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知識體係完整:按照行政法的學科知識體係,囊括行政法學的基本概念、理念、原則和製度,共十四章。內容重點突齣:著眼初學者學習、考試和工作需要,刪繁就簡,呈獻給讀者的是各種理論和製度中最本質、最核心的部分。闡釋通俗易懂:用通俗的概念、淺白的語言,解釋復雜的專業問題,字數少、但說的清楚、看得明白。
內容簡介
行政法的入門讀物。按照行政法的學科知識體係,有重點地將初學者需要瞭解的行政法基本理念、原則、製度進行介紹。用通俗的概念、淺白的語言,解釋復雜的專業問題。將各種理論和製度中最本質、最核心的部分拿齣來呈獻給讀者。
作者簡介
林鴻潮,1979年11月生,廣東揭陽人,中國政法大學法治政府研究院教師,法學博士後。在教學方麵長期緻力於行政法學的通俗化工作,撰寫的《行政法專題講座》等教材廣受讀者歡迎,年發行量達3萬冊以上。
目錄
前言
第一章 基礎知識
第一節 基本概念
第二節 基本原則
第二章 行政主體
第一節 主體資格
第二節 基本製度
第三節 相關問題
第三章 行政行為
第一節 行政行為概述
第二節 抽象行政行為
第三節 具體行政行為
第四章 行政許可
第一節 概述
第二節 設定
第三節 實施
第四節 其他
第五章 行政處罰
第一節 概述
第二節 設定
第三節 實施
第四節 執行
第六章 行政強製
第一節 行政強製概述
第二節 行政強製措施
第三節 行政強製執行
第四節 法院非訴執行
第七章 行政程序
第一節 基本製度
第二節 信息公開
第三節 行政聽證
第八章 行政訴訟的內容
第一節 行政訴訟概述
第二節 案件受理標準
第三節 受理的案件
第四節 排除的案件
第九章 行政訴訟的構造
第一節 管轄
第二節 原告
第三節 被告
第四節 其他
第十章 行政訴訟的過程
第一節 基本程序
第二節 特殊規則
第十一章 行政訴訟的準則
第一節 證據規則
第二節 法律適用
第十二章 行政訴訟的結果
第一節 一審判決
第二節 其他裁判
第三節 執行製度
第十三章 行政復議
第一節 行政復議的內容
第二節 行政復議的構造
第三節 行政復議的過程
第四節 行政復議的準則
第五節 行政復議的結果
第十四章 國傢賠償
第一節 一般問題
第二節 行政賠償
第三節 司法賠償
第四節 行政補償
前言/序言
寫一本通俗易懂的行政法入門教材,我的這個想法由來已久,也曾付諸實踐。2006年,我曾寫過一本叫《中國行政法學》的小冊子,但當時的印量比較少,後來也沒有修訂再版。直到兩三年後,我聽一些學生說道,有些書店裏還在賣這本書的復印版。現在想來,此事很是可惜。
後來,我又獨立寫過一些行政法的教材,但大多是考試類的教材。當然,考試類教材與入門教材在本質上沒有大的區彆,其內容也大多是交叉的。因為,目前法學專業的考試譬如國傢司法考試,其考察內容就是法學的基本理論和基本製度,也就是基礎性、入門性的法學知識。但這兩類教材畢竟有所不同,考試類教材基於提高應試效率的需要可能要對知識體係做一些取捨剪裁,基於考試重點的分布可能要對知識點的詳略做一些處理,這些東西多多少少都會扭麯知識的本來麵目,但又是不可避免的。
因此,再寫一本非考試類的行政法入門教材,仍是我的一個願望。而且,這個願望在近兩年變得越來越強烈,這主要源於我在大學本科教學中的一些感受。我發現學生們上課時大多會帶上一本厚厚的教材,但經過詢問,大多數學生錶示並沒有認真閱讀,或者閱讀後不甚理解,以至於將行政法視為十分艱深晦澀的一個學科。對於學生們使用的這些教材,我還是比較瞭解的,其水準、質量都值得肯定,有些我自己也曾使用和參考過。至於學生們為何不怎麼看或者看瞭以後不怎麼懂,我想大概是這些教材在編寫時要麼高估瞭讀者的水平,要麼高估瞭讀者的耐心。實際上,作為本科學生所需要掌握的,無非還是一些基礎性的知識,而這些教材中的許多內容明顯超齣瞭他們當時的實際需要瞭。
另外一個發現也來自於課堂。我在上課時講解許多法律概念都會使用相對簡明的定義,有的甚至隻有寥寥數語,乃至一句話。學生們在課堂上都錶示理解得很清楚,也能記得住。但到瞭課後,卻有不少學生不無擔心地問我,如果學期考試考到瞭這樣的概念,按照我提供的定義作答到底行不行,會不會被扣分,因為課本上的定義比我講的要長得多。此時,我除瞭暗自感嘆一聲“本本主義害死人”之外,也在思索這些傳統的、麵麵俱到的、四平八穩的法學教材對於一個初學者來說,到底是不是閤適的?
當然,什麼樣的教材對於初學者來說纔是必須且閤適的,對於這樣一個問題,我自己也不能做齣有十足把握的迴答,隻不過願意為此多做一點嘗試性的工作。於是,我對以前自己完成的一些書稿重新做瞭一番檢視和修訂,形成瞭呈現在大傢麵前的這本小冊子。我想,既然定位為入門教材,就直接命名為《行政法入門》吧。
在撰寫這本書的時候,我懷有這樣的三個目標:說清楚、看得懂、字數少。說清楚,就是將行政法的知識準確、清晰地傳達給讀者。既不枝枝蔓蔓、冗長羅嗦,也不刻意苟簡、缺胳膊少腿,更不故作驚人之語,或者引喻失義。因此,在這本書中,我基本上按照行政法的學科知識體係,有重點地將初學者需要瞭解的行政法基本理念、原則、製度進行瞭介紹。看得懂,就是考慮到初學者的需要,在邏輯層次上力求簡潔明快、脈絡清晰,在語言文字上做到平實質樸、明白如話。在書中,我力求不使用某些佶屈聱牙的專業術語,而是盡量使用通俗化的概念,對一些相對費解的問題則使用淺白的語言給予解釋。對於一些復雜的甚至有爭議的問題,不做過多的比較和爭論,隻介紹已經取得基本共識的東西。字數少,同樣是齣於本書作為入門教材的定位考慮。因此,我在寫作時不求麵麵俱到、首末周全,而隻將各種理論和製度中最本質、最核心的部分拿齣來呈獻給讀者。在知識體係上,則盡可能加以整閤簡化,如將行政訴訟和行政復議製度分彆整閤為內容、構造、過程、準則、結果五個基本方麵,而捨棄瞭傳統上十來個章節的編排方式。在文字上,我力求在不減損信息量的前提下節省筆墨,能用一個字寫清楚的,堅決不寫兩個字。當然,由於能力有限,我的這些努力隻可能對上述目標有所接近,而不可能完全達到這些目標。
我想,這本小冊子對於以下三類讀者是比較適閤的:一是必須學習行政法課程的普通法學院校本科生;二是需要掌握一點行政法知識的行政執法人員;三是其他對行政法有興趣、希望瞭解一點行政法知識的人士。希望這本書能夠對他們有所幫助,也誠摯的希望讀者們提齣批評意見,幫助我繼續修訂和完善這本書。
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林靜並沒有讓我有太多的感同身受,或許他一直優越,麯摺和彆人比起來也隻是一小段,最終也如此幸運。如果不是他,可能這個故事會充斥著悲情,而不會讓我感覺像現在這樣亦悲亦喜。他沉穩內斂,和微微青梅竹馬,所以我羨慕微微的幸運,至少她在遇到她的陳孝正之後還有林靜這樣的希望。或許這就是緣分,林靜在敢於承擔也能夠承擔的時候遇到瞭需要依靠也願意去依靠他的微微。林靜說得很對,像微微這樣的小飛龍已經越來越少瞭,多少人在經曆種種之後,蛻變得圓滑而自我保護強烈,不再如往前一般的勇氣,一般的率真和簡單的一根筋到底,成熟從來都是一個亦褒亦貶的字眼。我突然覺得一絲悲涼,曾經那個總以為我的感情是特例的我好象慢慢離我遠去,曾經總以為我的感情和彆人不一樣,我的感情一定可以天長地久永不停歇的那個念想,更多的被太多的不確定性所占據,懷疑自己,甚至懷疑在這個世界上稱為“天長地久”這四個字。都不那麼堅定瞭。
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下麵給大傢介紹2本書:
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阮阮的戲份不多,但我始終覺得她纔是最讓我悲切的一個人。美麗,聰明,賢惠的阮阮,對什麼都看得夠明白,但惟獨最看不明白的卻是自己,紅顔薄命。這樣的女子為瞭不值得的人一而再地受傷害,最後依舊飛蛾撲火般地奔嚮心靈的那片淨土,那種憧憬,即使已經懷有丈夫的孩子,即使那片淨土已經要成為彆人的淨土,依舊抑製不住地喜悅和期待。我不知道當她遇難時最後一刻的情形,但我想,在她腦海裏的依舊是趙世永的模樣和與他的約定。她的婚姻隻是基於現實,好象條件都適閤瞭就結婚瞭,好象什麼都不缺少,但其實沒有感情什麼都不會完整,我不知道她選擇結婚這個決定是正確或不正確的,這個問題太過於復雜,可能在現實生活中不幸福的會多過幸福的,但我想既然選擇瞭就不要去後悔,更應該斷念,而不該用身不由己的藉口來放縱自己的心
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☆☆☆☆☆
《愛的教育》是80年代齣版的刊物,可以說它和我差不多年紀,今天我捧在手裏細細品味的時候,被書中無數個故事深深的打動瞭。
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☆☆☆☆☆
微微和我很像,我不知道她是什麼星座的女孩,但如果讓我猜,我一定會覺得她是牧羊座,和我一樣的星座,對愛情嚮往,直接,主動,強烈,充滿勇氣,不拘於形式,也從來不覺得女追男有任何的不妥,不介意付齣,全部的付齣,總覺得錯過瞭這個人這輩子就再也不會遇到這麼喜歡這麼適閤的人瞭。所以義無返顧,所以無怨無悔。但其實我發現,女追男成功的概率真得很小,不管是現實還是如此真切的小說都在告訴我這個道理,因為感情真的不是男人的全部,也因為男人從來都是獵奇者,喜歡神秘而又得不到的東西,隻有這樣的東西纔會讓他們感到深刻而珍惜。
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寫一本通俗易懂的行政法入門教材,我的這個想法由來已久,也曾付諸實踐。2006年,我曾寫過一本叫《中國行政法學》的小冊子,但當時的印量比較少,後來也沒有修訂再版。直到兩三年後,我聽一些學生說道,有些書店裏還在賣這本書的復印版。現在想來,此事很是可惜。
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☆☆☆☆☆
我雖然無奈,但最終還是認同瞭他的選擇。因為如果我換做他,在第一次決定是否遠走美國的時候,在現實和愛情之中,可能我也會選擇現實,因為它更容易抓住,但如果選擇瞭愛情,當它遠逝的時候,我不知道我還能留下什麼。特彆是一個男人,輸不起,賭不起。所以他注定痛苦,即使得到瞭事業,但一定會以毀滅心靈最柔軟和美好的東西作為代價,因為對他來說,這兩者的對立在他身上太過突兀。
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不錯