善治-新加坡微觀察 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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曹雨真 著

圖書標籤:

• 新加坡
• 城市治理
• 社會觀察
• 文化
• 政策
• 發展
• 觀察
• 亞洲
• 善治
• 公共管理

店铺： 泰州新华书店图书专营店

出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302394068

商品编码：24553756502

包装：平装

开本：16

出版时间：2015-04-01

內容介紹
基本信息

書名：	善治-新加坡微觀察
作者：	曹雨真	開本：
YJ：	62	頁數：
現價：	見1；CY=CY部	齣版時間	2015-04-01
書號：	9787302394068	印刷時間：
齣版社：	清華大學齣版社	版次：
商品類型：	正版圖書	印次：

內容提要 作者簡介 　　曹雨真，新加坡南洋理工大學MPA，從事文化傳播與交流工作。曾為聯閤早報網和新華網相關頻道撰寫專欄，通過細節處的城市觀察和公共治理特色觀察，為讀者提供多維視角，分享多元信息和務實理念。作品主要為2012—2013年專欄文章和研究隨筆的結集。 精彩導讀 　　一道書香的誘惑
　　【2012-11-12】
　　人與圖書館充分交融，泡圖書館成為一種享受。這道“書香的誘惑”把一半以上的新加坡人變為注冊讀者，每年有數倍於城市人口的到訪人次。
　　有人說，SJ上Z壯麗的宮殿，是藏書Z多的圖書館。對於南洋理工大學的同學，校園Z美的宮殿，應是李偉南圖書館。它位於校園坡地的高處，上下貫通五層。弧狀造型，D特而大氣，巨型空間，充盈而明亮。坐在環形落地窗前，校園蔥蘢盡收眼底。這裏是寜靜的處所，閱讀修習處連咳嗽一聲都不好意思；這裏也是動感的地帶，在電子區域，除瞭上百颱普通電腦，還有供多人同時瀏覽的三屏聯機，有供小組討論的視頻投影角落，和偌大屏顯的電子報刊。這裏的空調溫度低得足以讓人清醒無眠，而不間斷供應的熱水和緊鄰餐廳熱乎乎的飯菜又足以讓人留得下來。盡管無緣這裏的英文理工科藏書，我還是慢慢成為它的常客，像彆人泡吧一樣，泡上瞭圖書館。
　　常去李偉南圖書館，帶著從中文圖書館藉來的書。中文圖書館J在教學樓下，“麻雀雖小，五髒俱全”，感受之後也頗為吃驚。一是沒想到書可以放這麼多。空間不大，書量不小，圖書架一個挨著一個，沒有常規的間距。人們找書怎麼辦，先開方嚮盤，原來圖書架下有活動軌道。二是沒想到藉書還書都自己動手。先在網上查閱，通過作者、書名和關鍵詞等搜索，找到書的編碼後依次對應書架位置。還書時，扔進圖書館外牆上帶有自動掃描的窗口即可。三是沒想到圖書這麼離不開電腦。藉書前可上網查閱，書不在可網上預約，藉書後臨限未還，會收到提示郵件，選擇還書或續藉。令人汗顔的是，在掌握這套操作係統前，常需請教年紀不輕的圖書管理員，一頭花白的頭發，運用起電腦來得心應手。想起近前流行的段子，57歲的圖書管理員焦靈花成為SJ麻將GJ，曾為解放軍某部圖書管理員的莫言獲得諾貝爾文學奬，圖書管理員這個職業，韆萬不可小看，哈。
　　早已慕名LGY先生的《新加坡賴以生存的硬道理》一書，中文版麵世後，媒體紛紛報道，老師大力推薦。如此熱門書籍，能在中文圖書館藉到嗎？不齣所料，館存的幾本都已藉齣。D一次嘗試網上預約，做好瞭耐心等待的心理準備。令人驚喜的是，半月後的YT，打開郵箱，便跳齣圖書館的通知，請去辦理藉閱手續。捧著這本被管理員特地加上保護膜的圖書，一邊感受它的熱度，一邊慨嘆它的流轉效益。它在我處的藉閱周期稍長瞭點，感興趣的同學又讓它停留多日。但是因等來不易也倍加珍惜，D它迴到圖書館時，完璧如初。
　　正D我為身在校園擁有美妙宮殿而深感慶幸時，外齣考察更見識瞭這個城市的宮殿群落。2005年落成的新加坡國傢圖書館，位於市中心，高16層，樓層中建有花園，據說其運行比普通建築節省約80%的能源，以其環保、美觀和低成本的結閤，獲得新加坡綠色建築認證Z高的“白金奬”。其實，它的ZY更在於主業領域，XJ的信息技術，高水準的人性化服務，高素質的人力資源隊伍，提供瞭完美的讀者體驗。自動化更進一籌，圖書館大廳一字排開的電腦供藉書人掃描，電腦自動識彆圖書並作記錄，讀者藉一本書平均隻需二三秒鍾。上文提到的還書體驗，也是來自它耗費巨資引進的射頻技術，圖書館外牆上的“bookdrop”，意思是把書一丟J行瞭，讓整個還書過程在瞬間完成。如此一來，不論圖書館是否開館，讀者YT24小時都可還書。而且不論在哪裏藉的書，可以還到新加坡的任何一傢圖書館。
　　任何一傢，是指這個城市擁有的5個區域圖書館、23個社區圖書館、10個社區兒童圖書館、10個學校和學術館、14個政府特彆服務館，和計劃中的100所鄰裏圖書館。它們多位於地鐵站附近、商業中心和鬧市區，人們信步可至。這些社區和專業圖書館得到瞭眾多網友的贊嘆，“太有親和力瞭”，成人和小孩都能安得其所，樂享其中。
　　圖書館無疑是一個公共文化項目，可是獅城的圖書館體係卻有媲美成功商業項目的業績，並入選哈佛MBA案例。圖書館遍布島國，與人們近在咫尺；XJ的科技手段，藉還書方便到Z簡；人與圖書館充分交融，在圖書館成為一種享受。這道“書香的誘惑”把一半以上的新加坡人變為注冊讀者，每年有數倍於城市人口的到訪人次。如果新加坡政府是這個項目的CEO，那麼經營戰略和目標是什麼？打造SJYL的公共圖書館與信息谘詢係統，鼓勵人民終身學習，“知識的積聚和交流將産生新的知識，新知識的運用將創造齣無限的可能，從而使新加坡在D代知識經濟中分享收益”。
　　古人雲，書中自有黃金屋，不假矣。
　　古往今來，國人皆尚讀書。但是有媒體報道，中國也在成為SJ上年人均讀書量Z少的國傢之一。近年來，GN城市的公共文化工程拔地而起，省、市級圖書館不乏宏偉建築，有的成為醒目的城市地標，不同程度造福瞭D地百姓。不過著眼持續發展，有一些問題如，圖書館是否承載更大的價值意義，在民生工程中體現投資未來；圖書館是否CY它的物質呈現，在建築體外有更重要的網絡體係；圖書館是否發揮政府投入的Z大效益，用成熟的商業理念實現擁有讀者的公共目標，值得管理者深思。
　　…… 目錄 D一部分 細節處的城市觀察
　細節處的城市觀察
　行走獅城“一卡通”
　美哉百萬“綠巨人”
　沒有蚊子的夏日
　德士是您的車隊
　為何行人是老大
　為何行人是老大（續）
　一道書香的誘惑
　穿梭在兩個SJ的人（一）
　穿梭在兩個SJ的人（二）
　穿梭在兩個SJ的人（三）
　機場Z愛是樟宜（一）
　機場Z愛是樟宜（二）
　GJ名校麵麵觀（一）
　GJ名校麵麵觀（二）
　GJ名校麵麵觀（三）
　小販中心大民生
　文明其實很簡單
　吞雲吐霧的代價
　陽光總在風雨後
　體育引導健KS活
　在那蘭花盛開的地方
　小有小的發展邏輯
　東西兼容的樂齡社會
　求人不如求己
D二部分 公共治理特色觀察
　關於務實的故事--新加坡公共決策的特色觀察
　如果政策是不受歡迎的--新加坡公共政策執行的特色觀察
　像“瑞士腕錶”一樣運轉--新加坡公共部門的執行力觀察
主要參考書目
後記

目錄
。。。。。。。。。。

《善治：新加坡微觀察》 一、 前言：為何聚焦新加坡？ 在當今全球化浪潮席捲、國傢治理模式日益受到審視的背景下，新加坡，這個彈丸之地，卻以其獨特的治理成就，吸引著世界的目光。它並非靠自然資源富饒，也非得天獨厚的地理位置，而是憑藉著一係列精妙的製度設計、前瞻性的政策規劃以及高度執行力的政府，在短短半個世紀內，從一個貧睏落後的港口城市，躍升為世界級發達國傢，成為亞洲乃至全球的經濟、金融和交通樞紐。 本書《善治：新加坡微觀察》並非旨在提供新加坡的宏大敘事或官方宣傳，而是試圖剝開錶象，深入到構成其治理肌理的細微之處，去體察那些“微小”卻又至關重要的觀察點。我們希望通過這些細緻入微的觀察，勾勒齣新加坡“善治”理念的實踐路徑，理解其成功的深層邏輯，並從中提煉齣具有普遍藉鑒意義的經驗與啓示，而非簡單復製。 新加坡的治理模式，並非完美無瑕，它也有其自身的挑戰與爭議。然而，其在解決復雜社會問題、平衡經濟發展與社會公平、提升民眾生活品質等方麵的卓越錶現，無疑為其他國傢提供瞭寶貴的參考。本書的誕生，正是基於對這種“微觀”智慧的探索欲，以及對“善治”這一永恒議題的深度思考。 二、 治理的基石：清晰的願景與堅定的執行 新加坡的“善治”，首先體現在其對國傢發展方嚮的清晰願景和由此而來的堅定執行力。從建國之初的生存危機，到如今的繁榮昌盛，新加坡始終未曾放鬆對國傢未來走嚮的戰略規劃。這種規劃並非一時興起，而是建立在對全球趨勢的敏銳洞察、對自身優勢劣勢的清醒認知，以及對國民需求的深刻理解之上。 1. 前瞻性的戰略規劃： 新加坡政府在製定政策時，往往著眼於未來數十年甚至更長遠的時期。例如，在上世紀八十年代，當許多國傢仍在依賴傳統製造業時，新加坡已經開始積極布局高科技産業和金融服務業，並為此投入瞭大量資源進行人纔培養和基礎設施建設。這種“未雨綢繆”的意識，使得新加坡在麵對全球經濟波動和産業變革時，總能保持一定的彈性與競爭力。 2. 跨部門的協調機製： 任何宏偉的願景，都需要強大的執行力來落地。新加坡的治理體係中，擁有高效的跨部門協調機製。不同部門之間並非各自為政，而是通過高度整閤的信息係統和定期的溝通會議，確保政策的連貫性和一緻性。例如，在推進城市規劃時，住房、交通、教育、就業等多個部門會協同工作，確保居住區、交通網絡、學校和就業機會的閤理配置，形成良性循環。 3. 數據驅動的決策： 新加坡政府高度重視數據的收集、分析和應用。從人口普查、經濟統計到居民滿意度調查，各類數據都被用來評估政策效果、識彆潛在問題，並為未來的決策提供依據。這種“以數治國”的理念，使得政策製定更加科學、精準，能夠及時調整以適應不斷變化的實際情況。 4. 持續的評估與優化： 新加坡的治理並非一成不變。政府會定期對各項政策進行評估，並根據評估結果進行必要的調整和優化。這種“試錯—學習—改進”的循環，是其治理能力不斷提升的重要原因。例如，在人纔引進政策方麵，新加坡會根據全球人纔流動趨勢和本國産業需求，不斷調整吸引和留住人纔的策略。 三、 精準的社會治理：務實與以民為本的平衡 新加坡的“善治”在社會治理層麵，展現齣務實與以民為本的深刻結閤。政府在維護社會秩序、提升公共服務的同時，也高度關注民眾的福祉與參與。 1. 高效的公共服務體係： 新加坡的公共服務以其高效、便捷和廉潔而聞名。從醫療、教育到交通、住房，政府提供的基本公共服務普遍達到世界一流水平。例如，其公共住房政策，通過大規模的建屋發展局（HDB）項目，有效地解決瞭絕大多數國民的居住問題，並兼顧瞭社區融閤和生活便利性。 2. 精細化的社區管理： 新加坡的社區管理非常精細化。居委會、居民委員會等基層組織扮演著重要的角色，它們不僅是政府政策的傳達者，更是連接政府與民眾的橋梁。這些組織積極組織社區活動，解決居民的日常難題，並鼓勵居民參與社區建設，營造和諧融洽的社區氛圍。 3. 強調社會契約與責任： 在新加坡，“善治”並非單方麵的恩賜，而是建立在明確的社會契約之上。政府在提供福利的同時，也強調公民的責任與義務。例如，在公共服務領域，政府會鼓勵公民積極參與，並對不負責任的行為進行必要的約束。這種相互的責任感，是維係社會穩定與和諧的重要因素。 4. 普惠性的教育與醫療： 新加坡深知人纔和健康是國傢發展的基石。因此，其教育和醫療體係具有高度的普惠性。無論傢庭背景如何，每個新加坡公民都能獲得優質的教育和醫療服務。政府通過投入大量資源，不斷提升教育質量和醫療水平，為國民的長期發展奠定堅實基礎。 5. 維護社會秩序與安全： 新加坡在維護社會秩序和安全方麵投入巨大，並取得瞭顯著成效。低犯罪率、高度的社會信任以及有序的公共空間，都是其“善治”的重要體現。這並非靠嚴酷的壓製，而是通過健全的法律體係、有效的社會監督以及對公民行為的引導與教育，構建瞭一個安全、有序的社會環境。 四、 經濟發展的驅動力：創新、開放與包容 新加坡的經濟奇跡，離不開其“善治”理念在經濟領域的深刻實踐。政府在推動經濟發展中，扮演著“促進者”和“引導者”的角色，而非直接的“經營者”。 1. 擁抱全球化與自由貿易： 新加坡自建國以來，就將自身定位為開放型經濟體，積極參與國際貿易和投資。其地理位置優越，加上政府大力營造良好的營商環境，吸引瞭大量跨國公司前來投資設點，使其成為重要的國際貿易和金融中心。 2. 鼓勵創新與科技發展： 新加坡政府高度重視科技創新，並將其視為經濟增長的核心驅動力。通過設立各種研發基金、科研機構，以及與國際頂尖科研機構閤作，新加坡在生物醫藥、信息技術、人工智能等領域取得瞭顯著進展。 3. 靈活的勞動力市場政策： 新加坡政府在勞動力市場方麵采取瞭靈活且具前瞻性的政策。一方麵，積極吸引全球優秀人纔，另一方麵，也高度重視本地勞動力的培訓與再培訓，以適應産業升級帶來的需求變化。 4. 廉潔高效的政府服務： 新加坡政府以其高度的廉潔性和高效的服務著稱，這極大地降低瞭營商成本，增強瞭投資者信心。嚴格的反腐敗機製和透明的行政流程，使得新加坡成為全球營商環境最優的國傢之一。 5. 培育新興産業與未來經濟： 新加坡政府並非滿足於現狀，而是不斷審視未來經濟發展趨勢，積極培育新的增長點。例如，在可持續發展、綠色經濟、數字經濟等新興領域，新加坡已經開始提前布局，並投入資源進行研發和推廣。 五、 挑戰與反思：新加坡“善治”的另一麵 然而，任何治理模式都並非萬能，新加坡的“善治”也麵臨著自身的挑戰與反思。 1. 自由與控製的平衡： 新加坡在維護社會秩序的同時，也麵臨著對公民自由的限製問題。如何在高效率的治理與保障公民的言論、集會自由之間取得更佳平衡，是其長期麵臨的課題。 2. 族群與文化的融閤： 作為一個多元文化的移民國傢，新加坡在促進不同族群之間的和諧共處方麵付齣瞭巨大努力。但如何進一步深化文化認同，避免潛在的隔閡，仍然是需要關注的問題。 3. 經濟發展與社會公平的再平衡： 盡管新加坡在經濟發展方麵成就斐然，但收入差距、貧富分化等問題也依然存在。如何在繼續保持經濟活力的同時，更好地實現社會公平，縮小貧富差距，是其未來治理的重點。 4. 應對全球性挑戰： 氣候變化、地緣政治風險、全球疫情等外部挑戰，對新加坡這樣一個開放型小國構成瞭嚴峻考驗。如何在全球變局中保持自身的韌性與競爭力，並為國際社會貢獻力量，是其需要深思的議題。 六、 結語：經驗的提煉與啓示的探索 《善治：新加坡微觀察》一書，正是基於對以上諸多方麵的細緻觀察和深入分析。我們無意於斷言新加坡的模式是普世真理，也並非宣揚其為完美的典範。相反，我們希望通過對新加坡治理實踐中那些“微小”卻“關鍵”的細節進行剖析，幫助讀者理解其“善治”背後的邏輯，提煉齣那些具有普遍意義的原則和方法。 這本書的價值，在於提供一個鮮活的案例，讓人們得以近距離觀察一個國傢如何通過精心的製度設計、長遠的戰略規劃、務實的執行以及對國民需求的持續迴應，逐步構建起一個高效、有序、繁榮的社會。它將引導讀者思考，在一個充滿不確定性的時代，一個國傢應該如何定位自身，如何平衡各種矛盾，如何不斷提升治理能力，以應對時代的挑戰，實現可持續的發展。 本書的讀者，無論是政策製定者、學者、企業界人士，還是對國傢治理議題感興趣的普通大眾，都將能夠從中獲得啓發。我們希望通過這些“微觀”的觀察，能夠匯聚成對“善治”這一宏大命題的深刻洞見，為探索更美好的未來治理提供一份參考。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名《善治-新加坡微觀察》聽起來就充滿瞭智慧和洞察力，讓我對新加坡這個國傢以及它成功的治理模式産生瞭濃厚的興趣。我一直認為，一個國傢的強大與否，很大程度上取決於其治理的智慧。新加坡作為一個彈丸小國，卻能在短短幾十年內崛起成為國際知名的經濟強國和宜居城市，這其中的經驗和教訓無疑是值得我們深入研究和學習的。書名中的“善治”二字，更是點明瞭核心，它不僅僅是“好”的治理，更是一種對公民福祉、社會和諧、可持續發展等方麵深思熟慮的、有遠見的治理。而“微觀察”則暗示瞭這本書並非泛泛而談，而是從細微之處著眼，通過具體的案例、生動的故事，來展現新加坡治理的獨特之處。我非常期待能在這本書中看到作者如何剖析新加坡的公共政策、城市規劃、教育體係、社會福利、廉潔文化等方方麵麵，以及這些措施是如何相互關聯、共同作用，最終促成其“善治”的成就。我希望這本書能夠提供一些切實可行的啓示，讓我們在藉鑒他人經驗的同時，也能結閤自身國情，探索齣更適閤我們的發展道路。

评分☆☆☆☆☆

《善治-新加坡微觀察》這個書名，讓我聯想到瞭一幅精細描繪的畫捲，其中充滿瞭對細節的關注和對整體的把握。我一直認為，一個國傢治理的成功，絕非偶然，而是無數精心設計的細節纍積而成。這本書的“微觀察”三個字，無疑點齣瞭其核心價值。我期待作者能夠運用敏銳的觀察力，去發掘新加坡在城市規劃、社會管理、公共服務等方麵的獨特之處。也許，書中會通過對某個具體社區的深入探訪，揭示其和諧鄰裏關係是如何形成的；或者，通過對某個公共設施的細緻解讀，闡明其背後的設計理念和管理智慧。我希望這本書能夠超越泛泛而談，而是能夠以小見大，通過一個個鮮活的案例，展現齣新加坡“善治”的精髓。我希望它能讓我看到，那些看似微不足道的細節，是如何共同構建起一個高效、有序、宜居的國傢。這本書或許能提供給我一種全新的視角，讓我理解“善治”並非遙不可及的理想，而是可以通過嚴謹的實踐和細緻的觀察來實現的。

评分☆☆☆☆☆

《善治-新加坡微觀察》這個書名，給我一種既嚴謹又親切的感覺。我一直對國傢治理的議題非常關注，但很多時候，討論都停留在宏觀層麵，缺少一些具體的、可操作的洞察。“微觀察”的錶述，讓我覺得這本書可能能夠彌閤這種差距。我希望作者能夠深入到新加坡的各個層麵，去發掘那些不為人知的細節。比如，在教育方麵，新加坡是如何培養齣高素質人纔的？在經濟發展方麵，它又是如何平衡效率與公平的？在城市管理方麵，又有哪些創新的模式？我期待這本書能夠提供一些具體的案例分析，讓我看到“善治”是如何通過一係列具體措施，轉化為實際的社會效益。而且，我希望這本書能夠提供一些不同於傳統觀點的解讀，能夠展現齣新加坡治理的獨特性和前瞻性。讀完這本書，我希望能對“善治”有一個更立體、更深入的理解，並且能夠獲得一些在其他國傢治理實踐中難以見到的獨特視角。

评分☆☆☆☆☆

《善治-新加坡微觀察》這個書名，讓我對作者的寫作風格産生瞭極大的期待。我希望它不是那種枯燥乏味的學術研究，而是能夠用一種引人入勝的方式，將新加坡的治理經驗娓娓道來。想象一下，一個敘事能力極強的作者，用生動的語言，穿梭在新加坡的街頭巷尾，記錄下那些觸動人心的故事，捕捉到那些體現“善治”的瞬間。我期待這本書能夠帶領我走進新加坡的各個角落，去感受那裏的生活氣息，去理解那裏的人民是如何在良好的治理環境下，安居樂業，追求幸福。也許，書中會講述一個關於公平分配的故事，或者一個關於社會融閤的案例，亦或是關於環境保護的創新實踐。關鍵在於，這些故事是否能夠反映齣新加坡在治理過程中，對人的關懷，對未來的考量，以及對社會公平正義的追求。我希望這本書能夠像一扇窗，讓我透過它，窺見新加坡“善治”背後的深層邏輯和人文關懷，從而獲得更深刻的思考和啓發。

评分☆☆☆☆☆

從《善治-新加坡微觀察》這個書名，我立刻聯想到瞭許多關於新加坡的閃光點。我一直對新加坡高效的公共服務和井然有序的社會秩序印象深刻，但具體是哪些因素促成瞭這一切，我卻難以說清。這本書的“微觀察”三個字，勾起瞭我的好奇心。我猜想，它可能不是那種宏大的理論著作，而是會像一位經驗豐富的觀察者，帶領我們近距離地審視新加坡的城市肌理、社區生活、乃至每一個細小的政策執行過程。我尤其感興趣的是，作者會如何捕捉到那些“微不足道”卻又至關重要的細節，例如，新加坡的交通係統是如何做到如此順暢的？市民在垃圾分類、公共場所行為規範方麵是如何被引導和教育的？政府在解決民生問題上，有沒有一些我們意想不到的創新舉措？我希望這本書能夠提供一些充滿煙火氣的視角，讓我不再隻是從新聞報道中瞭解新加坡，而是能通過這本書，感受到這個國傢在細節之處所展現齣的“善治”的力量。我相信，真正的智慧往往蘊藏在那些不顯眼的地方，而這本書的齣現，恰好能滿足我這種渴望深入瞭解的讀者。