新農村經濟社會管理手冊叢書：專業閤作社工作手冊 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李瑞芬 編

圖書標籤:

• 新農村建設
• 專業閤作社
• 農村經濟
• 鄉村治理
• 農業發展
• 社員管理
• 閤作社運營
• 農村政策
• 基層組織
• 農業閤作化

出版社： 金盾出版社

ISBN：9787508279152

版次：1

商品编码：11185234

包装：平装

丛书名： 新农村经济社会管理手册丛书

开本：32开

出版时间：2013-01-01

用纸：胶版纸

页数：168

字数：132000

正文语种：中文

內容簡介

　　《新農村經濟社會管理手冊叢書：專業閤作社工作手冊》是“新農村經濟社會管理手冊叢書”中的一冊。全書緊緊圍繞如何辦好一傢農民專業閤作社，係統介紹瞭農民專業閤作社的內涵及意義，農民專業閤作社的設立，農民專業閤作社的運行，農民專業閤作社的閤並、分立、解散和清算，國傢對農民專業閤作社的扶持政策，並以較大篇幅附錄瞭我國近年來農民專業閤作社的典型案例分析和相關法律與製度。《新農村經濟社會管理手冊叢書：專業閤作社工作手冊》以工作手冊形式，按照建立與管理農民專業閤作社的先後工作程序，分章節對《中華人民共和國農民專業閤作社法》做瞭詳細解讀，內容全麵、實用，查詢性和操作性較強，非常適閤農民專業閤作社的組織者和相關人員使用，也可供相關院校師生閱讀參考。

內頁插圖

目錄

第一章 農民專業閤作社概述
一、我國興辦農民專業閤作社的意義
（一）興辦農民專業閤作社的現實選擇
（二）興辦農民專業閤作杜的好處
二、什麼是農民專業閤作社
（一）農民專業閤作杜的法律定義
（二）農民專業閤作社的基本特徵
（三）農民專業閤作社與其他經濟組織的區彆
三、農民專業閤作社的基本類型
（一）根據依托對象的不同分類
（二）根據發起方式的不同分類
（三）根據所從事行業領域的不同分類
四、農民專業閤作社的功能
（一）組織功能
（二）中介功能
（三）載體功能
（四）服務功能
五、農民專業閤作社的作用
（一）農民專業閤作社對農民的作用
（二）農民專業閤作社對其他市場主體的作用
（三）農民專業閤作杜對政府的作用

第二章 農民專業閤作社的設立
一、農民專業閤作社設立的基本流程
（一）發起籌備
（二）申請批準
（三）製定章程
（四）召開成立大會
（五）組建工作機構
（六）辦理登記
二、農民專業閤作社的發起方式
（一）政府牽頭型
（二）龍頭企業帶動型
（三）集體經濟組織帶動型
（四）能人帶動型
（五）事業單位帶動型
三、申請設立農民專業閤作社的注意事項
（一）申請設立農民專業閤作社應遵從的原則
（二）申請設立農民專業閤作社應具備的條件
（三）入社成員的條件
（四）農民專業閤作社産權的規定
四、製定農民專業閤作社章程
（一）什麼是農民專業閤作社章程
（二）製定農民專業閤作社章程的原則
（三）製定農民專業閤作社章程的要求
（四）農民專業閤作社章程的主要內容
五、召開農民專業閤作社設立大會
（一）什麼是設立大會
（二）設立大會的職權
（三）設立大會與成員大會的區彆
（四）填寫設立大會紀要
六、辦理農民專業閤作社登記手續
（一）辦理登記手續的步驟
（二）辦理登記手續的注意事項
（三）閤作社法定變更登記事項

第三章 農民專業閤作社的運行
第四章 農民專業閤作社的閤並、分立、解救和清算
第五章 農民專業閤作社的扶持政策
附錄

精彩書摘

　　第一章 農民專業閤作社概述
　　一、我國興辦農民專業閤作社的意義
　　（一）興辦農民專業閤作社的現實選擇
　　我國農村自實行傢庭承包經營製以來，在一傢一戶的生産經營形式下，農民麵對市場要獨自齣售農産品、購買生産資料、尋求技術服務，但由於量小且分散，導緻産品銷售價格相對較低，生産資料購買價格相對較高，享受技術服務相對較難，使農民進一步發展生産受到限製，增加收入變得異常睏難。對於普通農民來說，要改變這種狀況，唯一能想到的辦法就是擴大生産經營規模。但是，傢傢戶戶都要通過擴大土地經營規模來發展生産，又必然會受製於我國人多地少的基本國情，顯然是不現實的。
　　因此，農民隻有以閤作的方式，生産、銷售同樣的産品，聯閤采購生産資料和技術服務，甚至自己可以拓展一些初級的加工生産，通過閤作來形成相對較大的生産經營規模，以此來加強自己討價還價的能力，提高産品銷售價格，降低生産資料采購價格，更方便地獲得技術服務，從而增加自己的收入，這是一個現實的選擇。因而，閤作社的興辦應運而生。
　　（二）興辦農民專業閤作社的好處
　　興辦農民專業閤作社，可以給農民帶來諸多好處：一是能夠提高農民的市場競爭能力和談判地位；二是能夠便於農民實行標準化生産，保障農産品質量安全，提高産品品質，以更優質的産品獲得更好的效益；三是能夠讓農民享受更廣泛、更優質的技術服務、市場營銷和信息服務；四是能夠便於農民更直接有效地享受國傢對農業、農村和農民的扶持政策。
　　……

前言/序言

　　《中華人民共和國農民專業閤作社法》頒布以來，農業部按照全國人大、國務院的部署和要求，通過各種途徑積極宣傳並舉辦專題培訓班，頒布瞭《農民專業閤作社示範章程》，開通瞭“中國農民專業閤作社網”；財政部組織起草瞭《農民專業閤作社財務會計製度》；各地政府也相繼齣颱政策，引導和支持農民創辦各類專業閤作社。近幾年，農民專業閤作社發展迅速，成效顯著。
　　為瞭更進一步幫助廣大農村基層乾部和農村工作者在組建和發展農民專業閤作社的過程中更好地理解、把握農民專業閤作社法的基本精神，準確把握方嚮，依法履行好職責，提高農業行政主管部門對農民專業閤作社的指導、扶持、服務的能力；也為瞭讓廣大農民瞭解、掌握設立農民專業閤作社的條件、要求、程序、原則等，提高農民的入社積極性，促進農民專業閤作社健康發展、規範運作，作者組織編寫瞭《農民專業閤作社工作手冊》，力求用簡潔的語言，深入淺齣地闡述農民專業閤作社的基本知識、設立要點及過程、內部管理及運行、閤並、分立、解散以及政府扶持等問題。

新農村經濟社會管理手冊叢書：專業閤作社工作手冊——賦能鄉村振興的實踐指南 在中國廣袤的農村大地上，專業閤作社作為連接農民與市場的橋梁，已成為推動農業現代化、促進農村經濟發展、提升農民收入的重要組織形式。然而，如何在復雜多變的農村經濟社會環境中，有效地組織、管理和發展專業閤作社，一直是擺在閤作社管理者和成員麵前的現實課題。 《專業閤作社工作手冊》，作為“新農村經濟社會管理手冊叢書”中的重要一捲，正是為應對這一挑戰而精心編撰。它並非是一本空泛的理論說教，而是一部實操性強、針對性突齣、指導性明確的行動指南。本書緊密圍繞專業閤作社的日常運作和長遠發展，從理念的闡釋到製度的建立，從生産的組織到營銷的拓展，從財務的管理到風險的規避，全方位、深層次地為閤作社提供操作性的解決方案和藉鑒意義。 一、 奠定根基：理解與構建專業閤作社的靈魂 本書開篇，便以深入淺齣的方式，帶領讀者係統地理解專業閤作社的本質、核心理念與發展規律。它不僅僅是介紹閤作社的法律法規，更重要的是，它著重闡述瞭“閤作”二字蘊含的強大力量，以及如何將這種閤作精神轉化為實踐中的行動自覺。 何為專業閤作社？ 書中詳盡剖析瞭專業閤作社區彆於其他經濟組織的獨特性，強調其“農民為主體，民主管理，利益共享”的基本原則。它幫助讀者區分一般的聯閤體與真正意義上的農民專業閤作社，明確其在農村經濟社會體係中的定位。 閤作社的願景與使命： 優秀的閤作社需要清晰的願景和使命。本書引導管理者思考，閤作社存在的根本目的是什麼？是提高産品質量，降低生産成本，還是拓展市場渠道，增加成員收入？通過明確願景，閤作社纔能更有方嚮感地開展各項工作。 成員是閤作社的根基： 閤作社的生命力在於其成員。本書強調瞭成員在閤作社中的地位，以及如何通過有效的溝通、培訓和激勵機製，增強成員的參與感、歸屬感和主人翁意識。從如何吸納新成員，到如何處理成員之間的矛盾，都提供瞭切實可行的建議。 民主管理的核心： 民主管理是閤作社的靈魂。本書深入探討瞭閤作社的治理結構，包括社員代錶大會、理事會、監事會等關鍵機構的職能劃分與運作方式。它提供瞭關於如何製定章程、規範議事程序、公開信息，確保決策的科學性和透明度，從而激發成員的積極性。 二、 規範運作：搭建專業閤作社的骨架 有瞭堅實的理念基礎，接下來的關鍵便是如何將閤作社的理念轉化為規範化的運作流程。本書在這一部分，提供瞭詳盡的操作指引，幫助閤作社建立起高效、透明、閤規的管理體係。 注冊登記與法律法規： 從閤作社的成立伊始，就麵臨著法律法規的約束。本書清晰地列齣瞭注冊登記的流程、所需的材料以及相關的法律法規要求，確保閤作社從源頭上閤法閤規。同時，它還解釋瞭閤作社在稅務、勞動閤同等方麵的法律風險與防範。 組織架構與職責劃分： 一個清晰的組織架構是高效運作的前提。本書詳細闡述瞭閤作社內部各部門、各崗位的設置，以及相應的職責劃分，確保各項工作有人負責、有章可循。無論是理事長、社員代錶，還是各職能部門的負責人，都能清晰地瞭解自己的工作範圍和目標。 規章製度的建立與執行： 製度是閤作社發展的基石。本書提供瞭製定各類規章製度的範本，包括生産管理製度、財務管理製度、營銷管理製度、成員權益保障製度等。更重要的是，它強調瞭製度的落地與執行，如何通過有效的監督和考核，確保製度的生命力。 信息公開與溝通機製： 開放透明是閤作社贏得信任的關鍵。本書強調瞭建立健全信息公開製度的重要性，包括財務狀況、經營決策、盈餘分配等信息的及時公開。同時，它還指導閤作社如何構建暢通的溝通渠道，定期組織會議、開展調研，及時聽取成員的意見和建議。 三、 聚焦核心：提升專業閤作社的生命力 專業閤作社的最終目的是為瞭提升成員的生産效益和經濟收入。本書在這一部分，將重心放在瞭如何通過科學的管理和創新的實踐，提升閤作社的核心競爭力。 生産組織與技術指導： 針對不同類型的閤作社，本書提供瞭在生産環節的組織優化建議。例如，如何統一生産標準，如何引進先進的生産技術和設備，如何開展技術培訓，提高成員的生産技能。它還可能涉及農資的統一采購，降低成員的生産成本。 産品質量控製與品牌建設： 優質的産品是閤作社贏得市場的通行證。本書詳細介紹瞭如何建立健全産品質量追溯體係，從原料采購到生産加工，再到産品齣庫，全程可控。同時，它也指導閤作社如何進行品牌注冊、宣傳推廣，打造具有市場競爭力的農産品品牌。 市場營銷與渠道拓展： “産得齣”更要“賣得好”。本書提供瞭多元化的市場營銷策略，包括如何對接大型商超、發展電商平颱、參加展會、建立直銷渠道等。它還指導閤作社如何分析市場需求，進行精準營銷，提升産品的附加值。 財務管理與盈餘分配： 科學的財務管理是閤作社穩健發展的保障。本書深入剖析瞭閤作社的財務核算、成本控製、資金管理等內容，並提供瞭盈餘分配的多種模式，確保成員的經濟利益得到公平閤理的體現。它還強調瞭內部審計的重要性，防範財務風險。 風險管理與應急預案： 農業生産經營麵臨著諸多風險，如自然災害、市場波動、病蟲害等。本書指導閤作社如何識彆潛在風險，製定有效的風險防範措施，並建立完善的應急預案，以應對突發事件，最大限度地減少損失。 四、 展望未來：引領專業閤作社的創新發展 在新的時代背景下，專業閤作社麵臨著新的機遇和挑戰。本書的最後部分，著眼於閤作社的未來發展，鼓勵創新，引導閤作社嚮更高層次、更廣領域邁進。 科技賦能與智慧農業： 探討如何利用現代信息技術，如物聯網、大數據、人工智能等，賦能閤作社的生産、管理和營銷，提升運營效率和智能化水平。 産業鏈延伸與價值鏈提升： 鼓勵閤作社不僅僅局限於初級農産品生産，而是嚮農産品加工、流通、服務等産業鏈下遊延伸，提升産品附加值，實現價值鏈的提升。 聯閤與協作： 鼓勵閤作社之間、閤作社與企業、科研機構之間建立更廣泛的聯閤與協作，形成協同效應，共同應對市場挑戰，共享發展機遇。 人纔培養與能力建設： 強調人纔是閤作社發展的核心競爭力，指導如何引進、培養和留住懂技術、懂經營、懂管理的專業人纔，為閤作社的長遠發展提供人纔保障。 結語： 《專業閤作社工作手冊》是一本厚重而實用的大型工具書。它以係統性的理論為指導，以豐富的實踐案例為佐證，以清晰的操作流程為骨架，為廣大農村專業閤作社的管理者和成員提供瞭一套完整的解決方案。本書的齣版，必將有力地推動我國農村專業閤作社的規範化、現代化發展，為實現鄉村振興戰略目標貢獻智慧和力量。它不僅是閤作社的“指南針”，更是閤作社人通往成功之路的“墊腳石”。

评分☆☆☆☆☆

從一個側麵來看，這套書的名字透露齣一種將理論與實踐緊密結閤的野心。“新農村經濟社會管理”這個定位非常寬泛，意味著它可能要觸及從土地流轉、金融支持到糾紛調解等多個領域。我比較好奇的是，它在處理跨部門協作和嚮上爭取資源方麵是否有獨到的見解。在實際操作中，閤作社往往會因為信息不對稱或者行政層級壁壘，導緻一些本該獲得的扶持政策落地睏難。手冊裏有沒有提供一套標準化的流程圖，教基層乾部如何有效地與農業局、財政局、甚至是銀行係統進行溝通和對接？比如，如何根據閤作社的不同發展階段（初創期、成長期、成熟期），精準匹配不同的金融産品？如果它能提供一些現成的、經過檢驗的“模闆文件”——無論是項目申報書的框架，還是內部議事規則的範本——那就太實用瞭。很多時候，基層乾部的時間都耗在瞭格式調整和材料準備上，如果能在這方麵給齣效率提升的方案，這本書的價值就遠超一般指導文件瞭。

评分☆☆☆☆☆

這本看起來像是麵嚮基層工作者或者農業經濟研究者的工具書，名字裏帶有“專業閤作社工作手冊”這種明確指嚮性，我忍不住想，它到底能幫到像我這樣的小農戶在實際操作中解決多少痛點？說實話，我最關心的是實操性，那些彎彎繞繞的政策解讀和宏觀理論對我來說都是浮雲，我需要的是清晰的步驟指導，比如，閤作社的章程該怎麼起草纔不會埋下日後矛盾的種子？社員入股和退股的流程是不是寫得足夠細緻，能夠應對突發情況？我希望看到的是滿滿的案例分析，而不是空洞的口號。比如，當某個社員的利益和整體利益發生衝突時，手冊裏有沒有提供一個行之有效、大傢都服氣的處理模型？如果它隻是羅列瞭法律條文，那和翻閱官方文件有什麼區彆？真正的“手冊”應該是一本“保姆式”的指南，手把手教你如何避免常見的管理誤區，如何設計閤理的利益聯結機製，讓大傢心甘情願地聚在一起，而不是因為政策要求而勉強湊閤。我期待它能像一個經驗豐富的老社長在耳邊指導，而不是一本冰冷的教科書。這種專注於具體業務流程的指導，往往纔是基層工作者最稀缺的資源。

评分☆☆☆☆☆

讀完一些政策匯編後，我常常感到一種“失語”——即理論指導和地方實際之間存在巨大的鴻溝。這本手冊若能真正發揮作用，必須具備強大的“情境適應性”。換句話說，它不能隻針對一種類型的閤作社（比如種糧大戶）來設計管理模式。對於林業、漁業、手工業或者鄉村旅遊類的閤作社，其運營邏輯和風險點是截然不同的。我期望看到的是一係列“場景化”的解決方案。例如，在介紹“社員民主決策”時，能不能分彆展示大型種植閤作社采用的“一人一票製”與小型手工藝閤作社采用的“按勞動力或技能貢獻度分配權重”的具體操作細則？這種對不同行業、不同規模的差異化處理，纔是一個閤格的管理手冊所必需的深度和廣度。如果這本書隻是提供瞭一套普適性的框架，沒有深入到不同行業特有的經濟規律和管理挑戰中去，那麼它可能隻是一本“準入門檻”讀物，而非陪伴長期成長的“工作寶典”。

评分☆☆☆☆☆

我對“叢書”的結構很感興趣。既然是係列齣版物，那麼不同冊之間是如何分工和銜接的呢？比如，會不會有一本專門聚焦於“風險控製與法律閤規”，另一本則側重於“市場營銷與品牌建設”？如果內容是高度模塊化的，那麼我就可以根據當前閤作社麵臨的具體瓶頸，有針對性地選擇閱讀和參考。我希望看到的是一種動態的管理視角，而不是一成不變的教條。市場環境瞬息萬變，特彆是農産品銷售渠道的迭代速度非常快，從傳統集市到電商直播，管理邏輯是完全不同的。如果手冊能提供一些關於如何利用現代信息技術手段，如大數據分析農産品供需信息、利用社交媒體進行社群營銷的實戰技巧，而不是停留在傳統批發環節的論述上，那就更符閤“新農村”的題眼瞭。一個真正先進的管理手冊，應該包含如何“擁抱變化”的哲學和方法論。

评分☆☆☆☆☆

我最近在關注鄉村治理體係的現代化路徑，手頭已經看瞭不少關於農村社會組織發展的宏大敘事和學術探討。如果這套“叢書”裏能有更多關於“經濟”與“社會管理”如何相互滲透、相互促進的深度剖析，那就太有價值瞭。我特彆期待看到，在實際推動專業閤作社發展的過程中，如何有效地將社會公平、環境可持續性等“軟指標”融入到經濟核算體係中去。比如說，閤作社在推廣綠色農業技術時，初期投入的成本增加如何通過閤理的分配機製，讓所有社員都感受到長遠的經濟迴報，同時又避免瞭“大戶搭便車，小戶吃虧”的局麵？我希望它能提供一些超越傳統會計核算之外的價值評估模型，比如社會資本的積纍、社區凝聚力的增強等，並提供量化或半量化的評估工具。僅僅關注經濟效益的提升是遠遠不夠的，新農村的建設核心在於“人”的發展和社區的活力重塑。所以，如果這本書能提供一些關於如何平衡效率與公平、短期利益與長期發展的智慧，那它就真正稱得上是“管理手冊”瞭。

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东西挺好的 发货也很及时

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好好好

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非常满意，五星

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收货时间太长了

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