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根據*新修訂的《預算法》和“營改增”等法律和實務的變化進行修訂
內容簡介
《財稅法學(第五版)/21世紀高等院校法學係列精品教材》分為財政法和稅法兩篇,共計18章。基於理論研究、財稅立法的現狀以及教學需要,依循經濟原理一法學理論一法律製度的綫索展開。前6章主要介紹財政原理與財政法總論,以及具體的預算法、國債法、政府采購法和轉移支付法的理論和製度;後12章主要介紹稅收原理、稅法總論,以及稅收體製法、稅收徵納實體法和稅收徵納程序法的理論和製度,具體包括課稅要素理論、稅權理論、徵納權義理論等理論,商品稅法、所得稅法、財産稅法等稅收徵納實體法製度,稅務管理、稅款徵收等稅收徵納程序法製度,以及稅收復議與稅收訴訟等稅收爭訟製度。
上述各個部分的經濟原理、法學理論和法律製度前後貫通,層層遞進,相互關聯,相得益彰,有助於讀者更係統、全麵地理解財稅法的理論、原理和製度。
《財稅法學(第五版)/21世紀高等院校法學係列精品教材》體係簡明,繁簡適度,便於把握。既適閤法學以及經濟學等相關學科的本科生、研究生學習,也適閤****、企事業單位等實務界人士閱讀。
作者簡介
張守文,法學博士,北京大學法學院教授、博士生導師,院長;兼任中國法學會經濟法學研究會副會長兼秘書長、中國法學教育研究會副會長等。研究領域涉及經濟法理論、財稅法、社會法、信息法等。齣版的專著、教材主要有:《市場經濟與新經濟法》(閤著1993年)、《信息法學》(閤著1995年)、《稅法原理》(1999年)、《經濟法理論的重構》(2004年)、《財稅法疏議》(2005年)、《財稅法學》(2007年)、《經濟法學》(2008年)、《經濟法總論》(2009年)《經濟法原理》(2013年)、《分配危機與經濟法規製》(2015年)等,多次獲得教育部、司法部等省部級以上奬勵。
目錄
上篇 財政法
第一章 財政原理
第二章 財政法總論
第三章 預算法律製度
第四章 國債法律製度
第五章 政府采購法律製度
第六章 轉移支付法律製度
下篇 稅法
第七章 稅收原理
第八章 稅法總論
第九章 稅權理論與體製
第十章 徵納權義的理論
第十一章 商品稅法律製度
第十二章 所得稅法律製度
第十三章 財産稅法律製度
第十四章 稅務管理製度
第十五章 稅款徵收製度
第十六章 稅收法律責任
第十七章 稅收復議理論與製度
第十八章 稅收訴訟理論與製度
參考書目
索引
精彩書摘
第五版修訂說明
隨著國傢在改革和法治領域的持續推進,財稅法的理論研究和製度建設亦有新進展。為瞭體現上述新發展,有必要修訂齣版《財稅法學》(第五版)。
近幾年來,財稅法在國傢治理體係中的重要地位日益凸顯,財稅立法亦受到特彆關注,財稅法的幾乎所有領域均有程度不同的製度調整。特彆是預算法的修改以及由此帶來的國債製度、轉移支付製度的完善,“營改增”的推進,消費稅和行郵稅徵稅範圍的調整,資源稅製度的改革,耕地占用稅和車輛購置稅製度的完善,以及稅收徵管、稅收復議和稅收訴訟的製度變革等,都應在《財稅法學》(第五版)中加以體現。此外,本次修訂還對全書的文字錶述進行校正,增加瞭新的背景資料,以期讀者能夠更好地理解財稅法理論和製度的新發展。
對於本書可能存在的各種缺漏或不足,誠望讀者方傢匡謬補正。
張守文
2016年7月26日
於北大法學院科研樓
前言/序言
財稅法學是以財稅法為研究對象的新興法學學科。由於財稅法關乎國計與民生,直接影響各類主體的利益與行為,對於保障收入分配的公平、宏觀調控的效率、社會經濟的穩定均舉足輕重,因而各國莫不重視財稅法的理論研究和製度建設,從而極大地推動瞭財稅法學的發展。
財稅法學是高等院校法學、經濟學、管理學等專業的一門重要課程。由於財稅法的調整涉及每個人,涉及國傢和社會的方方麵麵,因而每個公民無論是基於對自己、對社會還是對國傢的權利與義務的考慮,都有必要學一些財稅法學知識。
財稅法學方麵的教材並不鮮見,但各類教材在內容、體例的安排上不盡相同。本書在篇章結構上首先分為上、下兩篇,其中,上篇財政法部分共6章,下篇稅法部分共12章,這樣的比例關係同財政法與稅法在理論研究和製度建設中的實際,同財稅法課程通常的教學時數安排等都是一緻的。此外,考慮到財稅法學的特殊性,兩大部分基本的認知綫索,都是經濟原理一法學理論一法律製度,即各部分先介紹相關的經濟學原理,如財政原理、稅收原理;在此基礎上,再介紹法學的基本理論,如財政法總論、稅法總論;最後,基於相關的經濟學原理和法學理論,分彆介紹相關的法律製度。上述安排,對於讀者在認識上層層深入,更為係統地掌握財稅法的理論與製度,也許更有裨益。
相對於其他法律製度,財稅法製度更加紛繁,研習不便,因而需要財稅法學教材去粗取精、取捨整閤。為此,本書在財政法律製度方麵,主要介紹預算法律製度、國債法律製度、政府采購法律製度和轉移支付法律製度;在稅收法律製度方麵,主要介紹稅收體製法律製度、稅收徵納實體法律製度、稅收徵納程序法律製度,以及與此相關的稅收爭訟法律製度,以體現製度與原理之間以及各類製度之間的內在關聯。
相對於其他法律製度,財稅法製度更加易變,學、用多艱,因而需要財稅法學教材順勢應變、及時更新。為此,本書在介紹較為穩定的財稅原理和財稅法理論的同時,力求體現我國財稅法製度的最新變化,以全麵反映我國財稅法製度建設的最新進展。
由於我國財稅法研究起步較晚,財稅法製度尚不夠完善,且變化萬韆,加之其他主、客觀因素的多重局限,本書定會存在缺漏不足,誠望各位有識之士不吝補正。
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