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內容簡介

　　為瞭進一步促進我國社會主義教育科學的發展，中國教育學會教育學分會與國傢教委課程教材研究所共同組織編寫《教育科學分支學科叢書》（以下簡稱《叢書》），由人民教育齣版社資助齣版。
　　《叢書》從教育科學分類學的觀點齣發，比較係統地從教育科學分支學科的角度反映教育科學發展的曆史與現狀，試圖勾勒教育科學的概貌。
　　《叢書》以曆史唯物主義和“麵嚮現代化，麵嚮世界，麵嚮未來”的戰略思想為指導。同時力求做到“三個結閤”：曆史與邏輯相結閤，材料與觀點相結閤，敘述與評析相結閤。
　　《叢書》屬於學術性著作，要求作者在廣泛占有資料的基礎上，從縱嚮上論述學科發生、發展與趨勢，從橫嚮上比較和分析不同流派的觀點。“知人者智，自知者明”，通過對國內外有關研究成果的梳理辨析，努力反映學科前沿，亦體現作者自身的見解。
　　《叢書》的作者主要為中青年學者。為提高書稿質量，各捲分彆聘請知名學者為特約審稿人。特約審稿人對書稿的審閱是全方位的，他們與作者相互進行平等的學術切磋。特約審稿人和叢書主編尊重作者言之成理、持之有故的不同的學術觀點。

目錄

第一章　導論
第一節　教育行政的涵義、功能和特點
一、什麼是行政
二、什麼是教育行政
三、教育行政的功能
四、教育行政的特點
第二節　教育行政研究
一、教育行政研究的特性
二、教育行政研究的主要內容
三、教育行政研究的類型
四、教育行政研究的方法
第三節　教育行政學
一、教育行政學的研究對象和學科性質
二、教育行政學的産生年代
三、教育行政學的學科體係
四、我國教育行政學的研究曆史

第二章　管理思想的演變和教育行政管理
第一節　早期的管理思想與學校教育
一、我國古代的管理記載
二、古代希臘和羅馬時期的管理
三、天主教會
四、理財傢
第二節　管理思想的演變
一、古典管理理論
二、人際關係運動
三、行為科學
第三節 管理理論對教育管理實踐及研究的影響
一、教育管理中的效率崇拜
二、學校中的民主管理
三、教育行政研究的新視野

第三章　教育行政體製和教育行政機構
第一節　兩種基本的教育行政體製
一、涵義和類型
二、中央集權製
三、地方分權製
四、集權與分權的周期性變革
第二節　我國教育行政體製及其改革
一、我國現行教育行政體製的性質
二、改革的必要性
三、中央與地方教育事權的認定
四、條條領導為主還是塊塊領導為主
五、教育行政管理體製改革與教育財政
六、變革並不能解決所有教育問題
第三節 教育行政機構的設置
一、中央教育部
二、地方教育行政機構
三、我國的教育行政機構設置
……

第四章　教育組織及其管理過程和原則
第五章　教育行政領導
第六章　組織行為研究和教育行政
第七章　教育政策
第八章　教育法製
第九章　教育人事行政
第十章　教學行政
第十一章　教育財務行政

精彩書摘

　　第一章 導論
　　什麼是教育行政？它的性質、功能和特點是什麼？怎樣對它進行研究？教育行政學作為一門學科是如何發展的？瞭解這些問題，對於認識教育行政現象和教育行政管理活動至關重要。本章作為全書的入門，將圍繞上述問題作簡要論述。
　　第一節 教育行政的涵義、功能和特點
　　一、什麼是行政
　　要瞭解什麼是教育行政，有必要先瞭解什麼是行政。不過，要真正弄清楚什麼是行政並不容易，因為迄今為止，學者們對“行政”一詞的涵義並無一緻的認識。
　　“行政”一詞，從字麵上理解，“政”是“政務”“眾人之事”，“行”是“推行”或“管理”，連起來就是推行、管理政務或眾人之事。我國古代就有“行其政事”“行其政令”之說。在英語中，行政為administration，該詞源於拉丁文administrare，是指治理、管理事務的意思，故有些國際辭典把行政解釋為“國傢事務的管理”。可見，關於行政的最一般的解釋，是指政府事務的管理和指導。
　　然而，籠統地談國傢事務的管理，似乎還不足以反映行政的根本特性，因為管理國傢事務，既涉及到製定政策、法律，又涉及到要去執行政策和法律，行政到底是指其中哪一部分呢？鑒於此，有的研究者主張將行政與政治區分開來，如美國行政學傢古德諾（F.J.Goodnow）很早就說過這樣的話：政府具有兩種性質截然不同的功能，一種是“政治”功能，另一種是“行政”功能，“政治與政策或國傢意誌的錶達有關；行政則與這些政策的執行有關。”黑格爾也錶達過類似的觀點：“執行和實施國王的決定，一般說來就是貫徹和維護已經決定瞭的東西，及現行的法律、製度和公益設施，等等，這和做決定這件事本身是不同的。

前言/序言

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