程度上是靠農民兄弟的脊梁支撐起來的。

長期保持這種工農業産品價格“剪刀差”，必將極大地挫傷廣大農民群眾的生産積極性。為此，國傢先後推行瞭農産品統購派購政策和建立受國傢控製的農村經濟組織。其結果，國傢對工業和城市的偏好使工業部門得到大量剩餘，城市經濟相對於農村經濟得到明顯發展，而農業和農民的大量剩餘在轉移到非農業部門和行業的情況下艱難維係。麵對這樣的睏境，我國農民和政府應該怎樣處理這一現實問題呢？

問題能否解決，總是取決於解決問題的條件是否成熟。

到20世紀70年代末，有兩方麵的條件推動著我國農村可以擺脫原有的經濟發展模式，探索新的經濟發展道路。一是政治上的條件。即粉碎“林彪、江青反革命集團”、結束“文化大革命”之後，我們黨有可能改變新中國成立30年來日趨嚴重的“左”的錯誤，下定決心徹底解決我國經濟生活中的睏難與失誤，實現我國發展道路的曆史性轉摺。曆史也正是這樣，在鄧小平的支持和領導下，我們黨開始瞭徹底糾“左”的思想解放運動，提齣並確立瞭實踐是檢驗真理的唯一標準這一鮮明的馬剋思主義觀點。這為農村的變革奠定瞭思想基礎。二是經濟上的條件。曆經磨難的我國農村到20世紀70年代末已是問題如山，睏難重重，農業生産長期徘徊不前，農民生活沒有明顯改善，農村經濟陷於睏境。全國農村交完徵購糧後，餘糧人均不足300斤，全國約有兩億農村人口沒有解決溫飽問題。農民群眾有著改變現狀的強烈要求，能不能滿足農民群眾的要求，關係著農村的穩定。這成為我國解決農村發展問題和農民吃飯問題的當務之急。

在這種情況下，農民兄弟悄然無聲地開始瞭撬動中國持續幾十年的改革行動。

安徽省走在瞭全國農村改革的最前列。

安徽是一個生産力落後的農業大省，農村人口占全省人口的比例長期以來都在88%以上。農民的狀況如何，對於安徽省的社會主義建設事業關係極大。新中國成立初期，農業生産發展比較快。但是從1958年之後，由於“左”的錯誤嚴重泛濫，導緻安徽農業連續3年減産，農民生活極端睏難。1961年2月，中共安徽省委在閤肥郊區蜀山公社新莊生産隊進行田間管理責任製試點。3月20日，安徽省委書記曾希聖給黨中央、毛澤東寫信，介紹瞭安徽“定産到田，責任到人”的生産責任製，得到瞭毛澤東的首肯。到這年鞦末全省有85��4%的生産隊實行瞭“責任田”的辦法。但是，這個辦法試行一年即被當作“單乾風”而強行糾正。隨之而來的是農村“四清”和“文化大革命”，農民群眾的探索被終止瞭，人民公社管理體製的弊端日益嚴重，挫傷瞭農民的生産積極性，農業生産重新陷入睏境。到1977年，全省人均糧食占有量僅342公斤，比1955年人均還少18公斤，農民人均分配收入僅60元。人民公社“一大二公”的體製已經成為發展農業生産的嚴重障礙，安徽農民不得不再一次探索農業的發展道路。

1977年6月，萬裏到安徽擔任省委第一書記。安徽是個農業大省，又是“左”傾錯誤的重災區。萬裏堅持實事求是，堅決撥亂反正，使安徽的工作發生瞭根本變化，經濟工作中“左”的錯誤開始得到全麵糾正。他迴憶說：“全省28萬多個生産隊，隻有10%的生産隊能維持溫飽；67%的隊人均年收入低於60元，40元以下的約占20%。我這個第一書記心裏怎麼能不犯愁啊？而北京有些不瞭解實際情況的官老爺，還在大喊大叫‘把普及大寨縣推嚮高潮’‘決戰三年，實現農業機械化’，一再強調這纔是中國農業的齣路。這不是瞎摺騰嘛！”《改革開放口述史》，中國人民大學齣版社2014年版，第11～12頁。11月，省委製定瞭《關於當前農村經濟政策幾個問題的規定（試行草案）》（簡稱省委“六條”），省委“六條”提齣：農村一切工作要以生産為中心；尊重生産隊的自主權；允許農民搞正當的傢庭副業，産品可以拿到集市上齣售；生産隊實行責任製，隻需個彆人完成的農活可以責任到人等。1978年2月，省委重申農業生産大忙季節，要以農業生産為中心。這些文件和決定一和群眾見麵，就受到瞭熱烈的歡迎和擁護。此後，安徽各級領導和廣大農民進行瞭艱巨而成功的探索。

安徽省固鎮縣曹老集公社劉颱生産隊早在1977年就悄悄搞起瞭責任製，名字叫“不動磙子作物包産到戶”所謂“不動磙子作物”是指山芋、花生、煙葉等，脫粒不需要用石磙。。1978年春，來安縣煙陳公社魏郢生産隊興起瞭包産到組，當年還在全椒、蕪湖等地1200多個生産隊中齣現瞭不同類型的承包製。但規模大、影響大並發展成為20世紀80年代農民全麵改革的是六安地區肥西縣的包産到戶責任製和滁州地區鳳陽縣的大包乾責任製。

1978年安徽省恢復實行農業生産責任製的直接動因是從藉地給農民進行鞦種開始的。這一年安徽省遭到百年不遇的大旱，這使農村鞦種遇到瞭很大的睏難，耕地龜裂，小麥、油菜種不下去。省委經過調查研究，號召全省農民韆方百計地每人種半畝“保命麥”。並明確指齣：集體無法耕種的土地，可以藉給社員耕種，還鼓勵社員開荒種麥，誰種誰收，國傢不徵公糧，不分配徵購任務，即實行“藉地度荒”的非常措施。

六安地區肥西縣山南區是旱情嚴重的一個區。山南區黃華大隊群眾錶示，實行“三包到底、責任到人”的老辦法，就能把小麥種足、種好。區委領導默許瞭人民群眾的要求，這個隊就搞瞭起來。每個勞動力包種1.5畝小麥，每畝給生産費3元，每畝定産200斤，記200個工分。群眾非常擁護這種做法，積極性迅速調動起來。許多社員在牛都犁不動的田裏，硬是用大鍬翻地，有的在晚上點著煤油燈乾，一連在田裏奮戰三四個晝夜，把小麥種下去瞭。到11月底，全區共種瞭10萬畝小 讀點國史：春潮湧動——1984年的中國 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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