基層中國

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呂德文
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序言 基层治理要有自主空间
一、“三农”压舱石
中国社会活力之源
农村的“蓄水池”功能
乡村振兴的制度保障
城乡融合发展之路
附录:城乡融合发展政策窗口期大有可为——答《中国建设报》记者高洋洋先生
二、美好生活
城乡教育均等化要动起来
农村隐藏的市场潜力
农村私人生活的变革
安顿好农民公共生活
农村青年画像
移风易俗的方法策略
附录:少些人情宴,多些人情味——答《人民日报》记者张洋先生
三、脱贫攻坚
贫困治理的中国经验
基层扶贫的艺术
谁来背产业扶贫这口锅?
后扶贫时代的治理风险
附录:解决相对贫困,聚焦人的发展——答《长江日报》记者李尔静女士
四、基层秩序
当前人民内部矛盾问题新认识
基层治理在疫情中暴露出的短板
基层治理转型之痛
基层非正式行政链条
“村霸”的社会土壤
黑恶势力新动向
未成年犯罪与打击邪教
五、基层减负
基层“打乱仗”现象剖析
警惕基层折腾式治理
“留痕”的科学与艺术
开会的艺术
督查来了!
切忌用官僚主义反形式主义
附录:通过治理现代化给基层减负
六、干部担当
“累的累死,闲的闲死”现象溯源
重塑治理生态,建好干部队伍
县乡干部提拔的隐性规则
别拿村干部不当干部
职级并行激励基层干部
“火线”考察干部
诬告与言路
附录:要敢担当,防乱作为
七、治理现代化
乡村治理70 年
乡村自治的实践逻辑
夯实基层基础工作
破解基层治理“最后一公里”困境
基层治理法治化之路
· · · · · · (收起)

具体描述

基層治理是國傢治理的基石。

本書是作者近幾年觀察基層治理變遷的作品結集。作者竭力呈現基層問題的復雜性,並嘗試作齣基於經驗立場的解釋。近些年,基層中國社會正在經曆百年未有之大變局。這一變局,既是頂層設計推動的結果,更是基層社會內在動力的變遷結果,乃至於基層社會的每個角落都深受影響,概莫能外。

本書內容涵蓋瞭對“三農”問題、美好生活、脫貧攻堅、基層秩序、基層減負、乾部擔當、治理現代化等熱點難點問題的觀察和解釋。對於關心基層之大變局,想要深度認識中國的讀者來說,本書提供瞭一個獨特的角度。

用户评价

评分☆☆☆☆☆

不愧是“岛叔”,大部分是政策性话语和赞歌,分析较浅,估计是发在公众号上的文,不过还是有几篇可看,当成娱乐休闲读物差不多。(ps,这样会不会被打,狗头保命)

评分☆☆☆☆☆

##还行,基层减负一章特别有感触

评分☆☆☆☆☆

##“基层许多干部群众成了他的粉丝”,大概是因为作者站在基层干部这边发声,连混吃等死的不作为都可以解释为对形式主义的软抵抗。

评分☆☆☆☆☆

##有土地气息的学术写作,案例随手拈来,又能在历史传统与现实变迁中透视基层治理的问题,呼吁群众路线的返璞归真。采访吕老师时问他多久调研一次,他说两三个月就要出去一趟。希望更多人关心基层问题,建设更好的共同体。

评分☆☆☆☆☆

##时评集,揭示了当前基层治理的一些问题,比如权责利严重不统一、形式主义多、政治任务多、监督检查多、制度刚性强、村民自治组织行政化,但都没有深入展开

评分☆☆☆☆☆

##吕老师这本新作的内容讲真有点浅啊,虽然提到了很多内容,但话题都没有深入讨论,更像是个演讲提纲

评分☆☆☆☆☆

##五星大赞,真问题意识,干货满满。杨华讲许多基层干部都成为吕教授的粉丝,我猜想应该所言不虚。本书最大的一个收获是不要把基层干部都当成肉食者,今天的时代日新月异了。

评分☆☆☆☆☆

##问题找的挺准,而且没有什么废话和套话,也敢于直接指出问题的点和结症所在。不过恰恰就是因为问题找的准,但却没有提出解题的方向或者思路来,所以拉低了我对这书的评价。虽然里面也多次说了发挥组织作用,但这等于没说,因为正是因为有组织在才能发现的好,这个不用说也知道。另外,举例太少,而论述过多,举例指的是那些对于问题解决好的案例,这样才有借鉴意义。不过也许是这种矛盾解决的案例太少了吧。总体说对于刚入基层的同志来说看看还是很有帮助的。

评分☆☆☆☆☆

##不够震撼,大部分问题切入的比较模糊。优点在于对于基层状态的把握是比较真实可靠的,从农民的身份分化,基层治理的问题,如干部缺少激励、担当责任,地方自治空间压缩,负债增加,投入产出不平衡等,给出的结论大多是比较正面积极,但我认为对于乡村治理的财政负担、治理和行政,是否历史的看待,如何在简约治理和治理能效提升之间寻找平衡,需要进一步研究。提出几个核心观点:压制乡村灰色利益和食利者,减少普惠性,增加鼓励性;政策应提高干群密切性而非只顾治理技术理性;提高基层自主空间,减少行政化。典型例子,宁波集士港镇下山庄村修路,北京平谷区街道吹哨部门报道,山东关于合村弊病之后的处理等。

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