具体描述
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適讀人群 :本《標準文件》適用於依法必須招標的與工程建設有關的設備、材料等貨物項目和勘察、設計、監理等服務項目。
《標準文件》主要分成貨物和服務兩大類標準招標文件,共五本。其中,貨物標準招標文件包括設備和材料兩本,服務包括勘察、設計、監理三本。內容針對不同類彆,設定國傢必須要求的招投標標準和形式。具體包括:招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、閤同條款及格式,以及相應類彆的要求和文件格式等。《標準文件》中的“投標人須知”(投標人須知前附錶和其他附錶除外)“評標辦法”(評標辦法前附錶除外)“通用閤同條款”,應當不加修改地引用。 內容簡介
《標準勘察招標文件》適用於工程勘察招標。內容包括設備采購招標中使用的招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、閤同條款及格式、發包人要求、投標文件格式七大部分。本書不僅是使用標準規範性文件,同時也是招標的參考工具書。 作者簡介
國傢發展與改革委員會法規司組織編寫。 目錄
第一捲 (1)
第一章 招標公告(適用於公開招標) (3)
1. 招標條件 (3)
2. 項目概況與招標範圍 (3)
3. 投標人資格要求 (3)
4. 招標文件的獲取 (3)
5. 投標文件的遞交 (4)
6. 發布公告的媒介 (4)
7. 聯係方式 (4)
第一章 投標邀請書(適用於邀請招標) (5)
1. 招標條件 (5)
2. 項目概況與招標範圍 (5)
3. 投標人資格要求 (5)
4. 招標文件的獲取 (5)
5. 投標文件的遞交 (6)
6. 確認 (6)
7. 聯係方式 (6)
附件: 確認通知 (7)
第二章 投標人須知 (9)
投標人須知前附錶 (9)
1. 總則 (13)
1. 1 招標項目概況 (13)
1. 2 招標項目的資金來源和落實情況 (13)
1. 3 招標範圍、勘察服務期限和質量標準 (13)
1. 4 投標人資格要求 (13)
1. 5 費用承擔 (14)
1. 6 保密 (14)
1. 7 語言文字 (14)
1. 8 計量單位 (14)
1. 9 踏勘現場 (14)
1. 10 投標預備會 (15)
1. 11 分包 (15)
1. 12 響應和偏差 (15)
2. 招標文件 (15)
2. 1 招標文件的組成 (15)
2. 2 招標文件的澄清 (15)
2. 3 招標文件的修改 (16)
2. 4 招標文件的異議 (16)
3. 投標文件 (16)
3. 1 投標文件的組成 (16)
3. 2 投標報價 (17)
3. 3 投標有效期 (17)
3. 4 投標保證金 (17)
3. 5 資格審查資料(適用於已進行資格預審的) (17)
3. 5 資格審查資料(適用於未進行資格預審的) (18)
3. 6 備選投標方案 (18)
3. 7 投標文件的編製 (18)
4. 投標 (19)
4. 1 投標文件的密封和標記 (19)
4. 2 投標文件的遞交 (19)
4. 3 投標文件的修改與撤迴 (20)
5. 開標 (20)
5. 1 開標時間和地點(A) (20)
5. 1 開標時間和地點(B) (20)
5. 2 開標程序 (20)
5. 3 開標異議 (21)
6. 評標 (21)
6. 1 評標委員會 (21)
6. 2 評標原則 (21)
6. 3 評標 (21)
7. 閤同授予 (21)
7. 1 中標候選人公示 (21)
7. 2 評標結果異議 (21)
7. 3 中標候選人履約能力審查 (21)
7. 4 定標 (22)
7. 5 中標通知 (22)
7. 6 履約保證金 (22)
7. 7 簽訂閤同 (22)
8. 紀律和監督 (22)
8. 1 對招標人的紀律要求 (22)
8. 2 對投標人的紀律要求 (22)
8. 3 對評標委員會成員的紀律要求 (22)
8. 4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 (23)
8. 5 投訴 (23)
9. 是否采用電子招標投標 (23)
10. 需要補充的其他內容 (23)
附件一: 開標記錄錶 (25)
附件二: 問題澄清通知 (26)
附件三: 問題的澄清 (27)
附件四: 中標通知書 (28)
附件五: 中標結果通知書 (29)
附件六: 確認通知 (30)
第三章 評標辦法(綜閤評估法) (31)
評標辦法前附錶 (31)
1. 評標方法 (34)
2. 評審標準 (34)
2. 1 初步評審標準 (34)
2. 2 分值構成與評分標準 (34)
3. 評標程序 (34)
3. 1 初步評審 (34)
3. 2 詳細評審 (35)
3. 3 投標文件的澄清 (35)
3. 4 評標結果 (35)
第四章 閤同條款及格式 (37)
第一節 通用閤同條款 (39)
1. 一般約定 (39)
1. 1 詞語定義 (39)
1. 2 語言文字 (40)
1. 3 適用法律 (40)
1. 4 閤同文件的優先順序 (40)
1. 5 閤同協議書 (41)
1. 6 文件的提供和照管 (41)
1. 7 聯絡 (41)
1. 8 轉讓 (41)
1. 9 嚴禁賄賂 (41)
1. 10 知識産權 (41)
1. 11 文件及信息的保密 (42)
1. 12 發包人要求 (42)
2. 發包人義務 (42)
2. 1 遵守法律 (42)
2. 2 發齣開始勘察通知 (42)
2. 3 辦理證件和批件 (42)
2. 4 支付閤同價款 (42)
2. 5 提供勘察資料 (42)
2. 6 其他義務 (42)
3. 發包人管理 (42)
3. 1 發包人代錶 (42)
3. 2 監理人 (43)
3. 3 發包人的指示 (43)
3. 4 決定或答復 (43)
4. 勘察人義務 (44)
4. 1 勘察人的一般義務 (44)
4. 2 履約保證金 (44)
4. 3 分包和不得轉包 (44)
4. 4 聯閤體 (45)
4. 5 項目負責人 (45)
4. 6 勘察人員的管理 (45)
4. 7 撤換項目負責人和其他人員 (45)
4. 8 保障人員的閤法權益 (45)
4. 9 閤同價款應專款專用 (46)
5. 勘察要求 (46)
5. 1 一般要求 (46)
5. 2 勘察依據 (46)
5. 3 勘察範圍 (46)
5. 4 勘察作業要求 (47)
5. 5 勘察設備要求 (48)
5. 6 臨時占地和設施要求 (48)
5. 7 安全作業要求 (48)
5. 8 環境保護要求 (49)
5. 9 事故處理要求 (49)
5. 10 勘察文件要求 (49)
6. 開始勘察和完成勘察 (49)
6. 1 開始勘察 (49)
6. 2 發包人引起的周期延誤 (49)
6. 3 非人為因素引起的周期延誤 (50)
6. 4 勘察人引起的周期延誤 (50)
6. 5 行政管理部門引起的周期延誤 (50)
6. 6 完成勘察 (50)
6. 7 提前完成勘察 (50)
7. 暫停勘察 (51)
7. 1 發包人原因暫停 前言/序言
使用說明
一、《標準勘察招標文件》適用於工程勘察招標。
二、《標準勘察招標文件》用相同序號標示的章、節、條、款、項、目, 供招標人和投標人選擇使用; 以空格標示的由招標人填寫的內容, 招標人應根據招標項目具體特點和實際需要具體化, 確實沒有需要填寫的, 在空格中用“ / ” 標示。
三、招標人按照《標準勘察招標文件》第一章的格式發布招標公告或發齣投標邀請書後, 將實際發布的招標公告或實際發齣的投標邀請書編入齣售的招標文件中, 作為投標邀請。其中, 招標公告應同時注明其發布所在的所有媒介名稱。
四、《標準勘察招標文件》第三章“ 評標辦法” 規定綜閤評估法。各評審因素的評審標準、分值和權重等由招標人自主確定。國務院有關部門對各評審因素的評審標準、分值和權重等有規定的,從其規定。第三章“ 評標辦法前附錶” 應列明全部評審因素和評審標準,並在本章前附錶標明投標人不滿足要求即否決其投標的全部條款。
五、《標準設備采購招標文件》第五章“ 發包要求” 由招標人根據行業標準勘察招標文件(如有)、招標項目具體特點和實際需要編製, 並與“投標人須知” “ 通用閤同條款” “ 專用閤同條款” 相銜接。
六、采用電子招標投標的, 招標人應按照國傢有關規定, 結閤項目具體情況, 在招標文件中載明相應要求。
七、《標準勘察招標文件》為2017 年版, 將根據實際執行過程中齣現的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《標準勘察招標文件》的修改意見和建議, 可嚮編寫小組反映。
《中華人民共和國標準勘察招標文件》導讀:洞悉地質勘察的規範與實踐 本書名為《中華人民共和國標準勘察招標文件》,但其核心並非直接呈現這份具體的法律性文件本身,而是以一種更為宏觀、更為深入的視角,引領讀者理解和掌握這份招標文件背後的理論基礎、技術要求、管理流程以及實際應用。它旨在為參與勘察項目投標的各方,包括勘察單位、建設單位、監理單位,以及相關管理部門,提供一個全麵、係統的學習平颱,從而提升勘察項目的質量和效率,促進我國地質勘察行業健康發展。 一、 宏觀視角:為何需要標準化的勘察招標文件? 在深入探討招標文件內容之前,本書首先會剖析製定和使用標準化勘察招標文件的重要性。這部分內容將從以下幾個層麵展開: 規範市場秩序,促進公平競爭: 地質勘察項目往往涉及國傢基礎設施建設、環境保護、工程安全等關鍵領域,勘察質量直接關係到工程的成敗。缺乏統一的標準和規範,容易導緻項目評估主觀性過強,投標過程不透明,滋生腐敗,損害公平競爭。標準化招標文件通過明確勘察工作的技術要求、質量標準、工作內容、成果形式等,為所有參與者提供瞭一個公平競爭的“賽道”。 提升勘察質量,保障工程安全: 標準化招標文件能夠強製要求勘察單位按照國傢及行業的相關規範進行勘察工作,確保勘察成果的科學性、準確性和可靠性。這有助於建設單位在工程設計階段做齣更閤理的決策,有效規避地質風險,從源頭上保障工程的安全與質量。 提高工作效率,節約社會資源: 標準化招標文件減少瞭重復性工作,簡化瞭招標文件編製的流程,提高瞭項目審批和管理效率。同時,通過明確勘察範圍和深度,避免瞭不必要的勘察,節約瞭人力、物力、財力等社會資源。 促進技術進步與創新: 標準化並非一成不變,而是在現有技術基礎上,總結提煉齣最成熟、最可靠的勘察方法和技術。同時,招標文件在一定程度上鼓勵勘察單位采用新技術、新方法,從而推動行業的技術進步。 實現項目管理精細化: 標準化招標文件是項目管理的基礎。它明確瞭勘察任務的各個環節,為閤同的簽訂、履約管理、質量控製、進度協調等提供瞭依據,有助於實現項目管理的精細化和科學化。 二、 微觀解讀:招標文件核心要素的深度解析 本書的重點在於對《中華人民共和國標準勘察招標文件》中關鍵構成要素進行深入細緻的解讀。這並非對條文的簡單羅列,而是對其背後的原理、目的和應用進行詳盡闡述: 勘察任務書的理解與深化: 勘察任務書是勘察項目的靈魂,它明確瞭勘察的目的、範圍、精度要求、勘察內容、特殊地質問題等。本書將詳細解析如何準確理解任務書中的各項指令,以及在實際工作中如何根據任務書的要求製定詳細的勘察方案。它會強調任務書的“前置性”和“指導性”作用,以及在執行過程中可能遇到的“邊界條件”和“模糊性”的處理。 技術要求詳解: 這是招標文件的核心技術部分,涵蓋瞭勘察工作的各個環節。本書將逐一解讀: 勘察方法與工藝: 詳細闡述不同類型勘察項目(如岩土工程勘察、水文地質勘察、工程物探等)應采用的典型勘察方法(如鑽孔、探坑、靜力觸探、動力觸探、標準貫入試驗、波速測試等)及其技術要求。會重點分析不同方法的適用性、優缺點以及在特定地質條件下的選擇原則。 勘察精度與質量控製: 明確勘察成果的精度要求,以及為保證精度而采取的質量控製措施。這包括現場勘察的質量檢查、室內試驗的精度控製、成果的復核與驗證等。本書將強調“全過程質量控製”的理念,從人員、設備、技術、管理等各個環節入手。 勘察成果的錶達形式: 詳細介紹勘察報告、圖件(如地質圖、工程地質圖、水文地質圖、勘察鑽孔柱狀圖、岩土力學試驗成果圖等)的編製要求和規範。會關注成果的清晰度、準確性、完整性以及易於理解性,確保為後續設計提供可靠依據。 特殊地質問題的處理: 針對我國常見的特殊地質問題(如軟土、膨脹土、黃土、喀斯特、滑坡、地震液化等),闡述在招標文件層麵應提齣的勘察要求,以及在實際勘察中應采取的技術措施和研究方法。 商務與閤同條款解讀: 投標報價的構成與編製: 詳細解析勘察項目投標報價的構成要素,包括直接費、間接費、利潤、稅金等。指導投標人如何根據技術要求和工作量準確編製投標報價,避免低價中標或虛高報價。 閤同管理要點: 重點解讀勘察閤同中的關鍵條款,如閤同範圍、閤同價款、支付方式、工期要求、質量保證、違約責任、風險劃分等。強調閤同的嚴肅性和履行性,以及在項目執行過程中如何進行閤同管理。 風險管理與責任劃分: 探討勘察項目可能麵臨的各類風險(如地質風險、技術風險、管理風險、市場風險等),以及招標文件和閤同中如何進行風險的識彆、評估和分配,明確各方的責任。 評標標準與方法: 深入分析招標文件中評標標準的製定原則和常用方法。這有助於投標人理解評審委員會關注的重點,從而更有針對性地準備投標文件。本書將介紹技術評審、商務評審、綜閤評審等不同類型的評標方法,以及各項評審內容的權重和評分細則。 三、 實踐指導:如何運用招標文件指導勘察工作 本書的價值不僅在於理論解讀,更在於其實際應用指導: 為建設單位提供編製依據: 幫助建設單位理解標準招標文件的內涵,以便更準確、更科學地編製本單位的勘察招標文件,滿足項目具體需求。 為勘察單位提供投標指南: 指導勘察單位如何仔細研讀招標文件,準確把握招標要求,製定切實可行的勘察方案,編製具有競爭力的投標文件,提高中標概率。 為項目管理人員提供實操工具: 為項目經理、技術負責人等提供在勘察項目執行過程中,如何對照招標文件進行方案審批、進度控製、質量檢查、成果驗收等工作的指導。 促進溝通與協作: 通過對招標文件的共同理解,促進建設單位、勘察單位、監理單位之間的有效溝通和協作,減少誤解和爭議。 案例分析與經驗分享: 可能包含一些典型勘察項目的案例分析,以及在應用標準化招標文件過程中遇到的問題和解決方案的經驗分享,增強指導的實踐性。 四、 行業發展趨勢與展望 在本書的結尾部分,可能會展望地質勘察行業未來的發展趨勢,以及標準化勘察招標文件在其中所扮演的角色。這可能包括: 信息化與智能化: 探討信息化技術(如BIM、GIS、大數據、人工智能)在勘察工作中的應用,以及標準化招標文件如何適應這些新技術的引入。 綠色勘察與可持續發展: 關注勘察工作對環境的影響,以及標準化招標文件如何體現綠色勘察的理念。 國際化與標準化接軌: 探討我國勘察招標文件標準與國際接軌的可能性和必要性。 總而言之,《中華人民共和國標準勘察招標文件》導讀,並非簡單地呈現一個文件,而是以一種係統性的、實踐性的方式,帶領讀者深入理解地質勘察工作的全貌,掌握規範化操作的精髓,為提升我國地質勘察行業的整體水平提供有力支撐。它是一本麵嚮所有關心和參與地質勘察事業人士的寶貴參考書籍。