從零開始學公文寫作

從零開始學公文寫作 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

王健平 著
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出版社: 清华大学出版社
ISBN:9787302417149
版次:1
商品编码:11800016
品牌:清华大学
包装:平装
开本:16开
出版时间:2015-11-01
用纸:胶版纸
页数:284
正文语种:中文

具体描述

編輯推薦

  《從零開始學公文寫作》融公文常識、常用公文寫作重點知識、通用公文寫作格式、寫作方法和經驗於一體,輔以大量的公文寫作案例,讓讀者在短時間內瞭解和掌握日常公文寫作的技巧,輕鬆完成公文寫作任務。

內容簡介

  《從零開始學公文寫作》分為8章,第1章概述公文寫作的常識,從公文的價值和意義說起,確保讀者能理解公文寫作的意義;第23章則概述瞭掌握和提升公文寫作能力所需要具備的知識和素養,以及公文寫作常見問題,從態度、文字、資料、方法等方麵給讀者提供多條寫好公文的途徑;第47章重點闡述瞭領導講話、調研報告、工作總結、信息簡報這四種使用頻率較高的公文寫作技巧,提供瞭大量實戰案例供讀者參考與分析,引領讀者在平庸的公文寫作方麵脫穎而齣,獲得領導青睞;第8章補充介紹瞭其他公文的寫作方法,使讀者的公文寫作能力無短闆。閱讀本書,意味著讀者既能夠高屋建瓴地瞭解公文和公文寫作,又能結閤公文寫作的實際情況去分析和掌握寫作的重點,對有誌從事相關工作或研究的朋友頗有裨益。

作者簡介

  王健平,八零後,中文專業碩士、公共管理碩士。現就職於華東某市市政府機關,先後擔任常務副市長文字秘書、市委宣傳部辦公室副主任等職務。十多年來,專門從事機關文稿撰寫工作,承擔大量行政機關領導講話、調研報告、工作總結和日常公文的起草工作,並曾在多傢重要媒體報刊上發錶新聞和理論文章,有豐富的公文撰寫經驗和體製內工作經驗。

目錄

1.從瞭解公文開始·1
1.1認識公文寫作 2
1.1.1公文寫作的意義和價值 2
1.1.2通用公文 3
1.1.3常用公文 4
1.2公文的基本特點 5
1.2.1公文的法定性 6
1.2.2公文的規範性 7
1.2.3公文的真實性和權威性 8
1.2.4公文的時間性和時效性 8
1.2.5公文的處理程序規範性 9
1.3為公文分類 9
1.3.1公文的涉密程度 10
1.3.2公文的行文方嚮 10
1.3.3公文的內容性質 12
1.4不同場閤不同作用 13
1.4.1規範和約束 13
1.4.2領導和指導 14
1.4.3聯係和交流 14
1.4.4宣傳和教育 15
1.4.5依據和證明 16
1.5從稿本到文本 17
1.5.1公文的草稿 17
1.5.2公文的副本和存本 18
1.5.3公文的核稿步驟 19
1.6語言要求的方嚮 20
1.6.1真切準確 20
1.6.2簡潔明快 21
1.6.3莊重嚴肅 22
1.6.4得體適當 23
1.7格式很重要 24
1.7.1文頭的注意事項 24
1.7.2發文編號 25
1.7.3公文標題 26
1.7.4印章和附件 27
1.7.5抄送 27
1.8公文寫作流程 28
1.8.1寫作的齣發點 28
1.8.2對材料的掌握 29
1.8.3瞭解接收方信息 30
1.8.4編寫提綱 31
1.8.5起草和定稿 31
2.做能寫的公務員·33
2.1寫公文不是“玩”文字 34
2.1.1公文不是文學 34
2.1.2堆砌文字不可取 35
2.1.3缺乏對“度”的把握 36
2.2用文字解決矛盾 37
2.2.1用寫作協調關係 37
2.2.2鍛煉處理矛盾的能力 39
2.2.3創新也很重要 39
2.3態度決定文風 40
2.3.1正確的寫作態度 41
2.3.2良好的寫作角色感 42
2.4修養、知識和心智一個都不能少 43
2.4.1培養寫作修養 43
2.4.2充實寫作知識 44
2.4.3發展寫作心智 46
2.5資料積纍,重在平時 47
2.5.1獲取基礎資料 48
2.5.2搜集政策資料 48
2.5.3獲取典型資料 49
2.5.4領悟領導思想 50
2.5.5準確整理資料 50
2.6靈感從悟性裏來 51
2.6.1靈感的價值 52
2.6.2獲得悟性應五步走 52
2.7按規律去寫作,寫作者能行 55
2.7.1模仿與學習階段 55
2.7.2實踐階段 56
2.7.3熟練寫作階段 57
2.8筆杆子就是比奉獻 58
2.8.1寫作的辛苦與心苦 58
2.8.2奉獻是公務員的本色 59
2.8.3換個角度看公文 60
3.做會寫的公務員·63
3.1一切圍繞主題 64
3.1.1開門見山法 65
3.1.2拋磚引玉法 66
3.1.3逐步揭示法 66
3.2把握切入的角度 68
3.2.1公文切入角度的取決因素 68
3.2.2尋找公文切入角度的方法 70
3.3選對筆下的文種 71
3.3.1根據行文目的進行選擇 72
3.3.2根據行文對象和行文機關之間的關係加以選擇73
3.3.3根據行文對象的具體數量決定文種 74
3.3.4問題究竟齣在哪裏 74
3.4巧構思做好布局與銜接 76
3.4.1結構布局的種類 76
3.4.2內容布局的種類 77
3.4.3做好段落銜接 78
3.4.4加強關照和呼應 79
3.5提煉事實論據,融會觀點和主題 80
3.5.1真實準確 81
3.5.2典型切題 82
3.6引用理論依據提升思想境界 84
3.6.1理論的融會貫通 84
3.6.2依據的得體使用 85
3.6.3語言風格的統一性 86
3.7文章不厭韆迴改 87
3.7.1內容修改的齣發點 88
3.7.2從多方麵入手修改 90
3.8用好語言調色闆 91
3.8.1善用規範性用語 91
3.8.2用好簡縮語和模糊語 92
3.8.3努力對語言進行潤色 93
4.講話稿:讓領導講話更有底氣·95
4.1代上位者立言 96
4.1.1寫好講話稿的價值 96
4.1.2既要有我,也要無我 98
4.1.3講話稿寫作的原則 98
4.2讀懂領導的心思 99
4.2.1全麵透徹瞭解領導意圖 100
4.2.2從不同角度把握思路 103
4.3有觀點纔能有分量 104
4.3.1觀點的正確排列 104
4.3.2找準觀點的角度 106
4.3.3對觀點深度概括 107
4.3.4弄清觀點的參照體係 107
4.4提綱挈領打造完美講話 108
4.4.1寫好全局性開頭語 108
4.4.2認識主體展開方式 109
4.4.3結尾再次升華 109
4.4.4小標題製作方法 110
4.4.5編製二級提綱 111
4.4.6巧妙設置關鍵詞 112
4.5開頭話語是亮點 112
4.5.1開頭語的常見錯誤 113
4.5.2開頭語任務之一:吸引注意力 113
4.5.3開頭語任務之二:預示講話內容 115
4.6用總結歸納收束 117
4.6.1用預測未來收束 117
4.6.2用號召鼓動收束 118
4.6.3用自然方法收束 118
4.6.4避免結尾段落的問題 119
4.7有口號也要有針對性 120
4.7.1以場閤為講話稿分類 121
4.7.2捕捉領導意圖的來源 122
4.7.3瞭解群眾的想法 123
4.7.4從舊主題找到新意 124
4.8彆總讓講話單綫化 124
4.8.1單綫和復綫講話稿的對比 125
4.8.2講話內容應創新 127
4.8.3講話語句應明確 128
4.8.4從實際工作中厘清復綫 129
5.調研文:民間疾苦筆下來·131
5.1設定目的並主動研究 132
5.1.1調研與調查 132
5.1.2調研報告的主動性 132
5.1.3調研目標應凸顯 133
5.2選題好,調研成功一半 135
5.2.1從上級戰略決策中獲得選題 135
5.2.2從先進經驗和做法中獲得選題 137
5.2.3從工作焦點中獲得選題 137
5.3讓“調”和“研”互補 139
5.3.1充分調研準備 139
5.3.2擬寫調研提綱 140
5.3.3具體展開調查 141
5.3.4研究之後纔能動筆 142
5.4標題是調研之魂 143
5.4.1調研報告標題類型 143
5.4.2直截瞭當式標題法 144
5.4.3區分層次式標題法 144
5.4.4大信息量式標題法 145
5.4.5小標題的製作方法 146
5.5寫對格式寫齣價值 147
5.5.1導語寫作內容 148
5.5.2交代情況式導語 148
5.5.3直奔主題式導語 149
5.5.4結論描述式導語 149
5.5.5調研正文內容分類 150
5.5.6調研正文寫作原則 152
5.6讓調研更好地為決策服務 153
5.6.1和戰略性聯係要緊密 154
5.6.2有更強的實用性和操作性 155
5.6.3有更為周密的嚴謹性 156
5.6.4有更為積極的時效性 157
5.7離不開數字的調研文 158
5.7.1以數字錶達主題 158
5.7.2以數字錶現精確 159
5.7.3以數字構造係統 160
5.8畫龍點睛升華之路 161
5.8.1學術性調研報告 162
5.8.2導言的升華 163
5.8.3研究方法的升華 163
5.8.4研究結論的升華 164
5.8.5參考文獻的升華 165
6.總結文:總結好纔能被認可·167
6.1工作總結並非雞肋 168
6.1.1總結的實踐性特點 168
6.1.2總結的目的性特點 169
6.1.3總結的理論性特點 170
6.1.4總結的群眾性特點 170
6.1.5總結的意義 171
6.2不同內容的同一呈現 172
6.2.1對情況進行總結 172
6.2.2對做法進行總結 172
6.2.3對經驗進行總結 173
6.2.4對問題進行總結 174
6.2.5對意見進行總結 175
6.3有點有麵的全麵總結 175
6.3.1全麵總結的標題 176
6.3.2全麵總結的開篇 177
6.3.3全麵總結的主體 177
6.3.4點麵結閤寫好全麵總結 178
6.4充分主動說“專題” 180
6.4.1專題總結的開頭 180
6.4.2專題總結的主體 181
6.4.3順序排列式主體 181
6.4.4因果關係式主體 182
6.4.5成效-原因式主體 183
6.5一切都是為瞭實踐 185
6.5.1實事求是寫作 185
6.5.2拓寬渠道去搜集材料 186
6.5.3比對分析研究材料 187
6.6讓述職總結抓人眼球 188
6.6.1崗位職責部分 189
6.6.2指導思想部分 189
6.6.3主要工作部分 190
6.6.4經驗教訓部分 191
6.6.5述職總結的寫作技巧 191
6.7修改纔能打造亮點 192
6.7.1改動套話空話 193
6.7.2改動拖遝文字 194
6.7.3改動層次關係 194
6.7.4總結的修改重點 195
6.8突破纔是好總結 196
6.8.1創新式突破 197
6.8.2生動式突破 198
6.8.3精練式突破 198
7.簡報:信息時代的寫作·201
7.1文章小分量不小 202
7.1.1簡報速度必須快 203
7.1.2簡報內容必須新 203
7.1.3簡報必須簡實結閤 203
7.2信息脫穎而齣的秘訣 205
7.2.1信息的政策性 205
7.2.2信息的廣泛性 206
7.2.3信息的權威性 207
7.2.4信息寫作的原則 208
7.3從四大要素切入 209
7.3.1簡報信息的內容分類 209
7.3.2簡報信息的結構特點 210
7.3.3簡報信息的反映角度 211
7.3.4簡報信息的錶現能力 212
7.4標題是眼睛 213
7.4.1用最少文字錶達最大信息量 213
7.4.2簡報信息標題的類型 214
7.4.3簡報信息標題的問題 215
7.5看準對象寫簡報 216
7.5.1因對象而産生的選材不同 216
7.5.2嚮政府部門發布的簡報信息更為細緻 218
7.5.3簡報信息寫作在日常的準備工作 219
7.6讓采用率越來越高 220
7.6.1組稿工作三大環節 220
7.6.2修改工作三大步驟 222
7.7會報喜更要會報憂 223
7.7.1報憂和報喜同樣重要 224
7.7.2報憂信息的寫作注意事項 225
7.8在大環境中找契閤 226
7.8.1簡報信息應摺射大環境 226
7.8.2文件改編法體現大環境 227
7.8.3追求不同點體現大環境 228
8.日常寫作展現能力·231
8.1指揮類公文 232
8.1.1命令的寫作 232
8.1.2決定的寫作 233
8.2指示類公文 235
8.2.1批復的寫作 235
8.2.2意見的寫作 236
8.3報請類公文 238
8.3.1報告的寫作 238
8.3.2請示的寫作 239
8.4知照類公文 242
8.4.1知照類公文特點 242
8.4.2通知和通告的不同點 243
8.4.3知照類公文的主體類型 245
8.5規章類公文 246
8.5.1規章類公文的特點 246
8.5.2規章公文的分類 248
8.6計劃類公文 249
8.6.1計劃類公文的特點 249
8.6.2計劃類公文的分類 250
8.6.3計劃類公文寫作原則 251
8.7會議類公文 254
8.7.1會議類公文的特點 254
8.7.2會議紀要的寫作 254
8.8禮儀類公文 257
8.8.1歡迎緻辭的寫作 258
8.8.2掌握齣席者情況 259
8.8.3語言雅緻而明白 259
8.8.4篇幅長短適當 260
8.8.5加強文字形象性 260
參考文獻 261

精彩書摘

  簡報:信息時代的寫作
  7.1 文章小分量不小
  簡報,顧名思義,其內容簡短、溝通快速,用來匯報情況、交流經驗、傳遞信息。簡報是工作情況的文字匯報通道,也具備工作報告、通報、轉發的作用。簡報包括政府機關網站上刊登的信息、通訊、新聞,機關單位內部刊物上的文章,有定期與不定期的分彆,其名稱也不需要統一,可以叫“××簡報”、“××動態”,也可以叫“××情況”、“××反映”等。經過多年的發展,以簡報為代錶的機關單位內部的信息刊物,具備瞭約定俗成的基本格式,這些格式並沒有法定和統一的規定,通常分為報頭、報核和報尾三部分,相互用紅色橫綫間隔。報頭部分,包括刊名,用醒目大字標齣信息刊物的名稱,也可加上單位名稱和專項工作名稱等內容。期號,即在刊名下方正中,以括號標注上第×期。編印單位,可以仿照公文中文件名稱的格式,放在報頭的最上方,也可以在間隔綫上方左側標明單位全稱。另外,在間隔綫上方右側可以標明印發時間,還可以標明“內部刊物,注意保存”的字樣。報核部分,即刊物所登載的簡報文稿。簡報文稿包括標題和報文主體,與其他公文不同的是,簡報在正文前還可以加上按語。按語應該短小精練,由主編負責起草,也可以由單位領導親自寫作。報尾部分,包括發送範圍,即抄送的單位或領導、印發部門和印製份數。通過簡報,能夠讓上級領導瞭解信息,掌握動態並采取相應決策。同樣,簡報便於平級和下級對情報的互通有無、對經驗的交流綜閤。可以說,簡報如同立體交通樞紐,起到使機關內部溝通暢行無阻的效果。從文體特點上看,簡報雖然看起來文章不長,分量卻不小。
  7.1.1簡報速度必須快
  簡報是公文體係中的“急先鋒”,反映事實情況、思想動態和工作舉措一定要快,一旦慢瞭就失去其傳遞信息的價值。因此,編寫簡報時一定要學會和時間賽跑,能夠積極敏銳地發現情況。如×市市政府辦公室於2009年12月22日中午發布的簡報:2009年12月22日上午,市十五屆人民代錶大會第四次會議在市政府第一會議室舉行第二次大會。根據大會安排,會議完成瞭三項議程,市人大常委會主任×××嚮大會作瞭《××市人大常委會工作報告》,市人民法院院長××作瞭《××市人民法院工作報告》,市人民檢察院副檢察長×××作瞭《××市人民檢察院工作報告》。上午剛開的會議,中午就要及時發布,這就體現瞭“快”的要求,如果拖到第二天,不僅不能及時反映情況,還會造成積壓,影響第二天的簡報工作。
  7.1.2簡報內容必須新
  快的要求是手段,目標要落實在“新”上。新,就要求簡報能夠迅速、及時地將不同的新信息整理輸送給上級領導和相關部門,包括工作麵對的新問題、新矛盾,産生的新思想、新看法,值得注意的新事物、新態度,以及可能導緻錯誤和風險的新苗頭等。與此相反,那些傳統的、一般的乃至陳腐的材料,不應該放在簡報中。
  7.1.3簡報必須簡實結閤
  簡報重視的既然是“快”和“新”,就應該在形式上加以簡化,能夠及時、迅速地將最新信息加以傳遞,一旦齣現繁瑣和冗長的現象,會導緻寫作與閱讀的時間延長。這樣,簡報的質量就會降低,甚至失去其價值。這說明,簡報的寫作應該追求內容單一、篇幅簡潔、語法精練,通常一則簡報數百個字即可。“實”,則是對簡報寫作的基本要求,也是其他公文寫作的基本要求。由於簡報本身篇幅小,更需要有實際內容來傳遞信息,不能寫一些“流行”的語言,或者講講大道理、喊喊空口號,也不要靠自己聽到的或者想到的引申齣一篇文章。下麵這篇文章是“簡”和“實”結閤的成功案例:12月4日是國傢憲法日,為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,引導乾部職工學習憲法、普及法律知識,進一步提高機關工作人員的守法意識,培養依法行政素養,根據市局機關黨委的安排,11月26日第四支部積極開展“學憲法答百題”競賽活動。在這則簡報開頭,介紹瞭時間、主體和活動內容,言簡意賅,傳遞的信息內容也很到位。在活動的第一階段,由支部書記帶領大傢共同學習瞭《中華人民共和國憲法》的主要內容。通過學習,大傢對憲法有瞭進一步理解,紛紛錶示,憲法是國傢的根本大法,任何組織、個人不得超越憲法,不得違反憲法。憲法是其他法律和法規製定的基礎,機關乾部要帶頭遵守和學習憲法,嚴格依憲行政,自覺將個人的行為置於憲法和法律的框架內,確保憲法得到有效實施。這一部分是簡報內容的重點,由於學習活動重點在效果而不在過程,因此,作者對如何學習隻是用最簡單的一句話介紹,將筆墨重點放在學習之後的收獲上。這樣就顯得詳略得當,雖然形式簡,但內容並不單薄,做到瞭應有的充實。最後,作者還用一句話介紹活動的第二階段內容。在活動的第二階段,四支部全體人員參加瞭××市直機關“學憲法答百題”競賽活動,認真對試捲進行瞭解答。正如該案例的寫作特點一樣,簡報的簡要不是盲目壓縮文字,而是盡量讓結構簡單化。這種簡單化是為瞭讓內容更加集中地錶達,符閤所傳遞信息的特點。這樣的簡,纔是真正簡到實處、簡到重點,由簡轉到瞭實。
  7.2 信息脫穎而齣的秘訣
  隨著改革開放的不斷深化,為瞭適應網絡化時代的決策和管理,作為簡報文種的重要分支,政務信息使用的機會越來越多,次數也越來越頻繁。目前,政務信息已經成為瞭公務員實用寫作中的重要內容。政務信息,主要內容集中在對公務活動狀況的報道上。寫作者通過信息寫作,能夠嚮上級、基層和社會宣傳公務活動的內容和意義,從而適應領導決策、管理需要,也能樹立單位的形象。相比簡報中其他文章,政務信息具有以下特點。
  7.2.1信息的政策性
  不同級彆黨政機關的工作任務在於製定或貫徹、執行政策,不同工
  作的目標和過程,都與某種政策有關。因此,主要為上級機關領導服務的信息文章,或者是對政策進行傳達和體現,或者是以政策作為依據,必須同政策有緊密聯係。這也正是政務信息和其他簡報文章的不同之處。連日來,××縣通過深入走訪調研和召開專題謀劃會,認真盤點2014年工作,科學謀劃2015年各項任務,堅持“四個不動搖”,突齣“四個更加注重”,提齣今年十項重點工作任務,要求以奮發有為的精神狀態,敢於擔當,真抓實乾,把乾事創業謀發展作為最大責任;以紮實有效的工作措施,把縣政府明確的主要任務、工作的薄弱環節和群眾關注的熱點、焦點問題,作為抓落實的著力點,進一步推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和城鄉一體化,促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定,圓滿完成“十二五”規劃。這段政務信息以傳遞該縣縣委、縣政府的政策精神為主題,指齣全年工作的政策依據,既反映瞭領導既定的政策方針,也為基層和群眾瞭解政策提供瞭服務。
  7.2.2信息的廣泛性
  簡報中的不少文章,主要反映的是本部門、本係統的工作情況,政務信息則與此不同。這是因為不同黨政機關領導的工作,涉及多方麵的領域。這就要求政務信息能夠積極反映不同情況,從而幫助領導不僅能看到本部門情況,更能看到廣泛的影響範圍。2015年2月,××市政務信息網站首頁的政務信息標題如下:
  “十三五”規劃民意調查活動收到群眾建言近韆條
  ×××保稅區今年生産總值瞄準1600億元
  ·春節假期旅遊收入37.47億元
  ·全市開展10項環衛治理行動
  ×××圖書館開通數字報紙資源庫
  ·本市萬名警力守護春節平安
  ·本市選調生招錄麵試下月初進行
  ·本市落實婦女兒童健康促進計劃,有效保證母嬰安全
  可以看到,政務信息涵蓋瞭社會生活各個方麵,不僅是黨和政府自身的工作,也包括企業、群眾組織的工作,政務信息具備瞭內容的廣泛性。
  7.2.3信息的權威性
  簡報更多隻是由下而上進行逐級匯報,上級領導在拿到簡報後並不對外發布。政務信息更多是經過黨政機關的審查檢驗之後,還要對外發布,具有很強的準確性、可靠性和指導性。這樣的功能特點,構成瞭政務信息的權威性。如××市名為《×××在聽取重點規劃匯報時強調堅持規劃引領提升發展質量效益的政務信息》。市委代理書記、市長×××24日在市重點規劃編製指揮部主持召開會議,聽取全市重點規劃匯報。×××強調,要高度重視規劃的引領和先導作用,精心編製好重點項目規劃,打造更多經得起曆史檢驗的精品工程,進一步提升發展的質量效益。這樣的信息代錶瞭政府發布,具有嚴肅性、官方性、難以替代性,說明各類政務信息的權威地位。
  7.2.4信息寫作的原則
  要寫好政務信息,就要將之從簡報類文章中拿齣來並加以學習和利用。首先要樹立應有的全局觀念,挑選有價值的信息加以撰寫。與普通簡報不同,信息寫作中,寫作者挑選的範圍較大,選擇的權限也更加自由,但如果隻從眼前工作較窄的角度和較低的層次去撰寫,很容易齣現局限性和片麵性。寫作者應該在瞭解本地區政治、經濟和社會情況的基礎上,挑選那些領導和群眾都關注的焦點與熱點問題,寫領導所想,急群眾所急,用信息反映大局中的事實、數據,不提供虛假信息,這樣纔能做到用信息服務大局。其次,要注意信息寫作的質量,善於挑選那些具有代錶性的信息。一篇好的政務信息,具有一定的廣度和深度。從廣度上來看,是指不管從何種角度、何種層次來解讀與撰寫信息,都應該注意信息的代錶性,“以點帶麵”,用一則信息反映整體情況,通過典型的事例、資料和數據,反映真實的變化;從深度上來看,要防止隻看到實物的錶麵現象就隨意開始編寫,寫作者不僅要準確全麵地去看待情況,而且要能夠透過現象看到本質,能深入分析探索事物的發展規律。最後,與普通簡報有所不同,信息不僅要寫已經發生的事件,而且需要承擔一定程度預測未來發展和變化、趨勢及前景的任務。政務信息的寫作者要具有超前思維,能夠用積極發展的眼光看待問題,能夠從曆史和現實的關係中找齣未來發展方嚮。否則,信息報道失去瞭應有的預測能力,隻能成為簡單的“傳聲筒”。
  7.3 從四大要素切入
  寫好簡報信息類公文,需要注重多種要素的綜閤利用。其中,最基本的要素在於類型、結構、角度和敘述四個方麵。把握好類型,纔能抓住簡報信息的整體特徵;把握好結構,纔能做好簡報信息的結構設計;把握好角度,纔能從簡報信息中深度挖掘其內涵並提高質量;把握好敘述方法,纔能較好地使用錶現手段來對信息加以闡述。
  7.3.1簡報信息的內容分類
  從簡報和信息反映的內容來看,主要分為以下四種:一是動態類信息。這類文章主要對某一事件的發展態勢和實際情況加以介紹,如《構建地區經濟發展新平颱大討論活動拉開帷幕》,記述瞭主管部門於何時何地召開大討論活動的動員會議,會議上領導強調瞭活動意義,提齣具體要求,進行瞭活動工作部署。在動員會議後,不同單位部門積極貫徹會議精神,製定活動方案,並結閤實際進行深入討論……類似的簡報信息都屬於動態信息。這一類型的簡報信息要求速度快,撰寫者必須能用最快時間加以發布上報,在撰寫時還應該注意突齣重點、防止流水賬。二是經驗類信息。這類文章主要對某方麵工作成績取得過程中的具體做法、成功經驗加以介紹推廣,起到引導帶動作用,如《多措並舉抓好農民工工資支付監管》這篇信息中,強調××區黨委、政府對農民工工資支付工作高度重視和保障,並從以下四個方麵進行工作:一是打牢基礎,建立一戶一卡、一格一冊,對“六清”企業用工信息;二是加強日常巡查,督促企業自查自糾,自我消化矛盾;三是加強勞資糾紛調解處理,把矛盾處理在萌芽狀態;四是大力推行“創建勞動者維權之傢、創新夜訪建築工地製度,開展農民工學法教育和用人單位監察預警活動”三項舉措,積極轉變勞動保障監察執法理念。這些工作經驗具有普遍的指導意義,這類型的簡報信息就屬於經驗類,寫好這樣的信息既要學會觀察體會,又要有綜閤提煉的功夫。三是問題類信息。這類文章指齣在工作中或現實中存在的某些問題,以期引起上級注意,使之能夠得以改正。四是建議類信息。寫作者通過將對某項工作建議的內容寫入信息並進行上報,從而提齣工作方麵的意見。當然,如果從另一個方麵來劃分信息類型,還可以劃分為簡訊型信息、綜述型信息和評述型信息。簡訊型信息,即對某一事件進行簡要敘述的信息;綜述型信息,即對某個較為重大的問題進行綜閤性敘述的信息;評述型信息,即夾敘夾議某類事件的信息。
  7.3.2簡報信息的結構特點
  從簡報信息的結構來看,最應該注意的是主體內容中的開頭、主體和按語。在簡報信息中,開頭部分應該包含時間、人物、事情和結果等內容,與新聞信息寫作中的導語類似,如“2月14日上午,××縣第十六屆人民代錶大會第六次會議在×××禮堂隆重開幕。肩負著全縣39萬人民的期望和重托,與會縣人大代錶豪情滿懷,共商全麵深化改革、全麵振興發展、全麵建成小康大計,書寫振興發展新篇章!”這段簡報的開頭將諸多要素匯集一處,顯得簡明樸實且引人注意。其次要關注簡報信息的中心部分,即對開頭部分加以承接,並用具體數據和典型材料來對簡報的內容加以闡述。這一部分是簡報信息的關鍵,寫作者應該采取有效方法來對層次和段落銜接加以安排,讓不同段落都能做到和事實相符,材料之間相互統一。
  例如,可以運用正常的時間順序來安排文章層次,即按照事情的開始、發展過程和結果來寫,這樣顯得脈絡清楚;也可以按照邏輯順序來對材料加以組織,即按照事物的不同側麵來寫,這樣容易從點到麵進行展開。采用這種內容順序,要求寫作者對材料有足夠的理解和思考,並能從紛繁復雜的材料錶麵現象理齣頭緒。最後,簡報信息是否需要結尾沒有統一規定。對於較為簡單的事情,作者可以選擇不寫結尾,顯得乾淨利落;對於較為復雜內容較多的事情,可以寫個結尾從而幫助讀者加深印象。
  7.3.3簡報信息的反映角度
  從簡報信息的反映角度來看,如何選擇角度是占據寫作主導地位的重要因素。因為總體上來看,信息的撰寫者本身都有較高文化程度,對於素材掌握、結構組件等方麵的問題也都有相應的解決能力。但如何選擇角度,是仁者見仁,智者見智的問題。×市開發區在2009年技術交易總量顯著增長。一篇相關信息這樣寫道:2009年,我市開發區技術開發與閤作閤同共達到230項,同比增長達到120%;成交金額4.5億元,同比增長85%。技術開發在我市開發區開花結果、形勢喜人……雖然本篇信息素材很真實,文字也比較精乾,但讀起來總讓人覺得缺乏深度。之後,富有經驗的文字工作同誌將稿件進行瞭修改,在文章開頭部分加入瞭開發區管委會堅持科技創新的發展戰略,認真領會上級相關文件精神,積極製定有效舉措,搭建公平閤理的技術交易平颱,打造區域自主創新的重要標誌等。經過這樣修改,信息稿件的內容變得更加深刻到位。因為前者的反映角度比較狹小,隻是為反映經濟發展而寫作,後者的反映角度則同自主創新緊密結閤,格調隨著角度轉換而加深,有效增加瞭簡報信息的價值量。可以說,世界上的任何事物都具有不同的特點和屬性,更不用說錶象和內涵都相當復雜的社會現象。當寫作者撰寫簡報信息的時候,不能隻是采取定勢思維去看待事物的某個屬性,而是要挑選最能體現本質特點的角度來將之寫入文中。具體而言,就是要找齣獨有的、更加優秀突齣的和更加具體的角度來和讀者分享信息。
  7.3.4簡報信息的錶現能力
  寫作簡報和信息時的錶現能力,與普通公文不完全相同。簡報和信息的錶現手段較多,其中有記敘、說明,還有議論。其中最容易齣現問題的則是在記敘方麵,這是因為記敘在簡報和信息方麵的使用頻率最高。其常見問題如下:首先是記敘內容的不完整。在寫作簡報信息稿件時,必須將時間、地點、人物、事件、原因和結果等六要素完全納入寫作框架,尤其對於影響重大或者情況突齣的信息更應如此。一些稿件隻是寫瞭事件本身內容而沒有寫原因,或者沒有寫齣意義,都會讓讀者感到不自然。其次是記敘內容沒有具備應有的生動性。例如,沒有寫齣工作中問題的矛盾性,沒有寫齣工作發展過程中的重要成功因素,沒有對必要刻畫的細節加以“放大”等,都會導緻原本應該加以詳細記敘的篇章被忽視,文章應有的亮點也就此蕩然無存。最後是記敘內容的錶達不夠準確。由於寫作者對意義觀察和掌握不全麵,導緻在寫作過程中記敘內容的不夠準確。例如,在某篇信息報道中,有作者這樣寫道:“×××科長作為×××單位的主要業務人員……”每個局起碼有四五個科長,各自都在自身的職責範圍內工作纔能讓整個局的工作任務得以完成。這種寫法顯然會讓其他科長變成“次要業務人員”,顯然既不符閤事實,又失尊重。更多情況下,記敘內容的過於概括也會導緻問題齣現。例如,“為瞭貫徹×××會議,我局工作實現瞭三個轉變,群眾滿意度大大提
  升。”或許三個轉變是×××會議所提齣的工作目標,但究竟是哪三個轉變,隻是寫作者自己知道。所以,寫作者應該在文中略加敘述,而並非如此概括。
  ……

前言/序言

  公文,全稱公務文書,是法定機關與組織在公務活動中,按照特定的體式、經過一定的處理程序形成和使用的書麵材料,又稱公務文件。作為管理機關實施領導、履行工作職能、解決現實問題的重要工具,公文在社會生活中發揮著不可替代的重要作用。正如南北朝時期的著名文學傢劉勰所說,公文是“政事之先務”。公文的價值應該引起足夠重視。對於公務人員而言,公文寫作不僅和其工作緊密相關,也是必備的素質與能力。公務人員要熟練掌握不同公文的寫作方法,讓筆下每一篇公文都能發揮最高效率,纔能有效提高自身的思想認識水平和邏輯思維能力,進而獲得在實際工作中對問題加以分析和解決的能力。除此以外,公文寫作能力還可以體現公務人員的思想認識水平和業務能力水平。寫作能力強的人有瞭這樣的錶現舞颱,自然可以在工作中脫穎而齣,擁有更為廣闊的工作前途。
  本書特色
  1. 內容立足基礎,重在素質鍛煉,主要提供基層公務員最需要的日常寫作技巧本書內容包括公文寫作概述和通用公文基礎知識,在全書的前三章,重點介紹瞭不同職位的基層公務員必須掌握的寫作技巧,對什麼是公文寫作、如何“會寫”、如何“寫好”公文進行介紹。由於這部分內容立足於基礎知識,重在實戰技巧,因此對於需要大緻瞭解和掌握的知識,以提綱挈領的錶述進行安排,對於足以在短期內改變寫作者能力的關鍵問題,則進行細節上的解釋和分析。通過這樣的安排,既注重瞭公務寫作經驗的傳授,也注重瞭關鍵問題上相關知識的深入剖析。這種安排順序並非按照書麵理論係統進行,而是尊重瞭公務員利用業餘時間學習公文寫作的特點,考慮到他們素質鍛煉的實際需要,以及充分激發和保持他們的學習熱情和積極性。
  2. 行文流暢直白,以實例分析引導全書,適閤初學者閱讀本書對公文寫作的相關知識介紹,並非以單純說教的形式齣現,而是全程結閤具體寫作中可能遇到的實際案例來加以分析引導。因此,本書有效避免瞭在公文寫作學習中,不同文種、不同情境下可能産生的相互脫節問題,理論和實踐充分結閤,連貫且統一。同時,在分析具體案例時,作者並非直接舉齣案例進行耳提麵命式的灌輸,而是以生動的講解與分析,指齣具體寫法的優點或錯誤,幫助學習者在短時間內熟悉寫作的過程、瞭解寫作的目標、防範寫作中可能齣現的錯誤,從而促使學習過程變得更加生動、更加具有可操作性。
  3. 對高價值常用公文的寫作方法進行重點講授和分析,讓初學者在最短時間內受益在本書中,作者將公文寫作的知識加以整閤,形成相互關聯又具備一定獨立性的篇章,力圖避免傳統公文寫作知識書籍存在的“套路化”、“刻闆化”等問題。為此,作者采用大量實際工作中的寫作案例有針對性地分析,力求分析簡練到位。為瞭避免讀者學習時間和精力的平均分配,在內容上對“高價值常用公文”加以側重,即在具體文種的分類部分,著重講授和分析領導講話稿、工作總結、調研報告、信息簡報這四種常用公文的寫作方法。原因在於這四種常用公文在基層公務員日常寫作中占據瞭極為重要的分量,同時又並非依靠單一的模闆格式就能寫齣優秀公文,因而更加考驗公務員寫作的實際能力。同時,作者挑選齣在公務工作中基層接觸機會最多、使用效率最高及最容易讓公務人員“齣彩”的文種,加以詳細介紹和展示,希望能讓讀者迅速入門和受益,其中包括如何認識重要文種的價值、如何領會上級意圖、如何搜集材料、尋找主題切入點到怎樣利用文字特色、如何形成個人語言風格、如何讓公文發揮應有效果……另外,本書在最後一章分彆介紹瞭其他主要的通用公文和常用公文。如此,全書真實地體現瞭基層工作中不同文種的價值和意義,激發讀者的發散思維,促使他們提前適應公文寫作的日常狀態。
  本書內容及體係結構
  第一章 從瞭解公文開始要寫好公文,就必須先瞭解公文。本章從介紹公文寫作的概念入手,分彆介紹瞭公文的基本特點、分類方法、不同公文的作用,並幫助讀者瞭解公文如何從草稿開始一步步形成文本,語言和格式的具體要求等。讓讀者全麵瞭解公文,進而為學習公文寫作打下良好基礎。
  第二章 做能寫的公務員
  本章從“能寫”的角度入手,重在介紹作為一名公文寫作的作者,需要具備的基本態度和素養,包括公文寫作和文學寫作的區彆、公文寫作應該具有的知識儲備和資料積纍、如何尋找公文寫作的靈感以及公文寫作的基本規律等。通過本章的學習,讀者將能夠瞭解到公文寫作基本素質的提高重點,並付諸實際學習和工作中。
  第三章 做會寫的公務員
  本章側重於對公文寫作中共性技巧的解釋,包括如何選擇文種、如何讓公文圍繞主題寫作、怎樣進行布局謀篇、如何用論據錶達觀點與提高思想境界、如何修改公文等。在本章中,公文寫作的具體能力被有效地統一,並在其中突齣寫作者應最快入手加以提升的重點,從而讓讀者能夠在擁有必要基本素質後有針對性地發展自我能力。
  第四章 講話稿:讓領導講話更有底氣
  本章主要介紹“領導講話稿”這一常用公文種類的寫作方法,在內容上,指齣講話稿的特點和性質,並引導讀者如何把握領導的想法和觀點,抓住講話稿的開頭和結尾部分,領會講話稿內容的重要意義和主要內容。通過本章學習,讀者將不僅熟悉講話稿這一重要文體的寫作,而且能在日常寫講話稿時擁有明確的進步方嚮。
  第五章 調研文:民間疾苦筆下來
  本章主要介紹“調研報告”這一常用公文種類的寫法。作者重點介紹瞭調研報告選題的方法、調研的意義、標題和格式、數字對調研報告的意義,並在本章結束談到瞭“調研論文”的寫法。本章內容深入淺齣,能夠指導讀者如何去認識調研報告、獨立開展調研工作並寫齣效果良好的報告作品。
  第六章 總結文:總結好纔能被認可
  “工作總結”是公務工作中最普通、最常見的公文種類。本章從打破這種常規認識齣發,指齣這一文種並非雞肋而有其獨特的價值,並由此引導讀者如何利用總結呈現工作成績,進行點麵結閤的全麵概括,從而充分主動地利用總結文字來反映工作實踐,達到有效吸引上級注意力的效果。在認真學習本章後,讀者對工作總結的認識將有更上一層樓的突破。
  第七章 簡報:信息時代的寫作
  本章介紹的內容為日常公務中“簡報信息”類文字的寫作方法。從實際工作要求來看,讀者最關心的是如何讓自身寫作的信息擁有準確切入度、能夠迅速脫穎而齣並得到上級更高的采用率。本章相關的方法介紹正是從這些基本問題齣發,同時談到如何在簡報信息中閤適地“報憂”,怎樣讓簡報信息滿足大環境需求等。通過本章學習,讀者能夠獲得更多機會在信息公務時代齣類拔萃。
  第八章 日常寫作展現能力
  本章以介紹2012年最新版《國傢機關公文處理辦法》中的常見通用公文為主,兼有規章類、計劃類、禮儀類公文,概括性地嚮讀者介紹瞭日常寫作中其他常見的公文寫作方法。由於這些公文寫作大都具有具體的格式模闆,因此本章重點在於介紹其寫作方法中的共性部分,確保讀者能夠有效舉一反三、迅速熟悉,從而在必要時積極展現寫作知識和能力。
  本書讀者對象
  ● 新入職公務員
  ● 各黨政機關、社會團隊、企事業單位想提升公文寫作能力的工作
  人員
  ● 有誌於從事公務員工作的社會人士
  ● 從事行政管理專業理論和實務研究的學者
  ● 從事中文方嚮應用文寫作專業研究的高校師生
  ● 其他對公文寫作有興趣愛好的各類人員
  可以確定的是,讀者通過本書學習到的並非那些隨處可以查閱到的公文寫作模闆與格式,而是十餘年機關公務工作經驗和寫作經曆中擷取寶貴的“閃光點”,跟隨本書學習公文寫作,相信寫作者的寫作提高之路猶如多瞭位深諳此道的領路人,在快節奏的工作和生活中因此更加閤拍與高效。
  關於作者
  王健平,八零後,中文專業碩士、公共管理碩士,現就職於華東某市市政府,先後擔任市委書記文字秘書、市委宣傳部辦公室主任等職務。十多年來,作者專業從事機關文稿撰寫工作,承擔大量行政機關領導講話、調研報告、工作總結和日常公文,並曾在多傢重要報刊上發錶新聞和理論文章,有著豐富的公文撰寫經驗和體製內工作經驗。
  參與本書編寫的還有徐明升、程斌、鬍亞麗、焦帥偉、李凱、劉筱月、馬新原、能永霞、商夢麗、王寜、王雅瓊、徐屬娜、於健、周洋、張昆、陳冠軍、範陳瓊、郭現傑、羅高見、何瓊、晁楠、雷鳳。學海無涯,寫作能力的提高永無止境,本書受水平和時間所限,難免存有疏漏和不當之處,敬請指正。

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