強治理與弱治理 pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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歐陽靜

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第一章　导论
一　研究主题与问题缘起
二　基层治理能力：县域政府研究新取向
三　县域治权：基层治理能力的一个分析框架
四　研究方法和田野工作
五　章节安排
第二章　“小事”与基层弱治理
一　公共治理缺失
二　日常性治理缺失
三　基层秩序的灰色化
第三章　“大事”与基层强治理
一　基层治理的组织体系及其中心工作
二　重点性中心工作及其运行机制
三　中心工作与基层治理能力
第四章　谁在治理基层？
一　基层治理主体
二　治理主体之间的关系
三　治理主体的实践
四　治理主体与基层治理能力
第五章　如何治理基层？
一　基层治理机制
二　治理机制与基层治理能力
三　基层治理机制与科层制
第六章　基层治理的有形资源
一　财政资源：土地与项目
二　人力资源：干部积极性
三　组织资源：组织的“进”与“退”
第七章　基层治理的无形资源
一　乡村社会治理权威
二　基层政府治理责任
三　基层政府公信力
第八章　“县域治权”与基层治理能力建设
一　基础性权力与我国基层政权组织建设
二　“县域治权”与基层治理特性
三　“县域治权”与基层政权组织建设
参考文献
后　记
· · · · · · (收起)

具体描述

本書以基層政府治理實踐為內容，著力探討基層政府的治理能力問題。研究發現，當前基層治理存在“弱治理”和“強治理”的兩極分化狀態。“弱治理”主要是指涉及民眾日常生活小事的治理，由於這方麵的治理不能顯示政績，因此不被縣鄉黨政領導重視，而政府的各職能部門又常因科層製的惰性而無法企及，使得這些涉及民眾日常生活的小事得不到治理。“強治理”是指涉及政績和上級問責的治理事務，如專項整治、爭資跑項、城鎮建設等，由於受領導重視，縣域政府就會調動力所能及的一切資源進行治理，因而治理得較好。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

##田野调查不错，理论构建太“温情脉脉”了

评分☆☆☆☆☆

##这类书没什么感觉了

评分☆☆☆☆☆

##事实部分很值得阅读。

评分☆☆☆☆☆

##写的很好，但是扩大“县域治权”尔不改变考核机制会不会导致滥权发生，感觉存疑。

评分☆☆☆☆☆

办得了大事却办不了小事，导致“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。

评分☆☆☆☆☆

##本书对基层治理中围绕经济发展“中心工作”的强治理与社会治理的“弱治理”这一对矛盾，从治理多元主体关系、基层治理体制（压力型体制、运动型治理、行政包干体制以及项目制）、基层治理的资源（包括有形的财政资源人力资源和组织资源和干部人力资源）等角度进行探究。作者的田野调查细致入微，为我们了解基层治理展现了一副生动的图景。只是作者最后提出的“县域治权”理论框架在界定上很是模糊，与作者想要区分的基础型权力的对比也不明显，其理论建构的功夫不及田野调查。

评分☆☆☆☆☆

##这类书没什么感觉了